农业新技术推广中存在的问题及其对策

李树林

（博兴县农业农村综合服务中心，山东滨州 256500）

0.引言

上世纪80年代以来，农业科学技术发展速度快速提升，逐渐向现代化的种植技术推进，促进了农业生产发展的速度和效率，为我国农业发展提供了动力。然而随着社会的发展和进步，我国农业技术推广又面临着新的问题。因此，需要不断完善新技术推广策略，提高农民种植能力。

1.农业新技术推广的现状

随着农业技术的不断进步，当前我国已经在以下几个方面获得了较为显著的成果，分别是遗传改良工程、细胞胚胎工程、基因工程、养殖技术等，都已经较为广泛的应用到了农民群众日常的生产和种植中，促进了农业产品生产发展的效率和质量。随着农业技术的不断发展，与农业产生关联的生产领域也越来越多，因此在当今社会，农业技术的推广和升级已经成为了农业生产发展的全新挑战。

2.农业新技术推广中存在的问题

2.1 缺少完善的技术推广体系

农业与其他的新型产业相比具有一定的特殊性。由于我国领土面积广阔，地形和环境都较为复杂，因此我国的农业发展具有较为明显的地域性、生产技术科学化、劳动者智能化、生产绩效高优化、生产组织社会化等特点，而这也使得在进行农业技术推广方面面临的两个重要问题，一是周期较长；二是受外界环境因素影响的程度较为严重。这两个特性直接导致了农业技术在进行推广时很难在市场经济的环境下取得良好的竞争力，仍然不能很好的适应市场经济的快速发展，使农业发展处于较为劣势的地位[1]。正是由于这些原因，进行农业技术推广时始终无法建立较为完善的推广机制，由于个体的需求和特点各有不同，缺少完善的农业技术推广机制直接导致了当地农业技术推广无法满足实际等市场需求，阻碍了农业技术推广工作的工作进度。

2.2 推广资金投入金额较小

在进行农业技术推广时，还面临着推广资金投入不充足的情况。资金的限制在很大程度上阻碍了推广工作的开展。虽然我国是农业大国，但是对于农业技术推广的意识却较为薄弱，与发达国家相比，我国科技上投入的费用仅仅占我国农业生产总值的0.2%，而发达国家农技推广经费大都占比农业总产值的±0.8%，发展中国家占比为±0.5%，这一数字甚至比许多发展中国家都要低很多。这一结果可以直接体现出我国对农业科技推广的投入较低，从很大程度上影响了农业技术推广的发展。资金不足直接导致了我国部分基层地区针对农业的财政拨款较为困难，很难对农业技术的推广提供有效的支持，难以为农业技术推广提供相应的物质条件[2]。

2.3 没有从实际情况出发，忽视了农民群众的生产需求

以政府为核心的农业技术推广方式之所以很难从农民群众的实际需求出发，是由于对农民种植的实际情况缺乏了解所致，进而导致制定的推广方式存在一定的盲目性。此外，还有部分地区在进行农业技术推广时，采取的是有偿推广的形式，农民想要学习新的农业生产技术，就要自行承担相应的学习费用，这就导致农民群众产生了一定的抵触心理，并且在一定程度上也增加了农民群众承担的经济风险，在很大程度上影响了农业技术推广工作的开展。

2.4 缺乏健全的推广监督机制

根据我国目前的农业技术推广工作的实际情况来看，工作人员应该关注的不仅仅是技术发展，同时也应该制定相应的服务机制和监督机制，避免产生政府拨款滥用的现象。由于推广工作的监管机制并不完善，除了会发生资金挪用的现象，还较难为农民群众提供服务保障。工作人员仅仅进行技术普及，却并不重视后续的服务和反馈，导致技术虽然已经进行了推广，可实际上却并没有起到相应的效果，浪费了人力物力，影响了农业经济和农业技术的发展。

