新能源经济现状及发展障碍探究

2021-12-01卢庆华

大众投资指南 2021年5期

卢庆华

（山西省宏观经济研究院，山西太原 030001）

一、新时代的能源经济发展要求

（一）提升能源利用效率，提倡节约能源

为了适应经济发展的需求，促进工业经济、产业经济的发展，能源供给侧要保证能源供给充足，但同时也要注意产能过剩会带来的问题。对于化石能源这种不可再生能源，要站在大局角度上进行合理挖掘开采规划。煤炭、石油等企业在短期利益驱动下会为了当下的经济效益而没有限度地挖掘开采化石能源。这会使得供大于求，能源价格被低估，电力、钢铁等企业就没有动力花费成本去优化技术以提升能源利用效率。合理挖掘开采，合理使用能源，供给侧和需求侧都能够有一个良性的发展态势。这就需要在新时代下政府、企业对于能源经济发展有一个长远的眼光，能够明白只有在各个环节均以提升能源利用效率、提倡节约能源为发展要求，才能使得能源经济得到可持续发展。

（二）改革化石能源排放处理技术，重视发展清洁能源

从长期可持续发展的角度来讲，化石能源问题是需要重点去解决的，当下来讲需要政策来指引这些企业对化石能源燃烧而产生的污染物排放的处理秉承着少污染零污染的原则。要求企业改革生产技术减少污染物的排放，并能够投入人力物力财力，引进先进的技术和设备来将排放物转化为无污染的物质再进行排放。针对这一问题，政府也开展了碳排放权交易试点，引导企业重视高能耗高污染的现状。如果想要从根本上解决化石能源经济所带来的高能耗高污染的问题，只有一个途径，那就是重视发展清洁能源。随着清洁能源开发技术的发展，使得清洁能源能够逐步代替化石能源，以满足工业经济发展需求并改善环境污染现状。最先被重点应用的是天然气，其在一定程度上缓解了某些行业对于煤炭的依赖，但我国是富煤贫油少气的现状，需要花费很高的成本进口天然气才能满足某些行业的使用需求，长期来看也不是可持续发展的首选。那么另外一种能源，电能的广泛应用就成为唯一的可发展的方面。水电、风电、核电、光伏发电是符合清洁能源要求的新能源，是需要国家大力发展的。

（三）重点考虑新能源潜力和新能源成本

能源科技技术不断进步，可以开发能源的物质范围越来越宽广。我们对于新能源的认识也在逐渐深入。新能源开发的核心就是电力能源，电力能源逐步成为我国较为丰富的能源，电力能源开发技术的蓬勃发展使得各行各业对于电力能源的应用都越来越普遍。我们利用电力能源进行生产生活，那么相比较之下，哪种发电方式更能符合无限潜力和成本低廉的要求，哪种发电方式随着新能源经济的不断发展就会最终被选择被不断发展壮大。比如风能，如果技术能满足要求，本身是没有什么成本的，并且其几乎可以无限开发。然而它创造的电力能源却能够在各行各业的应用中带来无法估量的经济效益。通过技术迭代，光伏发电的成本可以降低到非常非常低的下限。这对于我国的新能源经济发展将是跨越式的前进。

二、新能源经济发展的措施

（一）完善相关的能源法律法规、标准

政府尽快通过立法手段，为中国合同能源管理（EPC）的发展保驾护航，立法为能源管理行业的发展提供了有力的法律保障，并在立法层面为能源管理行业创造良好的发展环境，使参与能源管理的各方能够成为平等的市场主体并保护投资者和客户。可以从美国的相关法律法规中学习根据法律框架建立市场机制，并且可以从政府公共建筑的能源管理方法中实施节能改造开始。节能始于政府，这样不仅节省了能源，而且为整个社会做出了贡献。

（二）节能提效是实现碳中和的优先手段

节能提效是我国能源战略之首，是绿色、低碳的“第一能源”，是保障国家能源供需安全和能源环境安全的要素，在化石能源为主的能源结构下，节能提效是减排的主力。我国化石能源高占比和以煤为主的能源特点，决定了“越过煤油气直接过渡到以新能源为主的零碳系统”之路是不可行的，必须坚持低碳和零碳并行发展之路.根据中国工程院的战略研究，到2030年煤炭的消费比重仍将在50%左右，依然是主体能源，所以我国能源转型的立足点和首要任务是切实做好化石能源，特别是煤炭的清洁高效开发利用。我国节能潜力巨大，节能提效是减少污染物和碳排放的重要力量，必须坚持贯彻落实节能优先的方针。要积极推广应用先进用能技术和智能控制技术，提升电力、冶金、化工等重点高耗能产业的用能效率，大力推动各行业节能改造，淘汰落后产能，降低全社会用能成本.如果我国能源利用效率可以达到2019年世界平均水平，则可节约15.8亿t标准煤，可减少碳排放约39亿t。因此加大产业结构优化调整以及大力推广应用节能提效技术，可有效降低我国能源消耗和碳排放。