社会治理视角下社区家长学校的建设研究

浙江省嘉兴职业技术学院（314000）华芳英

家庭教育是国民教育的重要组成部分，也是社区教育的重要内容。家庭教育指导可以通过建立社区家长学校，开展面向不同层面的社区家长进行教育理念、教育方法等方面的教育指导，以提高社区居民家庭教育能力水平和综合素养。社区家庭学校的科学建立与良好运行能有效提升家庭成员的幸福感，促进社区的和谐文明，推进社区治理创新。

1.社区家长学校概述

（1）社区家长学校内涵社区家长学校的产生，源于中小学家长学校的普遍设立、社区教育的蓬勃发展。社区家长学校是在社区中指导家庭教育的重要渠道与平台，是在社区内以不同层面家长为对象，通过整合资源、组织学习团队，以传授家庭教育的科学知识和方法为主要内容，以帮助家长树立科学家庭教育理念为核心的一种学习组织。

（2）具有非正式组织的基本性质 非正式组织相对于正式组织，它是成员在正式组织之外自发形成的，以获取正式组织之外更多的友谊、帮助。非正式组织具有内聚性特点，没有严格的规章制度，成员的集聚是因为相近的价值观或共同的兴趣爱好，有较为一致的团队意识；同时，自发产生、自愿结合而成的非正式组织往往随着成员观念与环境的变化、活动范围的改变而发生变动，有不稳定的特点。

社区家长学校一般没有独立法人，实行自我管理、互动交流、互助学习。

（3）体现学习共同体的社会属性 “社区”是指一定地域内人们生活的共同体，社区是社会的基本组织。社区的基本属性与社区家庭教育发展的现实需要相交集，决定了社区家长学校的社会属性—学习共同体。

社区学习共同体是指导社区居民基于共同的兴趣爱好与学习需求，以自主、协商、交流、融通、共享为基本特征而形成的一种自我学习、自我管理、自我服务的学习组织。社区的家长们因共同的目标与学习需求，构建起社区家长学校这一彼此可以相互交流、互助学习的共同体，其本真意义在于重塑人与人之间的和谐关系。社区家长学校可以较好地剥离学校中因孩子学习成绩的敏感话题而导致的家长与老师间的紧张感，也能较好地避免家庭教育指导中因少参与、少体验、少有针对性而带来的无助感，其成员因在同一地域而产生较好的认同感与亲切感，因融于现实的生活化教育活动而产生较高的体验感与真实感，家长们在此收获的不仅是科学的家庭教育知识、理念与方法，而且更多的是来自于内心的自信与从容、尊重与关爱、协商与互助，由此给家长带来的积极影响是全方位的，给社区带来的是科学治理的动力源。

（4）具备基层社会治理功能 一是能满足成员心理安全与归属的需要。在社区家长学校，家长们从封闭式家庭教育中走出来，通过交流学习，提高其家庭教育能力与水平，有效提高家长的期望值与成就感；同时，参与家长学校的活动还能排解郁闷、焦虑，建立信任、理解与友爱，提高对社区的认同感、归属感、安全感与幸福感，对构建和谐家庭、和谐社会发挥积极作用。二是能重塑共同的行为规范。家长个体的全部摸索永远无法企及组织所携带的基本功能，即组织的人力汇聚与放大功能。而组织的这一功能能否得到有效发挥，也直接影响着其成员归属感与认同感的产生。社区家长学校虽没有严格的规章制度约束其成员，其能集合在一起，是由于相近的价值观或切身的利害关系，让家长们产生较为一致的“团体意识”，通过家长们的交流互动、互助学习以及良好氛围的熏陶，可重塑组织共同的行为规范，进而影响每一位成员，这也是健康社会共同认定价值标准的良好起点，是社会成员尊重科学、尊重规则的有效方式。

2.主要问题

（1）群体的“抑制作用”影响较大 首先，从众现象明显。研究认为，当个体在群体中与多数人的意见有分歧时会感到群体的压力，当这种压力非常大时就会迫使群体中的个体违背自己的意愿产生完全相反的行为，就产生了从众现象。据调查分析，在社区家长学校中，有的家长因缺乏自信与预判而产生强大的依赖感，也有的家长只是表面应付，但内心并不认同，其理由是跟自己关系不大，不想掺合其中，等等。这一类家长学校的组织功能还没有得到很好发挥，内部抑制作用明显。

