安全不能总被事故牵着走

文 张菊香

安全事故猛于虎，谁都不愿意看到，更不愿意碰到。预测风险、排查短板、整改隐患、严密防范，杜绝事故发生，避免事故损失，远离事故伤害，是人的本能，也是对待安全生产应有的务实理念、科学态度、正确举措，是增强员工获得感、幸福感、安全感，树立新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展的必然要求。

现实中，一些企业在抓安全的过程中，往往被事故牵着走。即一旦发生事故，造成生命财产损失时，总是痛心疾首、伤心不已、后悔不迭，调查分析原因、严厉追查问责、开展警示教育、排查整改隐患，可谓态度坚决、雷厉风行、紧锣密鼓。然而，一阵风刮过之后，许多人很快就好了伤疤忘了痛，安全生产之弦逐渐松弛下来，不再那么警惕、警觉、警醒，低标准、老毛病、坏习惯又会慢慢抬头，“跑冒滴漏”等隐患又会渐渐露面，发生事故的潜在风险又会持续增多，最终由量变引发质变，再次发生新的生产安全事故，再次进入查原因、抓教育、追责任、查隐患的流程。如此周而复始、循环往复，造成安全生产长期在低水平上徘徊，始终处于波动不稳的状态。

亡羊补牢，未为晚矣。发生事故之后，按照“四不放过”原则进行严肃处理，非常重要，也非常必要。尽管如此，上述举措，仍然属于被事故牵着走的情形，是一种被动应急状态。安全生产所追求的，应该是未“亡羊”，先“补牢”，处处赢得先机和主动。古人云：“防为上，救次之，戒为下”。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，防止被事故牵着走，就必须把“防”字工作做细、做紧、做实。

意识决定行为，行为源于意识，行为又决定结果。指导思想正确，行为就能保持规范；指导思想错误，行为就会发生偏差。做好安全生产工作，防止行为偏离正确轨道，是首当其冲的重要工作、先决条件。防止被事故牵着走，必须在正确意识的培养上下足实功夫、真功夫、硬功夫。企业要把全员安全教育贯穿日常与平常，通过加强安全生产法律法规、制度机制、流程规程等教育，打牢理念与规矩基础；要加强先进典型、事故案例教育，引导员工对照先进对标对表，对照事故举一反三，增强教育的直观性，给员工树立学习的标杆，鉴照的镜子，为安全行为导航定位；要丰富教育形式，拓宽教育平台，开辟教育渠道，通过会议教育、谈心教育、在线教育、讲安全故事、组织安全征文、开展安全表演以及宣传栏、电子屏、宣传画册等，增强教育的新颖性、亲近性、可视性、灵活性、参与性；要拉长教育链条，延展教育覆盖面，坚持把干部与工人、机关与基层、一线与后勤 、科研与生产一切单元、所有员工全部纳入教育视野，做到全方位、全员化、全覆盖，以此筑牢意识防线，拨正意识方向，充分涵养“我要安全”的主动性。

安全生产是科学性工作，是技术活，不懂业务、不熟悉规程、不具备相应的实践技能，依经验、凭侥幸、靠胆大、碰运气、逞能耐，不仅解决不了问题，反而可能把小问题演变成大问题，让小隐患引发大事故。俗话说：“淹死会水的，打死会拳的”。这里的“会水”“会拳”并不是真会，真正具备“水上功夫”“拳上本领”，而是只知皮毛的“半吊子”，因为缺乏自知之明，侥幸、逞能，最终被“打死”“淹死”。生命不可重来，安全生产没有后悔药，一切行为都必须建立在绝对可靠的基础之上。这就要求我们，必须把能力培养牢牢抓在手中。要强化全员化、经常化、制度化业务培训、技能训练、考核鉴定、应急演练等，把能力培养贯穿员工从业始终，做到新员工入职培训、老员工转岗培训、全员岗位适应性培训、企业发展前瞻性培训、关键岗位持证培训全面发力；要坚持走出去、请进来相结合，着力化解企业实训场地、培训教材、培训师资不足的矛盾，通过外部力量为培训工作架桥铺路、加油提档；要把培训的手电筒照向所有干部和工人，保证一个不落，坚决防止“灯下黑”；要坚持脱产培训、在岗培训、师傅带徒、个别指导、骨干示范、网络培训等多样化方式，切实提高全员“我会安全”的本领。

