矿山安全管理存在的问题及对策探讨

姜贵川

（贵州息烽磷矿有限责任公司，贵州 贵阳 551100）

在矿业的发展过程中，矿山安全是关键的组成部分，矿山作业是否安全，对社会稳定以及经济发展有着至关重要的影响。在当前社会经济不断发展的情况之下市场对于矿产资源的需求量也有了进一步提升，矿山开发的规模也在随之扩大，使得矿山采矿工程面临着更多的安全风险，一旦在某个环节出现问题，势必会影响到矿山采矿工作的安全性，无法保证采矿人员的人身安全。因此，为进一步保障矿山工程实施的顺利性以及安全性，就必须要结合实际情况分析当前安全管理过程中存在的主要问题，并有针对性地提出相应解决措施，以此才能够进一步提升矿山安全管理水平。

1 矿山安全管理的重要性

随着当前科学技术水平的不断提高，现代化技术的应用，以及社会的发展，矿山工程规模也在不断扩大，但在实际进行矿山工程施工的过程中，由于各种因素的影响，仍然存在一定安全隐患，而当前我国矿山事故发生的频率也相对较高，不仅给矿山企业造成了严重的经济损失，而且还造成了大量的人员伤亡，严重威胁着相关工作人员的生命安全。矿山事故通常具有较强的突发性，影响范围也相对较为广泛，而且后果十分严重。因此，加强矿山安全管理无论对于矿山企业，还是对于施工人员而言，都是十分重要的。强化矿山安全管理，重点要求强化员工安全意识，在矿山采矿工程的开展中，要求所有员工能够做到相互沟通、相互配合，减少安全事故，降低企业损失，保证采矿工程安全稳定的实施[1]。

2 矿山安全管理过程中存在的主要问题

2.1 工作人员安全意识薄弱

安全保障安全意识是影响相关安全制度执行和落实情况的重要因素之一，也直接关乎着矿山工程的安全。目前采矿过程中存在许多关于安全人员的安全意识不足的问题，很多矿山事故发生都是由于相关工作人员缺乏相应安全意识所导致的。

管理人员薄弱的安全意识，严重影响了安全制度的执行和落实情况，难以保障生产人员的生命安全。除此之外，生产人员安全意识不足情况也十分明显，导致安全生产相关技术操作不规范、安全保护设备不完善等情况比比皆是，严重威胁着工程安全。

2.2 相关设备技术较为落后

在当前信息技术水平不断提高的情况之下，机电设备在矿山工程中得到了大规模的应用，在此情况之下，跟多矿山企业，为降低生产成本，忽视了对于相关设备和设施的维护检修管理，而实际矿山施工作业过程中，由于所处的环境较为恶劣，相应设备常年处于阴暗、潮湿的情况之下，导致设备老化问题严重，极大地缩短了设备使用寿命，使得相关机械设备在运行的过程中存在一定安全隐患。除此之外，随着当前科学技术水平的不断发展，矿山施工技术设备也在不断优化精进，但是很多采矿企业为降低成本投入，所使用的技术措施以及生产设备仍然相对较为落后，相比之下，新的技术措施和生产设备其本身的功能性以及安全性更强，有助于进一步提升实际生产安全，而落后技术设备的使用，不仅严重影响了实际生产效率，甚至由于技术设备的不合理应用，也极大地增加了实际生产安全风险，十分容易引发安全事故。

2.3 缺乏健全安全管理规范

安全管理规范对于安全管理工作的开展有着一定的指导意义，但是当前在矿山工程项目当中，往往缺乏健全合理的安全管理规范和安全管理体系，这是导致安全管理工作执行和落实情况较差的主要原因，使得在实际项目实施的过程中，相关管理人员没有可供参考的行为依据和标准，导致安全管理工作践行困难。而且在当前矿产行业竞争压力不断增加的情况之下，很多企业为加快生产，提高经济收益，严重缺乏对于安全管理工作的重视，即便制定了相应安全管理规范，也缺乏一定的可行性和有效性，而且由于缺乏相应的责任制度，很多安全规范也得不到有效落实，安全管理工作流于表面。

