事业单位会计信息化建设的有效途径探究

李 莉

（吉林省农业宣传中心，吉林 长春 130033）

事业单位会计信息化建设即在会计管理工作中引进信息化技术，把财务信息系统与网络信息技术紧密结合，从而为管理人员、会计人员和其他信息利用者提供实时、准确、全面的会计数据参考。因此，事业单位必须重视会计信息化建设，不断提高财务信息管理水平和信息利用能力。

1.事业单位会计信息化建设存在的主要问题

1.1 对会计信息化建设认识不充分

首先，部分事业单位管理者没有认识到会计信息化对事业单位发展的深远影响。会计信息化建设影响的并不只是会计部门和会计工作，还会影响到事业单位财务管理工作效率，影响财务数据与经济活动的有机结合，更会影响会计信息对统计工作、行业发展、决策参考等的作用。如果继续沿用传统的管理理念，必然影响事业单位的长远健康发展。

其次，部分事业单位会计人员没有认识到会计信息化的重要性。会计信息化建设能够有效提高会计数据的准确性、信息共享的便捷性、数据信息的安全性，更能提高会计工作的质量和效率，降低财务会计信息的对接、融合难度。[1]对会计信息化建设认识不充分、不到位，其结果就是信息化建设进展慢，信息化体系不完善，管理不灵活，效率难提升。

最后，会计信息化建设会提高事业单位财务信息共享、利用的便捷程度，为事业单位运行提供数据支持。但受传统管理理念的影响，部分事业单位管理者在管理向服务转变的过程中，对按要求按标准共享单位内部财务信息存在一定抵触心理。这种抵触心理不仅阻碍了事业单位财务信息的规范共享，不利于信息化资源的合理利用，也不利于会计信息化建设的有效开展。

1.2 会计信息化系统不完善

会计信息化建设需要统一、规范的财务信息化软件系统。当前，部分事业单位应用的财会软件有统一采购的，也有自行开发、设计的。这些财务软件在功能设计、科目处理、数据共享等方面存在一定的差异，加之部分软件存在数据遗漏、数据统计不完整等问题，影响了会计工作质量的提升。财务软件的不完善，加之会计信息化建设监督机制的缺失，导致会计信息化建设质量低、速度慢，甚至阻碍了事业单位会计工作的开展。此外，信息技术在提供了便捷服务的同时，也存在一定的会计信息泄漏风险。部分会计信息化系统在网络防火墙、信息加密等方面存在不足，难以有效抵御网络病毒、恶意插件、网络黑客的入侵，可能导致会计信息泄漏、被篡改甚至数据毁损。会计信息安全问题始终是会计信息化建设的重要话题。

1.3 预算编制不规范

新的政府会计制度实行后，事业单位会计与预算会计在同一个财务会计核算系统中适度分离，财务会计核算的“权责发生制”与预算会计的“收付实现制”互相衔接，出现了两种不同类型的会计核算模块。[2]而在具体工作中，部分事业单位难以在短时间内实现会计信息化建设，加之会计信息化软件系统设计人员缺乏对事业单位预算编制和预算执行工作的充分了解，软件相应功能不全面，使得在新旧制度衔接过程中，会计人员在运用财务信息化系统时，预算编制工作不能全面得到反映，无法为决策提供有效参考，不符合会计信息化建设的目的和事业单位财务管理的要求，在一定程度上阻碍了会计信息化建设。

1.4 会计人员信息化素养不足

会计信息化建设要求事业单位会计人员既要有会计专业知识和实务处理技能，又要具备对信息技术的了解和对会计软件的熟练操作能力。这就对事业单位会计人员提出了新的更高的要求。而在信息化建设实践中，部分事业单位会计人员信息化素养不足，难以适应新形势下会计工作的需求。事业单位会计工作较为复杂，加之随着新的政府会计制度实行而带来的具体会计科目处理的变化，一些会计人员尤其是基层事业单位的会计人员知识结构和技能水平不足。有的基层事业单位会计人员甚至缺乏会计工作的专业技能，不仅难以处理好日常会计工作，更谈不上应用会计信息化系统处理财务信息查询、会计数据统计、财务钩稽关系等业务，容易出现数据错漏等问题。[3]尤其是在科研性质的事业单位中，这样的问题更为突出。会计人员信息化素养不足，就难以准确处理各个科研项目、经费支出等的信息化系统操作。

