南水北调工程运行期的安全管理分析

2021-12-01

科学与信息化 2021年4期

南水北调东线总公司直属分公司江苏徐州 221000

引言

随着我国经济的快速发展，社会广泛重视南水北调工程运行的安全性，然而，当前南水北调工程虽已正常运行，但是在运行过程中还存在一些问题，影响工程运行的安全性。本文通过分析南水北调工程安全运行时存在的监督管理问题，并根据实际情况，提出合理性建议，有效保障南水北调工程安全运行。

1 南水北调工程安全运行的特征

在正常情况下，南水北调的安全运行特点主要体现在以下几个方面：首先，它牵涉到南水北调工程的相关信息化系统，例如：水量调度系统、泵闸站监控系统、信息采集系统、综合会商系统等；其次，它对环境的抗扰能力很弱，例如，南水北调工程的安全运行状态很容易受自然灾害天气影响。从南水北调安全运行的两个特点来看，显然会给南水北调工程项目带来一定的风险，这给南水北调的工作人员带来部分困难[1]。

2 运行期的安全管理措施

2.1 提高工程安全运行监督管理力度

南水北调工程项目在运行过程中，应加强监督管理工作，确保工程安全运行。管理人员需严格控制运行质量，排除工程运行过程中存在的安全隐患，有效保障工程能够安全运行。在进行监督管理工作时，应树立良好道德素养，全面对工程相关责任人员进行培养，开展系统性的培训工作，全面提升自身专业素养，使工作人员明确自身职责。构建完善的南水北调工程安全运行管理制度，有效的提升工程整体监督管理质量水平，提高南水北调工程整体社会效益和经济效益。

2.2 保障南水北调工程运行的安全性

南水北调工程建设过程中，需要充分重视工程安全性，严格根据我国工程运行安全标准，并结合南水北调工程实际情况，制定完善的监督管理标准。南水北调相关单位应构建完善的安全管理措施，合理设置专门的安全管理人员，如工程存在安全事故，应查明原因，并给予责任人相应处罚。此外，还可以通过多方学习考察，并结合工程实际合理引进国内外先进的南水北调工程安全运行技术，组织相关责任人员学习专业知识，提高他们的实际操作水平，确保工程的安全运行。

2.3 进行安全风险评估分析

相关责任人员需在汛期组织开展防洪度汛等安全风险评估，深入查找工程在极端自然环境下存在的安全风险，制定防范措施，健全完善应急组织体系，积极应对可能发生的极端天气等挑战，落实应急抢险队伍，提升监测和预警信息化水平。严格执行防汛值班制度、配备工程应急抢险物资设备，规范物资设备管理，编制工程抢险安全技术手册、应急抢险物资设备管养标准。编制突发事件演练计划，做好应急演练培训。

2.4 对相关人员进行教育培训

为了更好地保障南水北调工程的安全运行，对相关参建单位人员和管理人员进行相应的培训，通过集中培训的方式或者定期更新宣传栏的方式增强相关人员的安全意识，从而使工作人员都能够遵守各项规章制度，从根源上提高安全管理的积极性。建立培训档案制度，对培训的工作人员进行严格的管理，不断增强培训的效果。

2.5 加强日常巡查管理

规范工程巡查人员的管理，强化监督检查和考核，提高巡查工作水平和工作实效，加强对巡查人员业务能力、工作纪律和安全生产等方面的考核，调动巡查人员的工作积极性。全面总结运行安全管理标准化建设经验，探索人防、物防、技防的有效结合，打造全方位的南水北调工程安防体系。针对部分通信杆路、光缆被破坏等问题，积极与地方相关部门沟通协调，寻求解决方案；涉及租用运营商杆路或者管道的，与运营商相关人员深入交流，学习他们的先进管理经验，配置合理的备用路由，切实保护南水北调工程安全。

2.6 工程建设单位与后期运行管理单位的相互监督

为了弥补建设与管理中存在的问题，相关管理部门应加强监督，加大对工程建设的监督力度。如果发现问题，则应及时向负责领导汇报，并进行良好的沟通和处理，为下一步工作的有序开展提供帮助。在建设阶段，运行管理单位也有必要对建设单位进行监督，以便根据相关政策和法规控制其管理和建设。安全运行管理部门可以直接参与项目的建设，并可以从项目投资、项目质量和项目开发等关键要素进行管理。在一般情况下，这种类型的介入可以消除一些潜在的安全风险，从而减少相关问题出现的可能性。

2.7 加大资金投入

加大资金投入，可满足南水北调工程建设实际需求，在进行南水北调运行前需要购买、建造以及引进国内外先进的施工设备以及施工技术，同时需对管理人员自身专业素质进行提升。应充分重视引进人才的重要性，加大资金投入，保障工程项目的整体质量，积极推动南水北调工程安全平稳运行。

2.8 加强信息化建设

在建设工作开展中，要注意以下几个问题：①对泵闸站基础信息数据库的完善与创新，可以实现数据信息的实时查询与应用，同时要加强泵闸站基础数据信息管理APP的研发，这样可以通过手机就可以实现南水北调工程的运行管理工作。南水北调工程运行管理工作，后期必将实现手机的全面管理。②加强全国泵闸站安全监测管理平台建设工作，实现对泵闸站运行状态的实时监督与管理，及时发现泵闸站运行中存在的问题，并给出相应的解决措施。③加强安全监测预警工作，构建现代化安全监测体系。在这一过程中，要保证远程传输以及定期分析之间的有机结合，加大投入力度与重视程度。④充分利用大数据、云计算等先进的信息化技术，采购并部署符合等级保护要求的网络安全设备及系统，保证南水北调工程的网络安全[2]。