大石桥菱镁产业创新发展研究

彭锦华

（营口市钢铁和镁产业基地建设发展中心，辽宁 营口 115000）

1 大石桥菱镁产业发展现状

菱镁产业是大石桥市传统优势产业和重要特色产业。近年来，依托丰富菱镁矿资源优势和良好产业基础，经济总量和经济效益始终保持了平稳的发展势头，大石桥市被誉为“中国镁都”。

（1）矿产资源相对集中。菱镁矿石储量16.2亿t，居全国第二位。其中，域外桦子峪等地区矿石储量13亿t；域内矿石储量3.2亿t，主要分布在官屯、百寨等地区。矿产质地优良，埋藏浅，矿层厚，适宜露天大规模开采。

（2）产业体系初步形成。全市基本形成集勘查、开采、选矿、加工、销售于一体的镁质耐火材料产业。拥有15大系列300余种产品，覆盖60%国内市场和40%国际市场，远销世界50多个国家和地区。

（3）产业规模逐步壮大。全市现有各类涉镁企业500余户，从业人员7万余人，固定资产总值近320亿元。镁质耐火材料制品、硫酸镁肥及电工级氧化镁粉年产量均位居全国第一。

（4）装备水平稳步提升。电熔炉、镁质系列砖生产线及超高温隧道窑数量均位居全国第一，镁制品企业设备数量及其自动化、半自动化水平位居全国第一，部分深加工装备达到国际先进水平。

（5）创新能力不断增强。全市200余户涉镁企业与国内高校、科研院所建立了长期产学研合作关系。组建院士工作站1个、国家级博士后科研工作站3个。主导或参与制定国家标准8项、行业标准10项、团体标准5项。

（6）节能减排成效显著。通过资源综合利用项目推广和示范，矿石综合利用率和镁质耐火材料回收利用率不断提高，全市镁质耐火材料回收再利用率达50%以上。全市超高温隧道及梭式窑油改气工程基本完成，节能降耗30%以上。

虽然大石桥市菱镁产业发展取得长足进步，但面临新形势、新要求，仍存在一些亟待解决的问题。一是矿山治理不够规范，生态环境问题突出；二是高品位矿石日趋紧张，矿石综合利用水平亟待提升；三是产业结构不尽合理，转型升级任务艰巨；四是高端技术研发水平相对落后，产品附加值低；五是企业整体规模偏小，产业整体竞争力较弱；六是生产工艺总体相对落后，装备智能化水平偏低；七是企业环保设备较为落后，环境污染治理仍需加强。

2 产业发展面临形势

2.1 提供的机遇

“十四五”时期是大石桥市菱镁产业从稳步发展向高质量发展转型的攻坚期，是产业发展从规模增长向质量提升的重要窗口期。十九届五中全会提出要贯彻落实新发展理念，紧扣推动高质量发展，扎实推进供给侧改革，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，为加快大石桥市菱镁产业发展指明了方向。“一带一路”、国家新型原材料基地等国家战略的实施，以及辽宁省构建“一圈一带两区”发展格局，为产业发展提供了新的机遇。

2.2 面临的挑战

面对国内外形势变化和菱镁产业发展模式、管理模式、商业模式的变革，大石桥市菱镁产业面临产业集中度有待提高、产业结构有待升级、产品质量有待提升、创新能力有待增强等重要挑战。要实现产业高质量发展，迫切需要抓住关键、补齐短板，突破瓶颈制约，以全球视野谋划，以战略眼光布局，全力推动菱镁产业转型升级。

3 大石桥菱镁产业创新发展对策及建议

3.1 推动产业集聚发展

以产业资源禀赋、现有产业布局为基础，以产业集聚发展为方向，整合提升各类开发区、工业园区及产业集聚区功能，集中企业、项目、人才等优势资源，为产业集聚发展提供强有力平台支撑。切实发挥龙头企业引领作用，突出重大项目示范带动，着力打造镁质耐火材料、镁质化工材料、镁质新型材料三大产业集群。依托营口青花集团、营口金龙集团、辽宁金鼎集团、辽宁中镁控股等龙头企业，以优质新型镁质复合原料及高端镁制品为主攻方向，打造镁质耐火材料产业集群；以营口菱镁化工集团为核心，发展氧化镁系列、氯化镁系列、氢氧化镁系列镁化工产品，打造镁质化工材料产业集群；以大石桥美尔镁制品、辽宁嘉顺化工为主，发展电工级氧化镁、纳米氧化镁、高纯高活性氧化镁等产品，打造镁质新型材料产业集群，加快形成多点支撑、多元发展的产业新格局。

3.2 推进产品结构优化

镁质耐材原料及制品方面，大力推动生产装备升级、质量提升，鼓励引导企业开发生产高档碱性制品及高效不定形耐火材料等高附加值产品，提高不定形产品产量比例，实现镁质耐火材料产品由主要满足高温窑炉工业需求，向满足多领域需求转变。同时，逐步提高行业准入门槛，严把涉及产能过剩及落后产品生产许可准入关；限控增量，鼓励支持生产镁制品终端产品。镁质非耐材产品方面，注重培育镁质化工、镁质新型材料、镁质建筑材料、镁合金材料等新兴产业，不断扩大功能氧化镁、镁肥、电工级氧化镁粉、防火电缆级氧化镁粉等现有优势产品生产规模，逐步提高非耐材产品比重，优化产品结构。