3.农业新技术推广时采用的具体措施

3.1 建立完善的技术推广体系

想要真正的将农业技术推广工作落实到实处，建立健全的农业技术推广体系是重中之重。政府在制定农业技术推广体系时，要根据当地的实际情况出发，并对具体的行动以及结构进行创新，只有这样才能够真正的提高农业技术推广工作的效率和质量。比如，应定期组织开展蔬菜种植推广技术培训；蔬菜、粮油产业技术引进、推广、示范培训；组织开展普查耕地资源工作，并研究耕地改良、补偿、保护政策；组织开展种子、农药、化肥登记、鉴定、检验、监督工作；组织测评生态、气候、土壤等农业生产环境，并承担建设生态农业的任务；负责农业化信息服务机制及农情网点，对种植业的生产情况进行汇集与传递；指导农技人员和群众性科技组织协助开展农技推广活动；提供农机信息服务。

3.2 积极发展宣传渠道，吸引资金投入

资金的来源主要有两种，第一是积极与政府合作，增加政府对于农业技术推广的财政拨款。相关工作人员可以将与当地实际情况相符合的农业技术推广政策采集出来，制定出详细的推广计划，向政府申请农业技术推广的专用资金[3]。第二种是积极与当地的企业形成良好的合作关系。农业技术推广最终的目的是为了提高农业生产效率，增加农民的实际收入，提高农业经济的发展水平。在进行技术推广时，可以在实际情况基础上建立相应的农业特色，从而寻找合适的合作企业。在前期发展阶段，相关人员可以积极与农业器具厂商进行合作，促进当地农业生产的现代化进程。

3.3 注重工作人员素质提升，建立健全推广队伍

阻碍农业技术推广工作顺利进行的主要原因是由于我国经济体制的不断改革，农村和城镇的人口比例差异较大，并且农村老龄化现象严重，这种情况直接造成了当地的农民群众在学习新型的农业技术时理解能力较差、学习效率较低，并且很多时候无法真正的理解新型技术的使用原理。因此，需要对农村种植业进行政策倾斜，吸引外出人员返乡务农。同时，还应要求工作人员必须加强当地推广团队的素质建设，积极的对工作人员进行业务培训，提高工作人员的素质和工作水平。并且对于工作人员要进行相应的考核规范，工作人员应采取持证上岗的方式对人员进行管理，制定相应的绩效考核制度，对于工作好的人员进行奖励，提高工作人员推广意识和服务热情。同时，要加大对于农业新技术的宣传力度，加快农业新技术的推广和应用速度，真正的建立起一支高素质的推广队伍，促进农业技术推广工作发展。

3.4 从实际出发，立足于农民实际需要展开推广工作

在进行推广工作时，管理人员通常会选择技术水平最高的推广方式，却没有考虑到农民群众的接受程度和实际需求。根据我国目前农村的实际情况来说，在农村务农的群众年龄普遍偏大，思想意识较为落后，并不能够很好地理解技术推广可能产生的实际作用和发展意义。因此，工作人员应采用通俗的方式进行科普和推广。尽可能采用免费推广的方式表明自身的立场和身份，减轻农民群众抵触心理，提高农民群众的学习兴趣。还应为农民制定农技培训方案，提高农民种植能力。

育苗期应注意通过几种管理方式：（1）在苗期应预防灰霉病、猝倒病、立枯病，以及由土壤湿度过的引起的沤根病，需要对种子进行消毒确保种植的种子不带病菌。（2）需要用无病新土作为苗床育苗，还应利用药剂处理，杜绝苗床带病。（3）应对苗床浇水进行控制，谨防由于湿度过大产生病害。（4）在夏季应注意对苗床进行降温、遮阴。（5）应及时发现病苗，并进行拔除处理，还应即刻用药进行防治。

开花结果期，应注意防治病害大流行，这一阶段发病的主要原因是蔬菜处于营养生长向生殖生长的转变，这会使抗病力下降，导致容易滋生各种病菌。因此，需从几个方面注意防止病害流行：（1）对健壮植株进行培育，确保植株抗病力的提升。（2）及时进行叶面施肥及追肥管理，发现老叶及时摘除，强化田间透过通风管理，在没有病害的情况下，应喷施代森锰锌，而对于常见的霉霜病、疫病等，在发病初期可喷施75%百菌清，防病晚期可喷施58%甲霜。