地下矿山安全管理存在的问题及防护策略分析

辛明禹，周 凯

（山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司，山东 海阳 265147）

安全管理是每个企业关注的重点，也是维持员工生命安全的重要支撑，尤其是对矿山企业。随着经济的发展，各行业加大了对矿产的需求量，矿山企业也不断的增加采矿规模，但是由于地下矿山作业环境较为恶劣，是安全事故发生的主要地区，因此加强地下矿山安全管理十分的重要。矿山企业要加强管理层对安全管理的重视程度，并且要按照国家相关的法律法规，不断完善企业自身的安全管理制度体系，并且设置相应的安全管理机构，加强对矿山企业安全生产的管理，减少地下矿井出现事故的频率，提高企业安全管理的水平。

1 地下矿山安全管理的必要性

经研究发现，近年来，地下矿山发生安全事故的次数不断的增多，其主要原因就是缺乏系统的安全管理制度，导致安全管理力度不足，严重的影响了采矿人员的生命健康以及矿山企业经济效益的提高，因此加强地下矿山安全管理十分的必要[1]。首先加强安全管理能够激发企业管理人员的安全责任意识和重视程度，有助于企业建立系统完善的安全管理体系，帮助企业安全稳定生产；其次，由于地下矿井开采现象的地质环境较为复杂，在开采中容易出现安全事故，加强安全管理，能够帮助企业提高应急能力，减少事故的发生；最后，加强安全管理能够提高开采员工的安全生产意识，帮助员工正确的操作设备，减少人为失误造成的安全事故，减少了矿山企业的额外支出，增加了企业的经济效益。

2 地下矿山安全管理的现状

我国是矿产资源大国，每年的采矿量也呈上升的趋势，随着矿产资源需求量的增多，我国部分矿山企业也加大了开采的力度，矿山企业在给国家带来经济效益的同时，也存在着安全生产的问题。地下矿山的主要工作环境位于矿井下，其环境较为恶劣，空气潮湿、闷热、通风性差，且地质条件复杂，成为安全事故频发的地点，属于我国的危险行业。研究表明，2015年到2020年，我国加强了对矿山企业的整治，先后关闭了6000多家非煤矿山企业，生产安全事故以及死亡人数有所下降，但是地下矿山仍是安全事故的重要发生地，所以我们应该重视地下矿山的安全生产，并且要不断的加强企业的安全管理，重视安全管理中存在的问题，并不断加强改正，吸取问题的原因，加以分析，并采取有效的措施，加强地下矿山的安全管理，促进矿山企业的稳定发展。

3 地下矿山安全管理存在的问题

（1）地下矿山安全管理工作流于形式。就目前来看，矿山企业管理人员将经济效益当做企业发展的首要目标，严重的忽视了企业的安全管理，没有认识到安全管理对企业发展的重要性。其次矿山企业对于国家所颁布的各种安全法规的执行能力不佳，企业本身也缺乏严格的安全管理的制度约束，导致矿山企业管理层安全管理意识薄弱，采矿人员也缺乏安全生产意识，安全事故发生的次数不断的增加。最后，某些矿山企业虽重视安全管理，但是没有采取有效的方式来对地下矿井进行真正的管理，安全管理工作往往流于形式，没有发挥实质性的作用，严重的影响了企业的安全平稳发展。

（2）地下矿山没有落实安全生产责任制度。安全生产是每个企业关注的首要问题，也是企业稳定发展的基础，尤其是地下矿山企业。但是在实际工作中，许多矿山企业内部没有建立严密的安全生产责任制度，导致企业内部管理人员以及采矿人员缺乏安全生产和安全管理的意识，同时缺乏安全生产责任制度，导致企业管理人员没有制度支撑来进行企业的安全管理，导致企业管理人员在工作中缺乏务实和认真的态度。采矿工人在采矿的过程中，由于缺乏安全生产意识，导致员工忽视存在的安全隐患，没有做好相应的防护措施，导致了事故的发生。最后，企业没有落实责任制度，矿山出现事故时，不能准确的找出负责人，企业权责机制划分界限不明确，不利于企业开展安全管理工作。

（3）地下矿山工作人员整体素质不佳。地下矿山采矿工作是行业中最危险的职业，该行业工作的环境恶劣、工作难度较大并且安全事故发生频繁，导致矿山企业难以找到专业化程度较高的人才，只能将招聘的标准降低，在地下矿山中工作的员工大都是农民工，其缺乏专业化的知识，也没有经过系统的培训，导致员工生产安全意识较差，甚至不能完全掌握设备正确的操作方式，极易发生由于人工操作失误而导致的安全事故的发生。因此企业要加强对员工的培训，提高安全生产意识，提高矿山企业安全管理的水平。

（4）地下矿山开采环境较为复杂。矿山企业的矿产分为露天矿山和地下矿山，地下矿山不同于露天矿山，地下矿山的开采环境十分的恶劣，矿产存在地区的地质环境较为复杂，地下矿井内的空气潮湿、闷热、光线差以及通风情况较差，都加剧了安全事故的发生。在恶劣的环境下，采矿人员不能及时发现存在的安全隐患，严重的威胁了采矿人员的生命安全，不利于企业安全管理水平的提高。