这些问题在部分事业单位中普遍存在，也是阻碍会计信息化建设的主要因素。

2.推进事业单位会计信息化建设的有效途径

2.1 创新管理理念，强化整体认知

首先，事业单位管理人员需要摒弃滞后的管理理念，深入了解时代发展要求和事业单位发展的需求，正确认识会计信息化建设是事业单位发展的必经之路，认识到会计信息化建设对促进事业单位健康发展、为经济社会建设作出更大贡献的重要作用。从而积极参与到这项工作中，把这项工作摆到单位中心工作日程上，为会计信息化建设提供支持和保障。其次，事业单位财会人员要正确认识财会工作与信息化技术结合的积极作用，以及对财务管理工作的优化和改善，主动参与信息化技术的学习，熟练掌握财务管理软件的操作，研究各项功能的细节，不断提高会计数据的准确性、信息更新的及时性、决策参考的有效性。[4]再次，事业单位应加强宣传引导，加大各部门工作人员对会计信息化建设的了解，知晓财务信息内部共享对各自工作的有效促进，为事业单位会计信息化建设提供支撑。最后，事业单位应组织各部门研讨会计信息化建设的责任，引导工作人员提高工作及信息的规范性，推动会计信息化建设有序快速进行。

2.2 完善会计信息化建设管理机制

事业单位会计信息化建设不仅涉及财政经费、硬件设施、配套软件、信息数据处理技术，还涉及到财务会计工作人员、相关部门工作信息数据上报、与其他单位协调等内容，是一项全员参与的系统工程。[5]因此，事业单位在会计信息化建设过程中，要逐步完善管理机制，对设备采购、软件更新、人员培养、技能培训等进行明确规范，从而使各部门工作人员在会计信息化建设中有章可循，有的放矢。同时，事业单位通过完善管理机制，有效约束财会工作人员，把会计业务与单位活动有效整合，从而进一步提高运行效率，促进会计信息化体系建设。

2.3 紧跟新变化，科学设置会计科目

当前，新政府会计制度实行与信息化不断推进共同影响着事业单位会计信息化建设。因此，事业单位要紧跟时代潮流，认清会计及信息化建设的新变化，科学设置本单位的会计科目，使会计信息化建设切实为单位发展和经济社会进步服务。事业单位可以根据新政府会计制度的要求，在财务信息系统中根据会计核算功能的差异设置类款项、政府预算会计项目、部门预算会计项目[2]，这样就可以准确查询对应科目的预算支持执行情况，提高财务管理的效率。还可以根据会计信息化建设的具体要求，在财务信息系统中增加专项资金管理、本单位资金往来、账户用款额度等辅助核算模块，科学设置会计科目，从而细化核算项目，提高管理效率。同时，事业单位应结合新的政府会计制度要求，在财务信息系统中增加财务报表编制辅助功能模块，按照相对应的会计核算科目进行预算编制，准确提取相关财务信息，不断提高预算编制的科学性，预算相关数据的真实性和准确性。[6]

2.4 不断加快财务信息系统更新，提高财务软件的先进性

事业单位会计信息化建设的关键是搭建有效的会计管理信息系统。事业单位会计管理工作较为复杂，涉及各部门的运行数据并进行填报、整理、汇总、核算等，这就要求事业单位要从本单位实际情况出发，搭建与单位运行活动相符合的会计信息系统。首先，要根据国家有关部门的要求和指导，统一采购相应的财务软件，实现人工记账向软件数据填报、数据整理、核算的信息化转变。通过财务管理软件的应用，有效实现会计数据复核、统一上传、数据查阅等工作。其次，根据新的政府会计制度的要求，引入云计算、数据库、ERP 等技术，不断提高财务信息系统的快捷性、便利性和安全性。如，在财务信息系统中引入云计算技术，可以把电子账单直接置于会计信息系统内，从而利用软件系统对财务数据进行处理、归集、整理[7]，还可以在数据处理时对信息进行检测，采用会计信息分录的方式自动纠错，提高财务数据处理的质量和效率。最后，事业单位财会人员要及时发现、总结财务信息系统与实际工作存在的不适应之处，通过协调技术人员不断改进科目设置和软件功能，推动信息系统的完善。[8]

2.5 加强会计信息化建设的安全保障

事业单位会计信息化建设要特别重视安全保障，避免财务数据泄漏。因此，事业单位工作人员要树立安全意识，避免因不当操作导致数据泄漏等问题。同时，在信息化建设过程中，要定期对计算机系统和网络安全进行动物性升级，设置不同的信息查阅权限。对于涉密信息进行物理隔离、网络隔离，安装相应的杀毒软件和网络防火墙，降低病毒入侵风险。[9]此外，要对重要信息定时备份，避免因数据丢失影响会计工作。

2.6 提高会计信息化人才队伍建设

事业单位要重视信息化人才队伍建设。可以通过引进会计信息化复合型人才，增强队伍工作能力。重视对现有财会人员的培养，通过开展会计信息化专业培训，提高会计人员的专业能力。健全会计人员绩效考核机制，激发会计人员的学习积极性和工作积极性。[10]还要树立会计信息化人才队伍的遵纪守法意识和职业道德意识，从而促进会计信息化建设稳定发展。

3.结语

加强会计信息化建设对事业单位健康、可持续发展至关重要。事业单位应从根源入手，创新管理理念，加快财务信息系统建设和复合型人才队伍建设，不断提高会计工作质量和效率。