基于科技创新的科研财务管理探析
2021-12-01谢丽英
谢丽英
(中国船舶重工集团新能源有限责任公司,北京 100097)
科研机构是推动中国社会经济发展的强大力量,作为科研机构的主要管理内容之一,如何从科技创新的角度加快科研机构的财务管理创新一直是行业特别关注的问题,金融创新对科研机构的发展起着至关重要的作用。在激烈的市场竞争中,科研机构可以抓住财务管理创新的机会,率先进入市场。因此,将科研财务管理融入创新理念和管理模式中,可以提升科研机构的核心竞争力,然而,科研机构的财务管理还存在许多问题,直接影响着科研机构财务管理的创新与发展。
一、科技创新视角下科研财务管理创新的作用
(一)顺应市场经济需求
市场经济的快速发展推动了各项制度的不断完善,同时,科研机构需要一个科学的财务管理方案来转化市场业绩,开发新项目。尽管市场资源巨大而有限,科研机构对这些资源的处理程度较低,但它们抵御风险的能力较弱,承受不起重大损失。因此,有必要对市场进行合理的评估和分析,这就需要专业的财务经理做出判断,然后合理配置资源。此外,科研成果转化也是一种市场活动,是资本流动的重要组成部分,转型能否成功是科研机构之间竞争的标志,在一定程度上也影响着新项目的发展。这些都对科研机构的发展产生了重大影响,从这些方面,我们可以看到财务管理的重要性和必要性,只有不断开展科学研究和市场管理活动,才能在资源合理配置的基础上找到适合科研机构发展的模式。
在社会主义市场经济体制下,科研财务管理的作用越来越重要,在激烈的市场竞争中,科研机构必须开拓科技创新的新可能性,积极创新财务管理模式。为更好地适应市场经济发展的需要,为科研机构注入新动力,提高其竞争力,充分发挥其效益[1]。
(二)科研企业单位资源的高效利用
近年来,我国加大了对科研项目的投入,经费越来越充足。基于以上,国务院积极倡导简化科研项目预算流程,使得科研机构的财务管理创新在科技创新中显得越来越重要,科研机构财务管理模式的创新可以提高科研机构资源的利用率,保证每一笔资金基本都能得到使用,从而防止资金的滥用。
二、企业单位财务管理创新中的问题
(一)财务管理制度不完善,监督力度不足
由于企业财务管理制度的缺陷,利益相关者在实施管理时缺乏相对统一的规范和标准,没有权利遵循。这不仅影响了企业管理的有效性,也对企业的长远发展产生了负面影响,资金使用不合理,管理不规范,导致对企业实际经济状况缺乏了解,影响企业决策。
健全的财务管理制度是科研机构正常财务管理的基础,然而,财政体制不完善是科研机构实际管理中普遍存在的问题。在缺乏制度约束的情况下,科研机构财务经理的工作受到自身情绪的严重影响,使得一些财务经理在工作中更加盲目和主观。例如,一些科研机构虽然建立了财务管理制度,但建立的财务管理制度并没有融入事业单位的发展,造成了实际问题。这也可能给财务管理制度的实施带来困难。此外,财务管理制度的实施缺乏必要的监督,而监督制度的缺失也会影响科研机构财务管理的正常发展。
(二)预算编制内容过于细化
第一,财务预算管理的发展没有与企业管理创新的要求相结合,我国财务管理的发展没有与企业发展的战略方向相结合,因此,预算管理的价值和作用在实际应用中没有得到充分发挥,难以抵御市场的考验。由于缺乏对公司未来预算执行情况的详细评价,缺乏动态的管理机制和评价体系,最终影响了公司预算指标的约束作用[2]。
第二,与其他预算方法相比,科研事业单位中的预算方法过于死板,难以灵活运用。
第三,预算的批准受到非客观因素的制约。在我国科研事业单位管理中,管理者往往选择预算绩效满意度作为预算评价的依据,科研事业单位管理者对预算管理的期望,主要是确保期望尽可能接近实际的执行结果,并与这些因素相一致。
(三)单位其他部门配合度不高
部门之间的合作是非常重要的,这需要部门之间良好的沟通,越来越多的管理者意识到沟通的重要性。沟通作为人与人之间的桥梁,是科研事业单位管理的重要工具。这种交流是双向的。一方面,管理者应该向员工传达他们的想法;另一方面,员工应该与管理者沟通他们在工作中遇到的问题。因此,员工作为企业最重要的组成部分和资源,是科研事业单位的核心竞争力。
三、科技创新视角下科研财务管理创新策略
(一)提升财务管理制度创新
科研机构财务管理水平的创新离不开一个健全的财务管理体系,在完善管理体制的基础上,可以建立科研机构财务管理的新模式,作为建立财务管理制度的一部分,科研机构要根据国家有关法律法规和科研机构的实际发展情况,对违反财务管理制度的人员进行处罚。只有这样才能有法可依,另外,为了提高财务人员的积极性,建立明确的事后问责制度,将各部门的具体职责落实到个人,提高财务管理水平。
(二)完善预算管理机制,提高信息化建设
为了加强科研机构的预算管理,有必要进一步完善科研机构的预算管理机制。一是进一步简化预算流程,大大提高预算效率,通过简化预算流程,财务人员可以避免在这个过程中浪费更多的时间和精力。此外,科研项目人员在预算调整中的权威性还有待进一步提高。科研机构可以实行备案管理,项目公司有权调整科研项目预算。科研项目经费如有余额,可结转至下一年,还可以将剩余的项目资金保存下来以备下次使用。其次,可以增加开销的份额,例如,通过增加性能成本,此外,为加强科研机构的预算管理,要建立健全结余资金管理制度,明确结余资金的用途,妥善管理结余资金。
此外,科研项目资金信息管理平台的建立也将有助于由重收费向重收费转变,也可以推动所有科研项目成员参与科研项目捐赠资金的财务管理。此外,财务管理信息平台的建立可以优化科研项目的资金管理流程,提高资金管理流程的整合程度,减轻财务人员的工作量,释放大量的人力资源。此外,在物联网和信息时代的背景下,科研机构的可持续发展需要在财务管理信息平台上建立财务管理和财务报销信息平台,为了适应时代的变化,提高科研机构财务管理的开放性,不断提高财务人员的专业能力。
(三)建立信息交流和汇报平台
为了加强财政部与其他部门的联系,科研机构可以积极建立科研机构的信息交流平台,财政部与其他部委之间的沟通可以极大地避免权责混乱。针对上述情况,科研机构各部门必须明确各自的职责,自觉配合财政部的工作,及时收集、完善和上报财政部要求的数据,形成各单位参与科研机构财务管理的工作模式。此外,在科学技术发展的背景下,财务领域的科研机构必须积极参与会计电算化的管理,财务管理部门的工作人员必须加强与其他部门工作人员的沟通。财务管理系统的完善,尤其是财务管理信息化的影响,将现代技术应用到科研机构的财务管理中,可以提高成本核算和控制的力度,进一步提高财务数据的真实性和准确性。根据财政部的数据,科研机构的管理者可以很好地了解科研项目的现状[3]。
四、结束语
从科技创新的角度来看,有必要加强科研财务管理的创新,定期提高科研机构的经济效益和社会效益,提高科研机构的综合竞争力,因此,科研机构要与时俱进,不断创新,建立健全的财务管理制度,为科研提供健全的制度保障,加强信息化建设,利用现代科学技术实现战略财务管理创新的科研目标。