公路项目环境影响评价要点浅析

2021-12-01沈艺

皮革制作与环保科技 2021年12期

沈艺

（新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司，新疆乌鲁木齐 832000）

引言

在社会经济发展过程中，交通运输业是一个非常重要的行业，也是保证我国经济稳定发展的基础，随着我国经济发展水平的不断增加，公路建设项目以及建设规模也在不断增大，并且相关的建设经验以及设计技术也在不断更新和完善。当前公路建设过程中，由于一些不合理的建设行为，对周围的环境带来了非常大的影响，所以为了保护自然生态环境，需要采取相应的解决措施。

1 环境影响评价与环保管理的关系

对建设项目进行全过程的环保管理，务必需要对周围的实际环境进行有效了解，形成正确的自然环境发展认知，环境影响评价则是环保管理的基础。在建设项目的实施过程中必须贯彻环境保护理念，遵循环保原则，积极执行国家制定的环保政策，确保发展经济不是以牺牲环境为代价的前提。环保部门要全面监督项目工程，一旦发现工程项目的建设会对环境造成恶劣影响，就要及时加强环境监督，采取缓解技术和有效措施，保证项目周边的生态环境不受污染。

2 公路项目环境影响评价的特点

随着居民生活水平的不断提高，我国社会发展已经进入到了知识型的社会阶段，目前人们最关心的一个问题就是环境保护问题，而我国也出台了相应的环境保护策略，生态文明建设是现阶段我国发展的主要战略之一，所以在各种工程项目建设过程中，一定要保证周围环境的质量，尽可能减少对环境的影响，并且要遵循相关的法律法规以及相应的标准，对各种建设项目进行相应的环境评测。其次，要遵守分类管理以及分级审批的原则，遵守法律规定，做好对建设工程建设过程中以及建设完成后的审批工作，做好相应的环境影响报告证书等，并交由相关部门进行审批，审批合格以后才可以开展相应的工作。最后在公路项目建设过程中，要依据资格认证的原则，比如只有相应的材料具备环保认证才可以进行使用[1]。

2.1 公路项目环境影响评价现状分析

我国现阶段生态环境保护工作的重点在于正确处理发展与保护之间的关系，实现与高质量发展相匹配的高水平生态环境保护，公路项目的建设要将生态文明理念融入到项目计划中来，实现可持续发展道路的建设目标。

公路建设项目环境影响评价是指根据国家现行的环境保护法律法规，以现有自然环境和工程项目勘察设计等资料为依据，对拟建项目的环境进行综合评估和预测分析。在我国目前所实施的是“谁污染、谁治理”原则，但是由于我们对于环境保护意识不强以及环保部门没有很好地履行职责与监督机制不到位等等原因，使得许多地方都出现了不同程度的生态环境破坏事件发生并造成严重后果的现象。

2.2 公路项目环境评价必要性

公路项目环境影响评价是一项综合性工程，它主要包括经济、社会和生态三个方面。在进行公路建设时，要根据当地情况制定合理有效措施来减少污染物排放量，要考虑到施工过程可能造成污染源与危害因素，将这些问题解决后才能够达到保护生态环境目的。

公路项目环境影响评价是指对拟建项目的工程建设周边的经济和生态环境等可能影响到公众健康的不利条件进行分析和预测，并提出解决方案。在施工过程中要注重保护当地自然环境，合理规划设计道路路线以及公路沿线绿化布局，加强环保宣传教育工作力度和技术应用力度以提高人们的环保意识，重视对环境影响评价方案实施后评估结果及反馈机制建设等措施来实现环境系统整体性、动态化发展。

3 公路项目环境影响评价要点措施

3.1 设置健全、完善的环境影响评价体系

在公路项目建设过程中进行环境影响评价时，要首先认识到环境影响评价方法及其重要意义，并且要不断完善相应的评价方法。其次对于需要进行环境影响评价的单位进行明确，建设单位以及相应的审批单位都要具备相应的法律资格，保证各种审批行为更加的规范化，避免越级审批等违法行为的出现。另外，要非常重视环境影响控制的全过程，对于环境控制的各个流程进行严格把控，要求各流程的相关工作都可以落实到位，并且都是符合我国有关法规定的，同时对环境审批过程中所出现的一些问题进行及时解决，为后期完善立法工作奠定相应的基础，从而使得环境评价的质量和效率得以提高[2]。

