新经济形势下事业单位经济管理创新模式研究

2021-11-28管淦

魅力中国 2021年40期

管淦

（青岛西海岸新区应急管理局，山东青岛 266555）

经济管理模式创新是事业单位适应新经济形势的必然途径，但从目前来看，其在实践过程中仍面临着一定的不利因素，基于此，有必要对其展开更为深入的研究。

一、事业单位经济管理模式创新的必要性

现如今，我国已经迎来了信息化时代，信息化技术开始在各个领域和各个行业中得到广泛应用，而事业单位若想适应当下新形势发展，则需要在原有的经济管理模式中加强对于信息化的应用。结合当前的实际情况来看，事业单位所开展的财务管理中开始增加更多的信息化要素，但其在实际进行应用的过程中仍然面临着较多的不足和隐患，制约着信息化技术的高质量应用，严重的情况下还会加剧经济管理的混乱程度。由此可见，在当前信息化趋势下，事业单位所开展的经济管理工作势必要在信息化技术的基础上进行深化创新，唯有如此才能够更加高效便捷地完成对于会计信息的处理工作，进而缓解管理人员以往承担的过重的压力，提升人力资源的利用效率。

大数据和相关技术的发展，对于事业单位原本的经济管理模式造成了一定的冲击，这是其不得不开展创新工作。当前事业单位所开展的经济管理工作在内容上呈现出一定的复杂性，与此同时，其所涉及到的资料信息以及财务数据有着更加丰富的特点，这也导致其整体面临着较为繁重的财务管理工作，这既使得其工作量得到了大幅增多，还增加了其出现各种偏差问题的可能性。基于此，事业单位在开展经济管理工作的时候需要立足于大数据时代发展的实际特点，强化对于各种新型技术的应用，进而使得财务管理工作的开展能够同大数据高效融合起来，最终达到提升管理成效的效果。

事业单位开展经济管理模式创新，还是当前国家财政体制改革进一步加深所提出的必然要求。现如今，事业单位面临着越来越复杂的财务管理机制，所以，其未来所开展的财务管理工作同样需要加强对于各种新变化的重视，进而促使其能够同当前财政体制改革新时代发展的相关要求相适应。例如，从目前来看，事业单位在财务管理工作中所涉及到的资金的实际来源，既包含着一定的单一性财政拨款，同时还包括占比逐渐增加的社会融资。尽管社会融资能够在原有的基础上实现对于事业单位当前所面临的财政负担的有效缓解，但其同时还会存在一定的财务管理压力，进而滋生一系列的错乱问题。基于此，事业单位应当在开展管理创新的过程中进行有效应对，尽可能消除传统财务管理模式所带来的负面影响[1]。

在当前新经济形势下，事业单位普遍面临着具有较高复杂性的财务管理工作，所以其日常所涉及到的会计信息也更加丰富，既有较大的工作量，同时还面临着潜在的多种风险，有极大的可能性会出现各种类型的不良危害。事业单位所面临的风险问题不仅涉及到众多的风险类型，同时还在于风险本身所具有的不确定性，所以相关工作人员往往很难通过简单的手段对其进行有效防范进而导致其产生了较多的隐患和漏洞。而现如今我国事业单位所开展的财务工作大多有着较高的网络化以及虚拟化程度，这便增加了风险的不确定性，为风险管理带来了较大的阻碍。出于风险防控的目的，事业单位应当强化开展经济管理模式创新，进而为有效消除风险创造良好的条件。

二、新经济形势下事业单位经济管理模式创新的途径

（一）提高信息化水平

近些年来，我国科技手段实现了进一步的创新发展，在当前信息化的时代背景下，事业单位若想真正实现对于原有经济管理模式的优化创新，则势必要在经济管理的过程中强化对于各种信息化手段的应用，唯有如此才能够真正达到提升经济管理质量和效率的效果。具体应当加强对于以下几方面内容的重视。

首先，事业单位应当积极对在互联网基础上的相关财务综合性软件进行开发和应用，进而促使事业单位能够针对相关资金展开实时动态的监控工作，并通过对于大数据技术的应用实现对其的高效收集以及分析，帮助事业单位对其当前所存在的各种管理漏洞以及财务风险进行全方位的了解和认识，在不断对事业单位会计核算进行约束和规范的同时，实现事业单位经济管理实效性的提升。其次，事业单位需要采用电子扫码的形式对全部的固定资产展开管理工作，继而在现有的固定资产管理信息化平台中实现对于各类固定资产的处置、购置以及使用部门的实际情况进行全方位的录入，这样一来便能够为后续财务部门展开更加高效的资产盘点以及会计核算工作奠定坚实的基础。最后，事业单位的相关工作人员需要在原有的基础上对信息化平台展开健全和完善工作，并充分实现对于信息化平台的应用针对数据进行集中处理及共享，这种方式的应用能够帮助事业单位高质量落实对于财务风险的有效监控，并立足于实际情况针对性地优化调整相应的计划内容和方案，构建起与之相适应的财务风险预防策略，建立起全面的风险管控机制。工作人员应当加强对于信息技术的重视，进而从根本上达到预防财务风险的效果，并推动其财务管理水平的提升[2]。

