环境影响评价与全过程环保管理
2021-11-28沈云
沈 云
(昆山奥格瑞环境技术有限公司,江苏 苏州 215300)
绿色与 低碳经济是当前时代背景下我国的重要战略,我国社会的经济模式慢慢从粗放型转变成精细型,伴随着经济水平的不断提升,人们愈来愈注重环保工作。正所谓绿水青山就是金山银山,人们只有做到与自然环境保持和谐共生的关系,方可达成可持续发展的目标。所以,环境影响评价是目前十分关键的一项工作任务,其能够促进环境污染预防与治理工作的顺利开展,并能结合先进技术来实现对自然环境的优化,降低人为生产活动带来的影响,取得良好的环保效果。
1 环境影响评价与全过程环保管理概述
目前,全过程环保管理已是任何人为活动开展过程中必须遵守的规则,而通过实施环境影响评价,能够在工程项目施工活动开始前、建设时以及投入使用之后都起到一定作用。在人为活动实施之前,可基于环境影响评价来有效判断工作开展期间有可能发生的环保问题,按照其可能带来的影响程度,制定合理、科学的污染防控方案,尽量降低人为活动对自然环境带来的不良影响[1]。待到工程施工与投入使用以后,环境影响评价可以按照工程建设状况来监控、观察与检测项目对环境造成的影响,而且按照监察所得结果来确定环保计划,落实环保工作。总而言之,环境影响评价是全过程环保管理之中十分有效的措施,相关工作人员能够更好地把环保理念融入到人为活动之中,使得每一流程均严格遵循环保原则,以可持续发展为最终目标实施相关活动。
2 环境影响评价与全过程环保管理的措施
2.1 加强初步调查研究
相关工作人员应从工程项目的设计阶段着手,贯彻环保理念,强化设计工作开展前的调研工作,从而保证工程设计人员能够掌握完整的信息资料,了解施工作业中可能会面临的难题,以此让最终得到的设计方案更具合理性与可行性。尤其是在工程项目研究过程中,其一,应当注重考虑项目申请、土地申报程序等方面的信息,以此为基础来制定研究报告,全面了解当地政府部门实施的政策与土地认证处理的流程;其二,按照规划方案、勘察结果、地形地质条件、水文地理特征等,利用地球红线来清晰梳理得出规划要求与目标,把握工程设计重点,结合考虑市政设施与区域建设[2]。通过对工程现场地形的调查了解,确定好工程的区域标识、基础坐标与高程等信息,从而保证土地使用区域可以满足人们的基础生活需要,而且地形可以满足设计与排水要求。按照水文条件、地质环境、气候规律等,分析了解土质的特点与此地区的地震强度等级,以此计算出地基的最低承载力,判断水面有否受到腐蚀,分析出此项目地质环境在工程施工期间可否满足环境安全与经济需求。此外,环境影响评估根据工程信息数据、周边住户与公司的经营规模来决定区域排放指标,而且在工程管理中制定合理的排放标准。并且,将其和当地污染物最高排放量加以结合,能够有效保证排放量符合工程施工要求。
2.2 加强建筑施工环境管理
在建设工程的施工环节,为了将环保策略充分落实到位,保证环保工程和主体建设项目一同获得使用,施工企业应当强化对施工过程中的环境管控与监督工作。需要做到把环保工作和主体项目的建设活动放在同等地位上,需要在相关工作实施期间投入同样的精力实行控制,将三同时工作机制确切落实,让环保工作贯穿建筑施工作业全程。此外,在环境影响评价中,应当把有关的施工作业活动纳入至工程合同与方案中,对进度与资金投入层面加以管控,将环境影响评价报告书中的内容加以落实到位,并且要严格践行环保工作的决策与审核部门给出的意见[3]。项目建设期间所形成的废气、废水与废物的处理应当按照设计要求加以开展,确保工程项目给环境带来的影响被控制在最低水平,促使人与自然处于和谐发展的关系。安排工程施工任务时,需要充分考虑相应的环保措施,保证施工场地及其周边环境得到有效保护,降低对自然环境的影响效果,以免使得生态环境受到破坏,例如需要尽量降低固体废弃物产生量、粉尘与噪声污染等。同时,产生危险废弃物的公司务必要依照相应的管理规范标准来加以净化处理。
2.3 加强环保验收
竣工环保验收工作是由专门的环保管理部门负责实施的,此任务的主要内容是对工程项目实行检查,判断工程能否满足环评及其批复的相应标准。而当前,竣工环保验收工作完成之后,对于废气、废水与噪声等内容已经不是由环保管理部门来进行验收,而是交给了建设企业实施[4]。其主要目的为,对于部分工程项目而言,在其施工过程中需要采取环保措施,这方面也是判定工程建设质量能否达到规定标准的关键内容。基于以往的验收模式,建设企业往往比较注重环评是否能够通过,而在当前的验收模式下,建设企业不仅要关注此项问题,同时还要重点关心工程建设完成之后能否符合环保标准。此时环保管理部门的职责也出现了一定的改变,朝着负责监督管控工程项目的建设活动、监督管控环境情况是否合格、监管环保工作是否满足相关法律规范的方向慢慢改变。
2.4 加强项目事中事后的环保管理
为了落实项目的监督管理工作,需要保证环评符合规定与批复要求,要选择科学合理的监督管理方式,并提高人民群众参与的积极性,构建综合性强、健全完善的监督管理机制。要保证环评审批工作是严格遵照法律规范要求开展的,保障审批结果的公正、规范与合理性,提升技术评估的准确性,尽量控制不合理的收费问题,以提高环评文件的可靠程度,保证建设企业严格依照相应的法律规范条例来实行环评工作。事后主要是监督工程项目投入使用之后有否遵从有关环境保护法律法规等。落实事后监管工作,定期抽检环评文件质量,并做好复核检查工作,保证建设企业可以将环评文件与批复要求有效处理到位。全面加强环保措施的监管力度,落实好源头防控与事中、事后的监督管理工作,结合全过程环保理念,做到对各个阶段的环保工作的有效实施[5]。
2.5 创新环境影响评价技术
科学技术是第一生产力,只有对环境影响评价技术进行不断创新、完善,才能促使环境影响评价水平有效提升并获得进一步发展。一方面,应当注重对科技的创新与优秀人才的引入,提高资金投入量,对于技术研究人员给予足够的物质与精神奖励,以此来激励其全身心地投入到技术创新之中;另一方面,应当与高等院校建立合作关系,将高校作为人才储备库,从中聘请优秀的技术人才,创建实力强劲的人才团队,为技术的研发与创新提供强力的人才支撑。环境影响评价本身就有着非常强的技术性与专业性,人们应当持续进行环境检测技术的改良与研究,以实现对土壤、地质、水文、气候等环境因素的高效、准确检测。
3 结语
环境影响评价是防控环境污染的关键工作,应当从实际状况着手,探究可持续发展路径,使得各个行业均可以实现健康、环保性生产,杜绝重度污染项目的实施。建设企业也应当在初步调查、施工、验收、事中事后管理中将此工作充分落实,以此提高工程全过程的环保力度,减少对环境的污染,促使人和自然得以和谐共生。