公路项目环境影响评价的准备工作，首先要对体系的环境进行预测，分析影响可能发生或已经存在的各种因素，制定相应措施来避免这些不利情况。然后根据这些信息和相关资料确定项目环境保护目标。最后按照相关要求、技术标准以及经济效益等方面的指标完成可行性研究报告编制任务书及报告中内容与计划方案相符合性评价文件（包括环境影响评估概要、实施建议），并组织专家进行环境预测分析审核工作。

3.2 需要进行声环境影响评价

在我国公路项目建设过程中，特别是在一些有居民区的项目建设，很容易由于各种机械设备的运行产生声污染，比如说搅拌机、挖掘机、推土机、压路机等机械设备在运行过程中所产生的噪音是非常大的，因此，在对公路项目建设过程中，环境影响的评价过程中也需要对这些声源进行相关的评测，并且要求相关的评测流程都要按照我国标准程序进行，通过距离法来确定噪音对周围居民的影响，并且通过一定的手段方法来降低噪声对居民的影响。还可以通过对周围居民发放一定的补贴或者福利等，来降低居民的不满情绪。一般在自然环境中建设公路项目会面临一些敏感地带，需要对这些地区的背景进行深入了解，再进行相关的评测工作，如此一来，才能得到更加准确的评价结果[3]。

3.3 降低公路工程施工过程中的噪声污染

公路工程的施工过程中所产生的噪声污染，对于周围居民的影响是非常大的，因此在公路环境影响评价过程中，要严格按照相应的法律法规以及标准来进行敏感区域的噪声评价，并且按照不同的数据，采取不同的解决措施来降低噪声。对周围处于多种公路工程的交叉地区，存在着铁路城市轨道噪声、公路噪声等多种噪声并存的现象，这时候该地区的噪声指标已经严重超标了，通过相关调查发现，我国针对噪声的解决措施相对来说也比较单一，要想充分的降低该地区的噪声污染，首先要对噪声污染源进行严格的把控，其次，要进一步探索噪声在形成过程中的一些因素，对于不同的噪声进行相关的分类检测，对超出相关标准的噪声以及不同地区的地域环境，采取相应的解决措施，尽可能的减少噪声的增加。在噪声控制过程中，工作人员要根据国家的相关标准和规定，严格地将噪声污染控制在相应的标准范围以内，要充分考虑到周围居民的身体以及精神因素，减少噪声污染对于居民日常生活的影响[4]。

3.4 废气污染的治理防治措施

在公路工程的施工过程中，不可避免地会产生一些废气的污染，特别是在施工现场，土方开挖以后，为了降低废气对周围环境所产生的影响，应当将开挖的土方放置在指定地点，在路基土方填筑过程中，应该严格控制含水量，并且在其他作业，比如切割钻孔等容易产生粉尘的作业过程中应当采取喷雾的方式来进行降尘的处理。对带一些粉状的应用材料应当尽量避免周围的敏感点，降低物质飘落对周围居民所产生的影响，比如水泥，石灰等，在具体施工过程中对水泥等搅拌时尽量处于下风位，可以在很大程度上降低对于周围居民的影响，并且在临时占用地进行相关作业时，要及时的进行洒水处理，在作业完成以后要进行生态的恢复和复垦。并且在项目施工沿线要求相应的工作人员要进行定期的清扫和清理，对于一些粉尘比较严重的区域，要定时定量地进行撒水降尘，避免空气污染加剧[5]。

3.5 完善相应的监督措施，加大评价力度

在公路工程项目竣工验收过程中，一定要加大评价的力度，要建立相应的监督部门，对于评价的结果进行充分的调查，对于不符合相关标准的行为进行严格的追责并且依法处理。要确保评价的全面性和连续性，确保评价结果的可靠性和精确性。再对区域环境进行评价，以后要将确切的结果应用到工程单项评价过程中，如此一来，可以有效地减少社会环境和自然环境的影响，一定程度上会加快工程的进度，在最后的审查过程中，对于各种指标的审查工作，要做到客观公正，确保结果的可靠性，该过程需要相应的工作人员要有比较强的责任心。