对做好企业武装保卫工作的创新思考

苏静

企业武装保卫工作是治安综合治理的重要组成部分，是保证生产经营建设顺利进行的基础和关键。武装保卫工作的好坏，直接决定一个企业的建设发展，影响一个单位的安全稳定，关系职工群众的切身利益。

当前，企业发展日新月异，改革转型如火如荼，企业内部治安稳定形势显著变化。新情况、新问题层出叠现，新要求、新任务相互叠加，新知识、新理念接踵而来，再不改，就会落后，落后就会被淘汰。打破思想桎梏，主动求新求变，是当前武装保卫工作的根本所在。然而，创新不能脱离实际，否则只会是纸上谈兵，无法落地。为此，摸清底子，直面问题，找准切入点，更加客观实际地搞创新、谋转变，是各级武装保卫部门的当务之急。

究其根源，方能对症下药——必须正视当前企业武装保卫工作存在的问题。

近年来，华阳集团武装保卫系统围绕平安华阳创建，坚持“谋实事、强管理、正风气、树形象”工作理念，立足源头综合治理，大力整饬企业治安环境，取得了突出成绩，保障了企业治安安全、秩序稳定。然而面对新形势、新要求，仍有一些问题制约着武装保卫工作高质量开展。

一是对武装保卫工作重视不够。由于企业武装保卫工作提供的是安全稳定环境的保障，产生的效益往往是间接的、隐性的，导致一些单位不能自觉地把武装保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑，更谈不上去研究武装保卫工作面临的新情况新问题，没有创新武装保卫工作的意识想法。特别是“重生产效益、轻治安稳定”的现状，淡化了企业在武装保卫工作中的责任意识，往往是安保人员得不到保障，工作被动应付，武装保卫工作预警预防的作用难以发挥。

二是武装保卫工作的创新动力不足。一方面，多年来企业保持着较好的安全稳定态势，工作也没有大的纰漏，片面地认为工作具有了一定水平，做出了一定成绩，导致自满自足，安逸麻痹，危机意识、忧患意识缺失，创新动力不足。另一方面，求稳怕乱思想严重，各级干部不同程度存在“守摊子”的思想，敢为人先的胆识不足，实质性的创新举措不多。主要表现在各项工作按部就班，创新也只是浅尝辄止，万事求稳，导致工作原地踏步，很难突破。

三是治安安全监管水平亟待提升。综治考核问责缺乏动真碰硬的劲头，导致考核不了了之，问责无法落实;民爆消防两大系统安全监管做到了常态化，但监管水平普遍不高、发现和解决深层次问题的能力不足，专业人才匮乏，距离集团级、专家式监管水准还有差距;护卫系统管理缺少顶层设计，热衷于单个项目运作，衔接不紧密，融合不深入，导致效果大打折扣。

四是武装保卫力量亟需优化。当前，基层一些武装保卫部均存在缺编短员、人员老化的问题。特别是一些单位将护卫队员的主要职责当成了看场下夜，将老弱病职工安置进来，造成了人员素质参差不齐、凝聚力差、处置急难险重任务效率不高的局面。服务态度、工作质量、队伍形象也得不到保障。这与当前打造维稳铁军的目标要求和武装保卫工作任务需求格格不入，是当前急需解决的主要问题之一。

创新求变，方能勇立潮头——做好企业武装保卫工作的思考和对策。

面对新形势、新任务，各级武装保卫部门必须坚持问题导向、目标导向和实践导向，创新求变，找准定位、突出重点、夯实基础，不断增强维稳安保工作的主动性、预见性、创新性，全力维护企业改革发展稳定大局。

定准位，突出保障、监管和服务三大职能。一是强化保障职能。要坚持目标导向，推行目标责任管理，进一步明确工作目标、工作措施、奖惩考核等，从源头上形成治安安全齐抓共管的保障机制;全面落实治安保障责任，建立全覆盖、无盲区的治安管控保障体系。二是强化监管职能。首先要制定符合本单位、本行业实际的保卫工作标准，特别是民爆、消防安全监管，要明确干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准。其次要围绕治安管理的重点和难点，定期或不定期组织督查检查，发现和消除治安安全隐患，最大限度消除不安全因素，确保内部治安安全。三是强化服务职能。武保部门首先是服务部门，搞好服务本身也是管理。强化服务职能，就是要教育引导各级保卫人员不断强化责任意识，树牢服务企业安全发展理念。特别是要紧扣企业改革、发展和稳定大局，切实把解决企业需要、领导关注、群众热盼的焦点难点问题作为开展武保工作的着力点，真正使武保工作服务企业发展。

抓重点，突出维稳、安防和参建三大任务。一是维护企业和谐稳定。要做实矛盾纠纷排查调处工作，立足基层、健全机制，细化排查、分析、预警，做到早发现、早解决;要做好稳评工作，对重大项目、民生领域、改革事项等引入第三方机构开展稳定风险评估，从源头好把好稳定关。二是加强安防建设。要认真梳理做好企业治安安全的难点、痛点和堵点，明确重点，兼顾一般，高标准上足人防、物防、技防措施，筑牢“防火墙”;要大力实施“雪亮工程”，突出技防在实践中的作用，创新运用大数据、云计算等新技术、新手段，实现安防全天候、全覆盖、无死角，确保治安安全。三是积极参与企业建设。坚持新时期军民融合发展理念，优化民兵组织设置，按照国防要求，结合企业需求，做实民兵年度整组工作。要储备教官队伍，固化军事化培训模式，扎实做好企业人员成建制军训+培训工作。

夯基础，突出组织、阵地和队伍三项建设。一是强化组织建设。要坚持党建引领，建强各级武装保卫组织，积极适应企业改革发展，采取合署办公、大部室制等多种方式建强武保组织，做到应建必建、不留空白。要牢固树立企业发展到哪里，武保组织就要跟进到哪里的思想，坚决破除武保部门不产生效益、无用论的错误认识。二是加强阵地建设。要按照有牌子、有场所、有设施的要求，采取统一标识、统一式样的做法，加强武保组织阵地建设。运用星级岗哨创建、等级队伍评定、矿山卫士评选等方式，推进阵地建设上台阶。通过以上举措力争将武保部门建设成为保安全、维稳定、促和谐的主阵地。三是狠抓队伍建设和管理。一方面要抓住政治建队这个核心，大力开展政治理论、形势任务、廉洁从业学教活动，确保绝对忠诚;另一方面要开展常态化比武练兵，并注重在巡逻堵卡、治安防范、重大勤务、急难险重任務中锤炼队伍;同时，还要强化队伍作风建设，定期开展风纪督查和专项整治，及时清除不合格人员，确保队伍始终纯洁。