2.4 缺少有效应急管理措施

由于实际矿山生产过程中，安全事故的发生多属于突发事件，所产生的危害和影响相对较大，严重威胁着相关工作人员的生命安全，而应急管理是安全管理当中的重要内容，能够在面对安全事故的时候，及时采取有效处理措施，对于保障生产人员生命安全，降低安全事故影响和损失的重要作用。

但是，当前很多矿产企业缺乏对于应急管理措施的重视，不仅应急管理制度不健全，而且可行性相对较低，缺乏事前计划和应急相应制度，难以在事故发生之后，快速进行救援响应，将事故危害降到最低。

2.5 生产人员专业素质较低

生产人员作为矿山工程当中的一线工作者，其专业素质、技术能力等对于矿山工程有着直接地影响，也在很大程度上决定的矿山工程的安全性。但就当前我国矿山工程实际情况来看，当前矿山生产作业人员的素质水平普遍相对较低，大多是矿山所在地的农民，或者外地务工人员，不仅接受的教育层次有限，而且对于矿山工程缺乏正确的认知，导致很多生产人员在实际作业的过程中，缺乏相应技术，无法严格按照相关技术标准进行作业，大多按照自身经验进行作业，严重影响了操作的规范性，也在一定程度上增加了安全风险[1]。

3 提升矿山安全管理水平的有效措施

3.1 加强安全生产宣传，提高安全意识

安全意识是保障生产安全的基础要素，为进一步提升相关管理人员以及生产人员的安全意识，企业需要进一步加强安全生产宣传教育工作，对安全生产相关知识进行普及，加强生产人员以及安全管理人员对于生产安全的重视程度，提高安全意识。一方面，可在工程实施前，通过讲座、教育宣传等活动，对安全管理人员以及现场生产人员进行安全教育知识的普及和安全管理宣传，并结合真实发生的安全事故案例，进行讲解，以此提高相关人员的安全意识，加强其对于安全管理和防护的重视程度。另一方面，要加强施工现场安全环境的管理和维护，将存在安全风险的位置围护起来，并粘贴安全警示标识，并在施工现场周围，设置安全警示标语，安全口号横幅等，营造安全生产环境，以此提高相关工作人员的安全意识。

除此之外，还需要加强对于矿山工作人员的安全教育，根据施工现场实际情况，对相关技术人员、施工人员展开安全教育工作，确保其能够充分认识到现场施工安全要点内容，做好安全管理相关工作，保障施工人员能够严格按照相关安全管理规范和技术操作要求进行施工作业，进一步提升矿山作业安全，保障施工作业质量，全面确保施工安全，降低施工风险问题，避免由于施工人员操作不当、意识不足等人为因素，引发各类安全事故。

3.2 重视设备养护管理，应用先进技术

对于矿山工程而言，在实际生产过程中，必然会用到各种机械设备和生产技术，而设备和技术的使用则会直接影响到生产过程的安全性，先进的施工技术和状态质量良好的施工设备，是保障施工安全的前提基础，因此需要加强对于相关设备的维护、管理、更新，并积极应用先进技术。