3.3 大力提升创新能力

整合生产企业和研发机构技术创新资源，建立产业技术创新体系，重点开展关键技术攻关，以产业发展需求为导向，以提高产业发展质量和效益为核心，为加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业提供技术支撑。进一步强化产学研合作力度，增强产业技术开发和技术储备能力，推动各类开发区、工业园区、企业与高校科研院所就共建创新实践基地、新产品新技术研发、成果转化等方面开展合作，不断夯实企业科研基础。引导鼓励企业通过实施标准化建设、高企培育计划、加强研发中心建设，不断采用新技术、新工艺、新设备进行技术改造，进一步提高企业科技创新能力和品牌建设能力。支持企业牵头实施国家、省科技重大项目，鼓励企业与国内外领先企业开展技术交流和合资合作，不断扩大企业规模，增强企业实力。

3.4 大力培育龙头企业

选择一批主业突出、国际国内市场份额大、创新发展能力强的骨干企业，引导支持其在重大关键技术研发、产业联盟构建、创新平台建设等方面学习借鉴国内外行业龙头企业先进经验，不断增强企业核心竞争力，进一步发展壮大。重点培育形成一批对产业发展具有带动作用、具有国际先进技术水平和国际竞争力的龙头企业，树立创新发展标杆，形成较为成熟、有推广价值的发展模式，为菱镁行业企业实施转型升级提供借鉴和示范。着力发掘培育上市挂牌后备企业资源，积极推动符合条件企业通过政策扶持、资金引导、风险补偿、整合资源等多种方式，采取收购兼并等手段，加快与资本市场接轨，推动企业迅速做大做强。

3.5 着力搭建服务平台

以“政府引导、市场推动、企业化运作”为平台建设基本原则，立足产业发展需求，集聚和整合各类资源，培育形成一批创新需求明、服务能力强、管理体制新、具有较强影响力和辐射力的公共服务平台，着力促进创新资源开放协同，降低创新创业成本，加快实现创新价值，为产业转型升级提供支撑。推进技术研发平台建设，重点依托骨干龙头企业、高等院校和科研机构，围绕创新能力提升，开展产业关键共性技术研发、工艺试验和各类规范标准制定，加快成果转化、应用示范及产业化；推进产品检验检测平台建设，围绕助力企业产品质量升级、提高市场竞争力，开展准确高效的产品分析及检验检测，为企业提供完备的配套检验检测服务；推进产品交易平台建设，以东北亚菱镁交易中心为依托，为企业搭建便捷的产品交易平台，鼓励和引导企业上线交易，提升国际话语权和定价权，改善市场无序竞争局面，促进产业健康可持续发展。

3.6 开展示范工程推广应用

以提高资源利用率、节能减排率、产品优等率、生产装备智能化率、劳动生产率、成果转化率为主攻方向，遴选一批产业发展试点示范项目，通过试点先行、示范引领，总结推广可复制的经验、做法，加快促进新旧动能转换。在原料生产方面，鼓励推广应用菱镁矿高效利用绿色生产技术、废弃和用后耐火材料回收及再生利用装备和技术，提高资源利用率；推广应用二氧化碳回收、利用和提纯等新技术，采用悬浮炉、闪速轻烧炉、大型机械化竖窑等新型炉窑，减少资源浪费和扬尘污染。在制成品方面，鼓励推广全封闭、全自动混料、上料生产线及摩擦压力机改造示范工程项目，推动生产装备逐渐由自动化向智能化发展。在环保治理方面，鼓励实行污染治理设施升级改造，安装高效、稳定的除尘、脱硫和脱硝装置，解决粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放问题；鼓励实施清洁能源改造工程，隧道窑、梭式窑完成油改气，实现清洁生产。

3.7 大力引进培养产业人才

加大产业高端人才引进力度，以工业园区、企业、高校、科研院所等为主体，开辟“绿色通道”，争取引进菱镁产业领域高端人才，支持其在营口创办企业，或与本地企业合作创立科研成果转化基地、产业技术研究机构。加大教育培训力度，建立改革和发展高等教育、发展和完善职业技术教育、加强继续教育等多层次人才培养机制，采取产教融合、灵活可行办学模式，构建多元化技能人才培养体系，加大技能人才培养数量，不断提升镁产业人才队伍的专业知识和操作能力。进一步完善政策体系和人才激励机制，加强工业园区、企业研发机构、创新实践基地等平台载体建设，提升高层次人才吸引和聚集能力。

3.8 加快配套产业跟进

以龙头企业、关键产品为核心，围绕镁质耐火原料及制品、镁质化工、镁质新型材料等重点产业，积极构建重点产业协作配套服务体系，推动产业链纵向延伸、横向发展。重点发展装备制造业，提高机械装备、窑炉装备、环保装备、产品模具等设计制造水平；发展产品包装业，引导企业全面提升包装产品品质，提高菱镁产品附加值，为产品出口提供便利，提升企业知名度和影响力；发展生产性服务业，主动适应耐火材料下游客户整体承包需求，提供全方位、全过程、个性化、精准化服务；发展现代物流业，在完善现有水运、铁运和公路运输等转运配套基础设施上，构建智慧型菱镁仓储物流转运中心，建设菱镁及相关矿产品仓储区、再生菱镁仓储及专业分拣处理区、配送投递设施及综合物流配套服务功能设施。完善公共服务，筹划建设镁产业总部经济孵化基地、科研教育基地、展览会议中心、商业服务等特色区域，打造产业聚集、生态宜居、功能融合、文化引领的特色小镇。