浅议风险管理在冶金企业安全生产管理中的应用

程 君

（唐山不锈钢有限责任公司，河北 唐山 063100）

在冶金企业的安全生产管理中，风险管理是最关键的一环，只有对风险进行有效管理，企业才能持续稳步发展。文章从风险管理的重要性入手，介绍了风险管理的主要流程，指出了我国企业目前风险管理存在的主要缺陷，并提出了有效改进对策，希望能为冶金企业的生产提供参考。近年来，随着生产规模的不断扩大，生产技术的不断创新，技术管理水平的不断提高，冶金企业在转型、更新、重组等方面不断壮大。特别是在冶炼过程中，PLC的应用大大提高了自动化的程度。因此，至今为止使用的直接且具体的安全管理方法，已经不能满足现代企业生产状况的需要，也不能应对高度的技术开发和稳定的制造订货需求，陷入了后进的状况。安全管理与现代企业的发展不能两立[1]。

1 风险管理的主要流程

冶金企业的风险管理主要包括战略规划、风险识别、风险等级排序和风险应对等四个环节，同时需要有效地过程监控和及时地绩效评估，以确保风险管理的有效性得到充分发挥。

（1）设计指标。进行有效的目标风险规划是风险管理的首要步骤，而风险控制者在充分了解企业生产状况和设备使用情况的前提下，从内部条件到外部环境进行充分分析，确定一个阶段内的工作目标，并对这一阶段的工作目标、重点、实施方式、实施流程、方针策略等进行全面系统的规划。

（2）确定风险。在确定了风险目标后，下一步需要进行技术层面的基础环节——风险识别。由于生产的限制以及员工的不可控性，风险识别是风险管理工作中的一个难点，需要对整个生产过程进行全面分析，找出风险可能存在的区域和阶段。

（3）风险分级排序。确定A类危险源点为高风险岗位，B类危险源点为中等风险岗位，C级和D级点位为低风险岗位，高风险岗位由工厂一级管理。各级领导和专业部门负责专业内涉及高风险岗位的全面安全管理，中等风险岗位的控制由专业部门和车间负责，每个车间负责中等风险岗位的全面安全管理。

（4）应对风险的处理。有些风险存在于冶金企业生产过程中是不可避免的，所以并非所有的风险都是可以控制的，在实际生产中，着重于风险本身的后果，判断是否能承受和避免风险，并决定是否对降低风险和降低风险所需的投入和后果作出积极反应。

（5）风险管理评估。在风险管理过程中，应重视风险关注的结果和影响，而不仅仅是注重产出和投入，并注意将数量计量与质量测量结合起来。实践工作中，结合上述两点进行风险评估工作，考虑评估的方法与程序，最好采用多种评估方法并行进行。

2 实施冶金企业安全生产风险管理时需要注意的事项

对于冶金公司来说，尤其是在日益全球化的经济和日益复杂的市场环境中，冶金公司面临着自然灾害、财产损失、事业中断、被盗等传统风险，并且还有市场、运营、财务、人才等很多风险因素，特别是在安全生产领域防止和管理风险是重要的风险因素。加强企业风险管理，有效避免各种风险，分散、解决和抵抗的方法是所有冶金企业都必须面临的生存和发展道路上的问题。因此，结合风险管理的概念，冶金企业必须注意安全生产的五个方面[2，3]。

2.1 首先严格实施预防方针

根据不同地区的特性，使用最新的风险评估技术，从各种角度和方向进行风险分析。为在问题发生之前进一步反映预防战略，从多个角度和所有的方向进行风险分析，实施风险分析，确定风险分析，评价这些风险水平，制定对应的管理手段。并且，制定了更科学的预防目标和方法。因此，随着风险管理的导入，冶金企业以往的被动“防御”安全管理变成了主动的“攻击性和防御性”安全管理，冶金企业的安全管理更加科学有效[4]。

2.2 加强员工对风险管理的意识和能力

在冶金企业安全生产管理中，风险管理的适用需要集中在安全生产过程的各个方面，特别是“人”的作用，即加强员工的培训。训练的内容包含了风险管理的认识、风险识别能力、风险管理能力、安全活动知识等，其主要内容是防止事故、密钥链接管理方法、密钥监视手段、密钥链接管理方法、密钥监视手段。在评价过程中，必须采用定性手法和定量手法的组合，从风险处理的观点出发，强化对评价结果的反馈和对应。在对重要风险点的评价中，可采用隐藏的危险通知或其他修正方法来强化反馈和反馈结果。

2.3 风险管理与实际生产相结合

为有效管理风险，除了要遵循完善的系统原则外，还要将风险管理与生产惯例紧密结合，将安全理论、经验和教训与生产惯例紧密结合，请充分发挥风险管理的作用。另外，在风险管理的过程中，经营者需要加强与一线员工的沟通和交流，倾听一线员工的希望，积极吸收意见和建议。另外，将风险管理与工作方法和事故种类紧密结合，最大化地对风险进行管理，达到最佳的安全管理效果。