梳理近年来发生的诸如2020年3月7日泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故、2020年9月27日重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“9·27”重大火灾事故、2020年11月29日耒阳市源江山煤矿“11·29”重大透水事故等，都是生产安全责任事故。履行责任不严肃、不认真、不得力，责任面前麻痹、消极松懈、推诿扯皮、拈轻怕重、阳奉阴违、口是心非，是导致各类事故发生的重要因素之一。可以说，每一起生产安全事故中，都可以发现责任不落实、不到位的影子。安全生产任务繁重、矛盾复杂、反复性强，不具备强烈的责任担当，在困难面前避着走、矛盾面前绕着走，不能挺起腰杆直面矛盾和问题，就必然会患得患失，影响执行力与工作效果。必须建立健全和严格执行规章制度与考核奖惩机制，用制度机制规范、引导和约束全员行为，压实各级责任，将责任履行与业绩兑现、岗位任用、职位晋升、先进评比等紧密挂钩，严格执行“一票否决”，让“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”等制度规定真正落地、落实，坚决避免责任挂空档，增强执行力、规范性、严肃性，着力培养全员“我必安全”的自觉、自省与自律。

巧妇难为无米之炊。责任心再强、本领再大、蓝图再美好，没有丰富可靠的硬件作为支撑，两手空空，谁也不可能在平地上建起高楼大厦。同样道理，安全生产中如果没有可靠的足够的硬件打基础，制度再健全、技术再先进、措施再严密、管理再精细，也难保挂一漏万、东差西误，靠东补西凑、挪东就西，肯定保证不了安全稳定。确保不被事故牵着走，必须持续加大安全生产投入，严格执行“三同时”规定，强化硬件设施的配套、维护、更新，全面提高硬件保障系数；必须加大劳动保护投入，及时足量配发劳动保护用品，不断改善生产作业环境，加强噪音、粉尘、辐射等治理，加强通风、保温、遮阳等改造，持续降低劳动强度，提升生产作业环境的舒适度、安全度。金钱不是万能的，但安全生产没有钱作后盾则是万万不能的。让硬件真正硬起来，必须保证充裕的资金支持。企业必须算明白算清楚安全生产投入与政治效益、经济效益、社会效益账，通过职代会讨论审议等途径，建立完善经费保障机制，优先保证安全生产经费投入，真正做到先安全、后生产，不安全的效益一分不要，保安全的费用一分不少，在不断加大硬件建设投入上，全面铸牢“我能安全”的本质基础。

安全生产是系统性、精细性工作，任何一个环节的疏漏、任何一个点位的松懈、任何一个举措的失当、任何一个标准的欠缺，都可能引发全流程、全局性事故灾难。做好安全工作，不被事故牵着走，必须在精细管理上用心用情用力。精细管好现场。“基础不牢，地动山摇”。要持续加强“抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，团结和带领员工群众站好岗、尽好责，以每一个局部安全实现全局安全；通过公开承诺、层层签订责任状、建立安全生产联系点、承包点等，把安全生产责任向下传递，发挥全员主观能动性，做到有布置、有检查、有监督、有考核、有落实，避免安全管理上热下冷中梗阻现象，全面打通执行上的“最后一公里”，筑牢以班组为基础、以岗位为核心的安全屏障。精细排查隐患。安全生产永远在路上，只有更好，没有最好，取得再多的成绩，也不能骄傲，实现再长时间的安全，也不能自满，必须树立问题导向，保持长期作战、连续作战的思想，保持居安思危的警惕，及时将成绩归零，在反复不断地查摆隐患、分析隐患、整改隐患、防范隐患中，推动工作持续向好。精细发挥科技作用。科学技术是第一生产力，也是第一安全力。做好安全生产工作，许多时候靠出大力、流大汗，并不能解决根本问题，唯有依靠科技的力量，才能突破瓶颈，释放以一当十的功效。企业必须注重在数字化、自动化、可视化、智能化上多下功夫，强化自动预警、自动监测、自动分析、自动控制，把员工群众从高风险环境、高强度劳动中解放出来，以科技为“持久安全”有效赋能。