在设备管理方面，首先，需要结合生产作业实际需求，合理进行设备选型，要在符合国家相关规定的基础上，确保设备的性能需求以及使用参数等符合实际生产要求，确保生产质量和生产效率，保障生产安全，同时还需要加强对于设备验收的重视，确保设备出厂质量良好，保障设备功能、性能等都能够满足实际施工要求。其次，加强设备的检修维护保养，对于矿山工程而言，机械设备是实际生产过程中必不可少的工具，设备的性能、操作的规范性等，都直接影响着生产安全，因此，为避免由于设备原因导致安全事故的发生，还应结合实际设备使用情况，以及不同设备的特点，有针对性地制定相应设备检修、维护和保养计划，定期安排专门的技术人员对机械设备进行检修、维护和保养，确保设备始终处于良好运行状态之下。同时，为保障设备维护管理等工作的质量和水平，确保设备检修维护的有效性，还需要针对设备实际运行情况、磨损情况等，制定相应维护检修方案，明确不同设备的维护检修要点内容以及相应流程，保障检修工作的有序性以及有效性。此外，还需要结合设备实际使用情况、使用寿命以及维修成本等，合理进行设备的更新，避免老旧设备的延期使用，应按照其自身使用寿命，合理进行设备淘汰和更换处理，以此全面保障设备运行和使用安全。再次，加强对于矿山工程中使用设备的监控，借助先进信息技术，收集机电设备的相关数据，并建立相应数据库和档案库，实时监控并极力机电设备运行过程中的数据信息，一旦发现安全隐患或者故障问题，及时进行故障警告，并有针对性地采取有效处理措施，及时排除故障问题，确保设备得以顺畅、健康地运行，以此保障生产作业安全。最后，积极引进先进生产设备，随着当前科学技术水平的不断提升，矿山工程生产设备的科技水平也得到了进一步发展，在此情况之下，企业需要结合自身实际情况、生产需求以及经济实力，合理选择设备技术，在条件允许的情况之下，选择更为适用、先进设备，以此进一步提升生产效率和安全。

在技术更新方面，企业应加强对于先进矿山施工技术的研究和引进，积极与先进企业进行交流合作，学习先进的技术措施，并结合自身实际情况，合理进行技术优化和调整，同时加强技术创新研究，将自动化技术、监控技术等，合理地融入到机电安全管理当中，进一步提升安全监管水平，在保障生产施工安全的基础上，不断提升技术应用水平，进一步提高矿山工程施工质量和效率，以此为企业创造更高的经济收益，促进企业可持续发展。

3.3 健全安全管理体系，明确管理责任

安全管理体系是矿山工程安全的基础保障，也是相关管理人员开展安全管理工作的重要指导和行为准则，因此健全安全管理体系是十分有必要的。第一，需要结合矿山工程实际情况以及生产内容，制定安全管理目标，并在相应施工流程的基础上，明确不同施工环节安全管理的要点内容，为相关安全管理工作的开展提供可靠指导。第二，建立责任制度，明确不同部门以及安全管理相关人员的权力范围、工作内容以及岗位职责，针对不用部门以及岗位制定责任制度以及管理制度等，通过相应制度，强化对于工作人员的约束，确保安全管理制度的可行性，同时为提升管理人员的安全意识和责任意识，还需要结合相关安全管理要求标准，制定考核评估制度，搭配以相应奖惩机制，以此提高安全管理人员的工作积极性和责任感，保障安全管理工作的有效落实。第三，安全检查是预防安全事故，降低事故发生概率的有效措施，因此，企业需要结合实际情况建立专项检查以及日常检查机制，并针对不同领域、重点环节的安全隐患和问题，制定相应检查制度和检查标准，并以专项检查为契机，加强对于施工现场安全隐患的排查，加强对于重点区域、重点施工环节的巡检和监督，确保现场施工环境安全，对于存在安全隐患的问题，应登记在册，并进行预防指导，同时要求相关管理人员做好相应预防措施，然后在指定时间内，进行回访检查，确保安全整改的有效落实，并逐步形成长效检查管理模式。第四，加强监督管理，在正式施工前，需要结合工程实际情况以及施工特点，建立相应安全技术措施，及时解决可能存在的安全隐患问题，确保施工的安全性，此外由于矿山工程环境较为复杂，不仅在工程内部存在安全隐患，矿山周边也有着一定的风险因素，因此必须要加强对于施工现场的监督和管理；在实际施工过程中，为保障施工安全，应结合相应施工组织安排针对不同施工阶段、地质情况等，科学合理应用相应安全技术措施，保障技术措施的有效性以及可行性，并定期总结整理实际安全技术应用过程中存在的问题，进行有效整改和解决，以此保障实际施工安全；此外，在实际施工过程中，为保障相关工作人员的生命财产安全，还需要加强对于现场施工人员技术措施，以及安全措施的监督管理，确保施工人员能够严格按照相关技术要求进行施工，确保相关安全措施配备完全，以此全面保障作业安全。

