基于县域老年教育资源建设的实践与思考

浙江广播电视大学德清学院（313200）陈小龙

随着我国小康社会和老年社会的到来，老年人的需求也呈现多元化和高层化，最明显的就是对情感和精神层面的需要多了。因此，老年教育的重要性越发凸显。目前，虽已初步形成了良好的老年教育环境，但毋庸置疑，老年教育的水平还较低，制约老年教育的资源因素没有有效解决。

1．县域老年教育开展的制约因素

（1）师资因素主要表现为三多三少。①兼职教师多专职的少。以浙江省德清县为例，该县现有老年大学、老年开放大学各一所，民政局下属的老年电视大学一所。但这3所老年大学都无一例外没有专职教师。所有的上课教师都来源于其他单位和行业，兼职的性质决定了其师资人员的不稳定。②中老年教师多年轻的少。我国老年大学教师队伍普遍存在大龄化的现象。以德清县为例，县老年大学摄影教师年龄已超80，县老年开放大学太极拳老师年龄超75。不可否认，这些教师教学经验丰富，但是在体力、教学创新及科技适应能力等方面远不及青年教师。③志愿公益多按劳取酬少。从事老年教育的教师来自于各行各业，且身份的灵活性导致薪酬标准不统一。以德清县为例，县老年大学的课时报酬为150元/次，县老年开放大学200～800元不等。2018年湖州市出台了规范市级机关事业单位劳务费支出管理的通知，该县新聘任课老师报酬按照这个标准执行。但这个报酬是建立在教师志愿的基础上，这样的低报酬难以确保教学队伍的稳定。

（2）学员因素随着老龄化社会的到来，老年教育由过去的面向部分老年人（党政机关、事业单位的离退休人员）变为面向全体老年人，越来越多来自不同行业和阶层的老年人成为老年大学学生，老年教育的公平性得到体现。但因家庭环境、职业环境及所受教育等因素形成的学员的个体差异性，导致了同班老年学员的学习速度和对知识的理解差距明显，教学效果并不理想。更有甚者，一些基础较好的学员嘲讽挖苦基础较弱的学员，既对学员的学习产生不利影响，也对学校的教学和管理带来了不良影响。

（3）教育资源因素社会的发展和文化的进步，促进了人们整体文化水平的提高，“主人翁”意识也随之增强，老年人希望有更多的机会参与社会进步。但是现有资源满足不了老年人受教育的最低要求，也满足不了老年人素质提升、职业拓展、社会参与的要求。现有老年教育课程资源基本上是教师主导型，即资源的提供以老师为主，因为没有专门的教材和大纲，上课内容具有一定的随意性。

（4）体制因素目前老年大学兼职教师多为自由职业者，而体制内有专长有权威的资源并没有被发掘出来，主要是体制和机制约束。一些地方体制内的人不允许上班时间兼职，一些地方兼职所得计入个人总绩效。国家和地方目前没有针对老年教育出台相关的支持措施和办法，形成了一部分有特长、专长的人无施展平台，而老年大学无可用之人的尴尬局面。

2．建设思路

（1）课程资源建设①学习资源的提供。很多老年人退休后会有孤独感，其中重要的原因是老年人的代入感差，对千变万化的社会适应性不足，如手机支付、智慧医疗、智慧交通，而对于一些高科技的事物就更是一头雾水。在德清县，近几年大力发展地理信息产业，但很多老年人不清楚什么是地理信息。因此，像德清馆、博物馆、地信大会会址等资源都可利用起来进行教学。一些有特点的组织文化也可以利用起来。只有当社会各界广泛关注和参与老年教育事业，老年教育就会有更丰富的内容和更多的资源。②课程资源的建设。随着老年教育日渐成熟，老年人接受教育的意识也越来越强烈，对课程的要求也呈现多元化，既有兴趣培养的要求也有素质提升的要求，不仅要“老有所乐”，更要体现“老有所为”，从而提升老年教育水平和层次。在课程资源的建设上，目前主要有三种。

一是专家模式。资源建设的主体是科研院所从事老年教育教学工作的专家。他们主要是依据老年教育的相关理论，进行课程体系的建设和编排，既可直接为老年教育提供文字材料，也可为基层老年大学的教师进行培训。

二是教师模式。以老年大学聘请的老师为课程资源建设主体。主要是以老师的兴趣和专长为中心组建课程。如浙江老年开放大学德清学院的中医养生班的朱老师，她除了为学员讲授一般的中医养生知识，还利用自己善于针灸的特长为学员讲解针灸知识，并手把手教学员进行简单的针灸。

三是学员模式。随着更多的老年人学员，为挖掘他们身上的隐性知识创造了机会，为老年学习者在学习过程中共建共享学习资源，直接成为资源的生产者和建设者创造了条件。③资源提供的多渠道。教育资源的多渠道提供是优质教育的体现。对老年教育来说，传统的面授呈下降趋势，线上教育呈上升趋势。因此，在资源提供上不应限于传统的纸质资源、视频资源，建设适合老年人生理、心理需求的老年教育网站，整合各方面资源，做好互联网使用及手机移动学习支持服务是未来的发展方向。

（2）师资资源建设①社会中挖掘。什么样的人可以成为老年教育的师资？从思想素养上看，老年教育的教师首先得有爱心和教学热情；从专业素养上看，要有扎实的理论功底和渊博的专业知识；从教学手段上看，要紧跟时代潮流，尽可能使用现代化教学手段，如短视频类。社区内已退休的医生、教师是老年大学师资的主要来源，此外，有专长的厨师、月嫂、书画、音乐、乐器等人才也是重要来源。

②从学员中发现。老年社会学理论认为:“老年人退休后如果保持一定的活动水平和原先的精神状态，常与外界接触，就可以相对较长的保持健康、延缓衰老。”继续社会化理论认为，老年人必须通过调整和适应，积极应对体力、心智和健康的每况愈下。赋权增能理论主要包括赋权和增能两个过程，是“使个体或群体形成或增强必要的能力，培育或提升个体或群体的主观能动性，进而具备并能够发挥其对他人、组织、社团或社会的影响力和控制力”。这是学员成为老师的理论基础。③建立师资库打造教学团队。老年教育是一项社会工程，不仅仅是老年大学或老年开放大学的事。在已开设的课程中尝试教学团队建设，改变过去由一位老师任教变为多位教师上课。需要办学主体及其主管部门以前瞻性的眼光，畅通社会渠道、优秀学员渠道以及自荐渠道，实现优秀教师资源共享，稳定师资来源。④建立志愿者队伍。老年教育不仅需要优秀的师资，也需要大批熟悉老年教育教学、了解老年人需求的志愿者加入到老年教育支持服务团队中来，以弥补老年教育在师资、课程、研究上的不足。

（3）加强培训工作培训是提升教师教学水平和能力的有效途径，老年大学的教师需要通过培训，不断提升整体素质与教学能力。省市老年大学要定期或不定期组织高校和科研院所，对基层老年大学师资进行培训，使教师紧跟时代步伐，了解老年教育发展的新趋势新要求，把握学科前沿，增强教学能力；鼓励、支持在职老年教育人才进修和培训。

（4）加强教科研工作学校的教科研工作主要从两个层面体现。学校层面要有激励机制，能够调动现有教师教学科研积极性；教师层面要愿意参与研究。只有这两方面都达成了，老年教育的教科研才能取得成效。