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浅析城市道路设施巡查管理系统的建设与应用

2021-11-30杨文浩

科学与信息化 2021年17期
关键词:巡查子系统天津市

杨文浩

天津市城市道路设施巡查中心 天津 300190

引言

城市道路设施巡查管理工作是指:巡查人员通过日常巡查工作及时发现井盖破损、人行道花砖缺失、路面坑槽等道路设施病害案件并上报相关管理平台,由平台按照设施所有权督促相关产权单位快速维修设施病害的一系列完整闭环工作。其旨在确保道路设施完好适用,保障市民出行安全,在现代化城市管理中发挥着不可替代的作用。

以天津市为例,城市总面积11966.45平方千米,城区面积4334.72平方公里,常住人口1561.83万人,涉及巡查工作的外环线以内一、二、三级道路约2千余条,供水、排水、供热、燃气、电力、通讯等窨井约60余万个,配置巡查员约两百余人,人均日巡查里程约40公里,每日上报设施病害案件两百余件,日常工作非常繁重。由于原有系统硬件配置偏低、软件技术落后,导致案件上报阻塞、病害维修不及时、结案周期较长、台账管理混乱、统计分析既不精确也不全面等问题,无法达到要求,严重阻碍了城市管理水平的提升。因此,为不断提高巡查效率和管理水平,缩短案件结案周期,建立一个高效、便捷的城市道路设施巡查管理系统已成为势在必行[1]。

1 系统建设目标

充分运用大数据、5G、云计算等信息技术,建设巡查监管、设施台账管理、人员管理、案件管理、决策分析支持、知识库管理、应用系统管理及移动应用等八大子系统。

1.1 巡查监管子系统

实现巡查计划管理、排班计划、计划通知、巡查任务管理、巡查工单、工单通知、巡查调度管理、巡查可视化管理功能。

1.2 设施台账管理子系统

接入现有的城市设施普查系统,实现道路、桥隧、井盖、立杆、灯箱等20多项附属设施信息的维护管理,对道路设施的空间位置信息和基础属性信息进行集中展现和可视化管理,同时为巡查员现场处置提供相关信息。

1.3 人员管理子系统

实现业务相关人员的信息管理、培训教育、培训计划、考核题库、考勤管理、督察管理、轨迹跟踪、评价考核功能。

1.4 案件管理子系统

实现基础类型管理、问题来源维护、来源方式维护、问题等级维护、紧急程度维护、问题类型维护、大类维护、小类维护、子类维护、移动端上报服务、案件审批、案件分派、案件处理、案件核查、案件督办功能。

1.5 决策分析支持子系统

通过建立巡查数据模型和统计主题,实现占掘路、分类、专项工作、服务热线数据、人员分析、停车泊位案件、双超车辆、总体高发、地域类型问题、问题指标、问题地域、问题权属、案件办理相关单位、值班员办件、案件指标、案件环节分布、巡管中心考评、立案、指挥分中心考评、巡查员绩效等专题统计分析工作。

1.6 知识库管理子系统

实现对知识的收集、维护、审核、搜索等功能,同时将上级部门下发和本部门的通知文件进行归档,供一线人员、分中心相关人员、机关各相关部门人员以及主管领导的查询调取,并可对发布的知识进行评价和排名。

1.7 应用系统管理子系统

接入现有用户权限系统,实现对用户、角色、权限、机构、网格以及系统代码等的管理维护。

1.8 移动应用子系统

实现一线巡查人员案件上报、案件处理、案件督办、案件查询、案件核查、移动办公、公文处理、通知消息、通讯录、知识库、人员督查、我的周边、个人中心等功能[2]。

2 系统性能指标

基于面向服务架构(Service-Oriented Architecture,简称SOA)的设计思路,打造一个反应迅速、操作简便、运行稳定的数字管理平台。

①系统总体技术指标符合国家和行业相关的标准和规范。②系统本身成熟可用,具有版本兼容性,可平滑升级。③系统安装、使用方便,操作简单,易于维护;界面的菜单和文字要求表达清晰、美观、贴近业务、易于理解,操作过程提供帮助引导,界面支持个性化定制,整体风格符合行业特点。④充分考虑网络环境的差异,提供多种技术方案解决数据交互的问题。⑤多级联动和业务交互接口能自定义配置和服务定制,满足业务扩展性的要求以及安全访问机制。⑥一般业务操作响应时间不大于1秒,报表生成时间不大于3秒,正常情况下并发访问量不小于300,对于特殊情况且确实需要较长时间的处理给出进度提示。在等待过程中,系统可以进行其他操作。⑦系统正常运行率指标大于等于99%,系统故障平均间隔时间大于等于300天。⑧支持以集群方式横向扩展,并能够将负载均衡分配到多台服务器上。支持在虚拟化环境下部署运行。⑨对于业务数据进行不同级别的保护;对于部分敏感数据,进行加密处理,确保数据的安全存储和传输。

3 系统的部署和应用

遵循精简硬件、降低维护工作量的原则,该系统部署在天津市政务云平台,具体部署内容如下:

除移动应用子系统外的其他七个子系统及数据交换服务采用双机热备的方式部署于天津市政务云平台的内网区域;移动应用数据接收服务器采用双机热备的方式部署于天津市政务云平台的互联网区域。

移动应用子系统部署在外场巡查人员手持移动终端上,通过5G方式接入互联网,即可将现场采集的GPS坐标、文字、图片、视频等案件信息数据上传到位于天津市政务云平台互联网区域的移动应用数据接收服务器上,最终将案件信息数据同步到巡查监管子系统中。

天津市城市道路设施巡查中心及其下属分中心等行业内管理单位通过互联网+VPN的方式访问天津市政务云平台上的全部子系统。

区市政、市容委、12319热线、8890服务热线等行业外单位通过互联网+VPN的方式访问位于天津市政务云平台上的案件管理子系统。

该系统于2019年底上线测试运行,2020年9月通过信息安全等级保护二级(二级等保)认证并正式通过验收。目前,该系统运行高效、平稳,成为城市综合管理服务数字平台中不可或缺的一部分。

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