3.4 完善应急管理制度，做好应急救援

基于矿山事故其突发性强、危害严重等特点，在实际进行安全管理的过程中，还需要结合矿山实际情况，以及存在的安全风险，制定完善的应急管理制度，并针对相应安全隐患，以及安全事故情况，制定事故发生之后，需要采取的紧急抢救以及处理措施，以此确保在发生安全事故时，相关人员能够及时采取科学有效地应对和处理措施。应急管理方案的制定主要包括以下几个步骤，首先，需要对当前矿山实际情况进行充分详尽的调查、矿山危险识别，以此明确施工过程中可能存在的安全隐患；其次，根据以往工作经验，以及常见矿山工程施工过程中的安全事故，进行深入分析和研究，明确在实际作业过程中，可能会出现的安全事故情况，并明确不同安全事故所引发的后果，然后按照相应安全事故后果对安全事故进行等级分类，以便后续事故发生时，能够及时准确作出相应判断，并采取有效应急处理措施；再次，在此基础之上，建立安全事故应急处理机制，并明确不同情况下的安全事故，在发生之后其应急处理流程，确保实际发生安全事故时，相关工作人员能够采取有效处理措施，保障相关工作开展的有序性、时效性以及有效性，尽可能缩短组织管理过程中所消耗的时间，把握好最佳救援时间，及时控制事故的发展，并采取有效的人员救援措施，和相应救灾物资运送路线方式等，同时尽最大可能排除事故，并保护现场人员安全，以此将事故所引起的人员伤亡和经济损失控制在最小范围之内。

3.5 建立人员培训机制，提高人员素质

管理人员的管理经验、能力，以及生产人员的技术水平和能力素质对于生产安全有着直接地影响，因此为保障矿山生产过程的安全性，必须要建立相应人员培训机制，进一步提高相关人员的能力素质水平，确保实际施工过程中，相关施工人员能够严格按照技术操作规范进行作业，同时保障安全管理执行和落实的有效性。实际参与矿山工程以及安全管理工作的主要包括两类人员，即安全管理人员以及生产技术人员。

对于安全管理人员而言，应着重培训其安全管理能力，对于安全管理制度的理解，保障其在实际进行安全管理的过程中，有着明确的管理思路，能够明确实际施工过程中的安全管理要点，同时对于相关施工技术、设备的操作规范等也需要有一定了解，才能够确保其在进行安全管理的过程中，充分发挥自身作用，保障安全管理的有效性，除此之外，还需要加强对于管理人员责任意识的培养，确保其具有较强的责任心和安全意识，能够保障安全管理相关制度得到有效落实。对于生产技术人员而言，其培训教育重点则主要指的是相关技术应用以及设备操作的规范性、安全性，对此需要企业结合实际生产情况、生产要求等，定期组织相应技术培训活动，加强对于操作技术细节方面的把控，并确保相关技术人员充分了解相关设备的操作方法和操作规范，全面提升生产人员技术水平和能力素质，保障其能够严格按照相关操作规范进行生产作业活动，并建立相应考核制度，在完成培训之后，需要对生产技术人员的培训情况以及技术掌握情况进行全面考核，保障培训的有效性，以此提高矿山工程整体生产质量安全[2]。

4 结语

综上所述，基于当前矿山安全管理意识、技术、规范等方面的问题，本文总结提出了以下解决对策，首先要加强安全生产宣传，提升工作人员安全意识，同时做好相关设备的管理养护，并及时更新相应施工技术和机械设备；其次建立安全管理体系和应急管理制度，保障应急救援支持；最后，要加强对于相关工作人员的培训管理，以此确保施工安全[3]。相信随着对矿山安全管理方面的研究和实践，我国矿山安全管理水平将会得到进一步提升。