（5）没有建立完善的安全管理机构。矿山企业安全管理机构能够保障企业的安全生产，但是我国矿山企业大都没有建立完善的安全管理机构，无法对企业采矿人员进行安全意识指导，也无法对员工的操作进行规范指导，也无法提前对矿井的环境进行监测，加剧了企业安全生产事故的发生。另外，企业安全管理人员也缺乏安全生产意识，无法对企业员工进行系统的指导，安全管理人员整体素质较低，也不利于企业安全管理水平的提高，阻碍了矿山企业的稳定发展。

（6）地下矿山矿产开采设备落后。地下矿山矿产开采的难度较大，对设备的要求较高，需要及时更换先进的设备。但在实际情况中，我国矿产开采的企业大都以中小型企业为主，这些矿山企业大都存在资金缺乏的现状，难以对设备进行及时的更新。另外矿山企业的管理人员大都以经济效益为主，忽视了对采矿设备的更新，设备长时间超负荷运行，导致设备老化和腐蚀，在生产运行时，容易产生故障，影响企业开采的效率，设备老化也容易引起安全事故，不利于企业安全管理水平的提高。

4 地下矿山安全管理的防护策略

（1）加强对安全管理的重视工作。地下矿山安全事故发生的原因之一是企业管理者对安全管理工作认知存在问题，因此要加强对安全管理的重视，认识到安全管理工作对企业发展的促进作用。其次要不断的加强企业安全管理制度的建立和安全管理机构的完善，通过系统的制度和完善的机构，加强对企业员工安全意识的培训，并且安全管理机构要加强对矿山环境的监测与预防，及时的找出矿井中存在的安全隐患，并且及时做好防护措施，提高采矿人员生产的安全性，提高企业的安全管理水平和质量。

（2）深入落实地下矿山安全检查工作。地下矿山要深入落实安全检查工作，从而提高矿山开采的安全性。在煤矿开采之前要对开采地区的地质环境进行监测，一旦发现有地质问题，可以采取有效的防护措施；其次也可以对矿井环境进行监测，一旦发现有毒气体，立即通知采矿人员撤离，降低矿山安全事故发生的概率，提高安全管理水平。

（3）加强安全隐患排查机制。矿山安全想要提高安全生产和安全管理的水平，就要加强对矿山的安全隐患的排查，减少矿井事故发生的概率。首先矿山企业要打造一支专业化、综合能力强的安全隐患排查队伍，对矿井内的环境以及员工的操作进行监督，整治矿井开采中的违规事件，一旦发现有违规存在，立即进行整治和处罚，从而消除不安全的因素。其次要设置隐患排查检查制度，按年度对矿井环境和情况进行排查和监督，并且要根据实际的情况对排查机制进行更新，并将监察措施落实到矿井开采的各个地方，加强采矿人员的安全生产意识。并且对矿山安全进行评价，将评价结果进行整改，吸取之前的经验，不断完善矿井内的设备，保证地下矿井的安全生产，从而提高安全管理水平。

（4）建立有效的员工激励机制。矿山企业人才流失是企业安全管理存在问题的重要因素，由于矿山企业工作环境恶劣，工作难度较大，导致许多专业化人才不愿加入矿山企业，甚至出现了矿山企业内部人才流失的现象，为了缓解这一问题，企业要加强员工激励机制，提高员工的待遇，来减少人员的流失，从而吸引更多的人才进入，提高矿山行业员工的整体素质和专业化水平，并且也可以利用专业化人才发展高科技技术，提高地下矿山采矿的科学性，并且使得企业安全管理得到有效的发挥。

（5）加大对地下矿山安全制度建设的投入。采矿工程由于开采难度较大，安全事故发生的次数较多，导致企业安全管理的难度较大，进行安全管理时，需要大量的资金投入来建设安全设备和开发高科技技术，因此矿山企业要加强对设备的投入，建设完善的矿井监测系统，对矿井内的环境进行实时的监测，从而提高采矿工人开采的安全。另外还需设置专项安全管理的资金，加强对企业安全管理的保障，建立完善的技术和系统，提高企业安全管理的质量和水平。

（6）及时的更新开采的设备。由于采矿行业的难度较大，危险性较高，因此需要更加先进的设备来满足生产的需要。因此矿山企业要加大对矿井生产设备的投入，加快设备更新的步伐，提高矿山生产的效率和安全性，从而减少地下矿山安全事故的发生，保障采矿工人的生命安全，提高企业安全管理的水平，使得安全管理能够充分发挥其作用。

5 结论

随着经济的发展，矿山企业也不断的改革和进步，我国属于采矿大国，矿产开采安全管理是我国矿山企业关注的重点，随着地下矿山安全事故发生频率的增多，加强安全管理十分的必要。加强安全管理能够减少地下矿山安全事故的发生，保障采矿人员的生命安全，实现经济效益，促进企业稳定健康的发展。本文从加强对安全管理的重视工作、深入落实地下矿山安全检查工作、加强安全隐患排查机制、建立有效的员工激励机制、加大对地下矿山安全制度建设的投入、及时的更新开采的设备等方面提出了防护策略，保证矿山企业安全管理发挥有效的作用。