其次，网络碎片化知识的误导。当前网络碎片化知识的学习与运用问题突出。有家长反映，有微信公众号上说对孩子要表扬为主，但某位专家又说对孩子要慎用表扬，到底该怎么做？表扬是行为强化的一种手段，对孩子的表扬既要看孩子的气质类型，也要看具体事件；既要考虑孩子所处的成长期，也要评估家长的表扬方式；既要分析孩子的需求，还要考虑家长的教养方式，等等。一概而论、照搬照抄的家庭教育指导只能让家长更困惑，让家庭教育更低效。

（2）重“设”轻“治”，功能定位不精准 当前，部分家长学校功能定位不准，作用发挥不够。既有重视不够的问题，也有行政助推机制不健全的问题，导致社区家长学校资源整合不完善，管理机制不到位。

（3）重“有”轻“质”，效能发挥不到位 随着改革开放的深入，社区中来自五湖四海的“新居民”的日益增加，给家庭教育指导带来了新思考。调研发现，一些地方对社区家长学校只强调“有了”，而忽视管理。个别居委会挂了社区家长学校的牌子，但一年里只搞过一次活动——就是成立仪式，家长学校的管理和运行机制、活动安排等一概没有，家长学校形同虚设！

3.提升有效管理的措施

（1）完善保障机制 第一，完善体系。要将社区家长学校建设与运行纳入各地社区教育工作整体建设之中，出台社区家长学校发展规划与实施意见，建立领导机制与管理机制，完善运行体系。

第二，加强引导。作为社区学习共同体，社区家长学校虽倍受家长欢迎，但其运行缺乏必要的资金支持与激励机制。必须激发家长的参与动力，真正把社区家长学校建设成为社区家长的暖心之地与精神家园。

第三，共享机制。要在政府主导下搭建更多有效平台，例如家庭教育指导讲师团、家庭教育网络课程建设等，实现优质资源的统筹与共享。

第四，考核管理。为避免只“建”不“用”或重“设”轻“管”，社区教育中心（学校）必须加强对家长学校的指导与过程管理，既要关注家长学校的建设过程，也要关注学校活动的开展。同时，可对家长学校实行考核，例如星级评定与配套经费资助等。

（2）构建同质交流、异质互助的学习共同体 要想让社区家长学校的运行更持续、指导更有效，必须对家长群体进行细分，并进行建设指导。对同质群体，要注重创设平台，鼓励家长发挥自身能动性，开展交流分享，专家适当引导。对异质群体，则要注重示范引领，在平等、尊重的前提下，遵循共同的目标与积极的价值理念，关爱那些特别需要帮助的家长，如新居民家长、文化层次较低的家长，或是离异、重组等特殊家庭中的家长，营造出社区家长学校平等尊重、开放包容、关爱包容的氛围。

做精做细社区家长学校，需要协同家长的力量，了解家庭的教育困惑，细分问题，合理组群，为每一位家长提供有针对性、有温度的教育指导。

（3）培养小组活动的“引领者” 做精做细社区家长学校，还可分组开展活动。每组培养1 至2 名“引领者”，让其在组织中发表权威性意见，负责维系组织的相对稳定，提供积极的行为模式，提高其对组员的行为影响，进而提高社区家长学校活动的针对性、有效性。

小组引领者也是家长学校中的核心成员，通过培训与指导，让他们在一个个群体中扮演组织、协调与服务者的角色，发挥其宣传发动、示范引领、团队互助与志愿服务的功能与作用。

（4）推进社区家庭教育终身化发展 首先，认识家庭生命周期，科学施策。从组建家庭到生儿育女，从外出求学到子女成家，这一过程都需要开展家庭教育，需要进行家庭教育指导。因此，不能隔断家庭教育的生命周期，单纯关注家有学生的家庭教育，要放眼家庭教育的终身化，对社区内的家庭调查摸底，精准指导。