（二）财务管理理念创新

当面临全新的经济形势的时候，事业单位以往所采用的传统的经济管理模式已经出现了翻天覆地的变化，在这一时代背景下，若想使得事业单位的发展能够同当前的时代要求相适应，事业单位则势必要积极转变固有的财务管理观念，并对新经济形式展开更加深层次的探究，进而了解财务管理创新在财政资金应用以及会计核算方面所起到的实际作用。基于此，事业单位需要形成更为科学先进的财务管理创新观念，并切实发挥出相关制度的约束性和规范性作用，促使财务工作人员在实际开展的财务管理工作中强化对于新型管理理念的应用。因此，事业单位、主管部门以及财政部门需要强化开展对于财务管理创新的宣传和推广工作，使得相关财务人员能够真正意识到当前新经济形势下创新财务管理的重要性，进而形成良好的终身学习的意识，在不断实践的过程中总结经验教训，并积极接收新知识，实现自身财务管理创新能力和素质的进一步提升。与此同时，工作人还应当强化开展对于大数据技术以及互联网技术等信息化技巧的学习工作，以便于保障其具有较高的财务管理水平和效率，继而使得事业单位整体都能形成一种科学合理的财务管理创新理念。

（三）强化内控机制创新

除了要提高信息化水平以及加强财务管理理念创新以外，事业单位还应当积极适应现如今新经济时代的发展情况，通过强化进行内控机制创新来达到提升经济管理成效的目标，健全和完善的内部控制机制能够更好地开展对于各类资金的监管工作，以免其出现严重的违规以及错乱现象。对于事业单位来说，在其实际进行内部控制机制创新的过程中，需要切实展现出各个岗位之间的相互监督以及相互制约的作用，此举能够敦促相关工作人员高质量完成好各自的本职工作，最大限度减少贪赃枉法以及徇私舞弊等行为出现的可能性。例如，事业单位需要应当彻底实现经济业务授权者以及后续执行者的相互分离，不能由同一工作人员同时担任两种角色，否则便会对相关经济业务的正常开展造成一定的不利影响，并为后续工作的进行埋下违规隐患。事业单位在正式对内部控制机制进行健全和完善的同时还应当加强对于内部审核制度的重视，尽可能确保内部审计机制科学性和有效性，并保障其能够在实践工作中得到高质量落实，进而帮助工作人员严格开展对于各种资金应用情况的实时动态把控工作，此举有助于使得事业单位第一时间明确当前其在财务会计方面所面临的各项问题，进而及时采取针对性的处理措施进行解决。例如，事业单位需要立足于相关材料，针对其各项资金的实际收入和支出情况展开全方位的核查校验工作，并对其最终结果的准确程度进行优化统计，真正处理好内部控制的相关事宜[3]。

（四）优化财务管理流程

在当前新经济时代发展的背景下，时代对于事业单位的经济管理工作提出了更高的要求，所以事业单位在实际开展经济管理工作的时候应当加强对于此管理流程的重视，在原有的基础上对其进行细化和调整。此举能够促使其同当前新形势下的实际要求相适应，以免在后续工作开展的工程中出现混乱现象。事业单位的相关工作人员应当针对当前单位所开展的财务管理工作的实际情况以及主要任务进行详细分析，并将其作为参考依据采取以下几方面优化调整措施。首先，事业单位需要对资产清查流程展开进一步明确，促使财务管理人员能够更加准确和全面的掌控事业单位所拥有的各项资产，特别是要加大力度开展对于大宗物品和固定资产的监督管理工作，以免其出现问题制约事业单位经济管理工作的持续平稳开展。除此以外，事业单位所开展的经济管理工作还需要重点保障银行账户管理的实效性，全面和系统化地针对可能存在的多个银行账户进行监管，在确保银行账务具有较强的公开透明性的同时，实时动态地监管全部的资金往来，尽可能减少产生资金混乱现象的概率。事业单位在开展财务管理工作的时候不可避免地会遇到应收账款和借款等，对其同样采取规范化处理措施，特别是在进行年底清账的时候，财务管理人员需要加强对于其的重视程度，以免在这一环节中产生问题。与此同时，财务管理人员在报销环节中应当确保各项工作的规范化执行，专业化地完成对于报销收据以及发票管理的处理工作，有效规避资金失控问题的产生[4]。

（五）加强预算管理创新

结合当前新经济形势进行分析能够知道，若想真正推动事业单位经济管理工作的高质量创新，则势必要加大预算管理方面的创新力度，一旦其在预算管理的过程中产生偏差，便会在极大程度上对事业单位正常的资金使用情况造成负面影响，并导致事务的持续平稳开展受到制约，进而埋下较大的风险隐患。事业单位需要充分认识到当前新经济形势的具体要求，并综合考虑各方面影响因素，科学合理地开展相应的预算管理创新工作，要注意的是，事业单位不能够毫无节制地进行预算管理创新，而是应当严格从预算法的实际要求出发，切实保障预算编制和各类管理工作可靠性以及规范性。相关预算管理人员应当针对当前事业单位多方面的实际情况展开全方位的考虑工作，并达到良好的全方位分析效果，强化对于多个部门意见的参考和借鉴，从根本上保障预算编制的准确性，并能够同实际状况相适应，真正展现出其应用的可行性。除此以外，事业单位在正式进行预算管理创新的过程中应当贯彻落实其全过程性，严格立足于事业单位当前运行过程中所涉及到的全部资金使用状况展开全方位的思考和把关工作，基于预算编制方案展开科学合理的核查工作，以便于第一时间对其中的异常问题进行明确，并真正体现出预算管理的实质性作用。