2.4 侧重于持续加强风险管理能力

风险管理在冶金企业安全生产管理中的运用，必须根据冶金企业的实际情况和具体进展进行调整，以适应新形势的变化，使风险管理工作不断完善，进而推动风险管理工作的开展。

2.5 健全风险管理监督评价机制

健全的监测和评估机制可有效保证冶金安全生产风险管理的顺利进行。因此，冶金企业必须根据原来的监督和评价机制，进一步改进风险管理的监督和评价机制。

（1）冶金企业必须根据冶金行业的安全监测标准和规章制度，建立冶金企业的生产风险管理和安全监控系统，严格监督冶金企业相关规章制度的实施，有效促进冶金行业的安全生产。

（2）为进一步改善冶金生产安全管理机制，需要进行合理的风险评估，并对冶金生产安全进行科学评估，以确保冶金生产安全管理的可能性。

3 存在问题

3.1 不符合企业发展方向的风险管理

如果冶金企业在制定风险管理战略时没有考虑到企业的实际情况，急于取得成果，则期望在相对较短的时间内取得相应的业绩。在此基础上，很容易偏离企业自身的发展方向，最终导致企业在以后经营中承担许多风险，不利于企业的长远发展。

3.2 风险管理方面缺乏主动

目前，冶金企业的风险管理主要采取控制生产安全问题发生后的风险事件措施，对企业存在的一些潜在风险问题缺乏一定的评价能力，没有提前采取对策。因此，风险管理人员在工作中往往缺乏主动性。

3.3 风险评估机制不完善

冶金企业安全管理者针对不同的风险因素制定的评价机制存在缺陷，没有形成统一协调的风险评估体系。同时，他们缺乏大量数据的支持，该机制无法准确确定与潜在风险因素相对应的风险水平，给冶金企业的后续生产作业带来安全隐患。

4 改善策略

4.1 以企业发展为基础进行风险管理

为使冶金企业的风险管理工作在实际应用中取得最大的成效，首先要根据企业的发展和对安全生产理论的深入研究，制定风险管理制度，过去的经验和教训可能会更好，充分发挥风险管理的作用。此外，冶金企业领导还应定期组织员工开展企业活动，有效加强风险管理人员与企业一线员工的沟通交流，听取生产者意见和建议，以开放的心态，有效加强风险管理的可行性。

4.2 基于预防的风险管理

为有效帮助企业更好地实施风险管理，员工在制定风险管理制度时，不仅要以以往的风险管理经验和生产事故为主要依据，还必须立足于冶金企业不同地区的生产特点，在划分生产区域时，尽量不留死角，以提高整个风险管理工作的完整性，同时合理运用一定的职业病危害评价方法和技术，从多个角度对冶金企业生产经营过程中的潜在风险问题进行详细分析。找出生产风险问题的主要原因，并进行分析，在不同层次上进行相应的风险评估，控制风险，避免更严重的损失。在风险管理中开展预防为主的工作，也可以将冶金企业传统的被动的“防御性”风险管理模式转变为主动的“进攻性、防御性”风险管理模式，进一步提高冶金企业的风险管理效果。

4.3 改进风险管理评估机制

针对上述风险评估机制的不完善，风险管理者应结合冶金企业的实际生产情况，不断完善自身的企业风险评估机制，包括以下几个方面：一是，冶金企业管理层在制定风险评估机制时，应以冶金行业相关部门颁布的安全监管标准为依据，使最终评估结果具有更高的公平性和准确性，从而对冶金企业未来的发展起到一定的推动作用；其次，风险管理者在制定风险评价机制时，可运用合理的评价指标，对本企业的安全生产状况进行综合评价，从而对冶金企业未来的发展起到一定的促进作用，对生产作业中发生概率高的安全事故进行分类，在此基础上制定符合企业生产实际情况的风险管理评价机制[5,6]。

5 结语

随着我国经济的蓬勃发展和生产规模的不断扩大，许多新工艺和新材料被采用到生产过程中，新技术不断促进和应用，管理层对个人安全的严重威胁，因为规模的扩大、新工艺、新材料、新技术安全特性的理解不足、经济利益的片面追求、生产安全事故、火灾、爆炸、化学物质泄漏等无法跟上。事故不仅造成了经济损失，还给长期的心灵创伤和人类的灵魂留下了不可磨灭的阴影。另外，会给个人、家庭、社会带来巨大负担和不稳定的因素。实施以风险管理为导向的安全生产管理是事故管理和减少的重要手段。这是通过宏观安全生产管理推进安全生产，解决整个社会共同问题的基本方法，另一方面，通过推进企业安全生产管理，提高安全意识，提高干部和员工的安全知识水平以及事故的控制和被削减隐藏的危险，排除“3个违反”现象。同时，为满足现代企业对安全生产的需求，削减人事费，实施现代安全管理。因此，只有不断创新、不断进步和良好的工作安全管理才能有效地实现安全生产目标。