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逾30城上调民用天然气价格

2021-11-27石青川

中国经济周刊 2021年21期
关键词:调价天然气居民

石青川

重庆居民用天然气11月份价格上调?

近日,重庆燃气集团工作人员向《中国经济周刊》记者确认,今年将对居民用天然气执行淡旺季价格收费,11月份将施行旺季价格,价格确实有调整。

记者随后多方查阅发现,居民用天然气价格上调的城市不止重庆一个,从今年1月至今,已有超过30个城市先后上调了居民用天然气价格。中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟告诉《中国经济周刊》记者,目前相关机构与企业已经在保供应上入手,冬季居民天然气使用会得到足够保障。

多省份上调居民用天然气价格

11月1日,多地陆续开启供暖季,多地居民发现,居民用天然气开始执行新价格。家住重庆的蒋女士告诉《中国经济周刊》记者,前几天燃气公司抄表时就通知11月开始执行旺季价格。

家住贵阳的顾女士也对《中国经济周刊》记者说,贵阳的居民用天然气价格有所上调。

此外,山西介休市也在11月1日起执行上调后的居民用天然气价格。

记者不完全统计发现,今年以来,截至目前,已有河北、河南、山东、山西、内蒙古、重庆等多个省(自治区、直辖市)集中上调过居民用天然气价格。

从时间跨度看,天然气调整的时间多集中在4—5月份与9—10月份。其中重庆、青岛、石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊、驻马店、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门峡、运城、太原、大同、晋中、忻州、梧州、汕头等城市,是在4月到5月期间,上调了居民用天然气价格。

而贵阳、聊城、威海、衡水、秦皇岛、汕头(汕头今年上调两次)等城市,是在9月到10月期间,上调了居民用天然气价格。

此外,内蒙古自治区的呼和浩特、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、乌海、阿拉善盟等地,于3月15日发布调价通知,4月1日开始执行。

在河北11个地级市中,石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊、衡水、秦皇岛等7个地级市在今年上调了居民用天然气价格。

在河南17个地级市中,驻马店、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门峡等7个地级市也在今年上调了居民用天然气价格。

在山东16个地级市中,今年上调居民用天然气价格的城市有聊城、威海、青岛和枣庄等4个。

在山西11个地级市中,今年上调居民用天然气价格的城市有5个,分别是:运城、太原、大同、晋中和忻州等。

除了上述城市,还有重庆和贵阳,以及汕头和梧州等4座城市在今年上调了天然气价格。据不完全统计,从今年1月份至今,至少有33座城市上调了居民用天然气价格。

基准门站涨价导致上调,但涨幅不大

《中国经济周刊》记者通过查阅各省(自治区、直辖市)发改委文件发现,河北、河南、山东、山西等省份,均在调价文件中提及了“因今年4月1日开始,上游企业管道天然气基准门站价格上浮5%”的调价原因。

目前来看,国内居民用天然气价格的涨幅并不高。除汕头今年两次调整、幅度稍高以外,其他城市在本轮居民用天然气价格的上调幅度均在0.1元/立方米左右。

其中,山东省上调居民用天然气价格的城市中,青岛与聊城上调0.1元/立方米,威海与枣庄开始启用阶梯气价;河北的城市均上调0.1元/立方米左右;河南与山西的城市,上调居民用天然气价格幅度更少,仅上调了0.09元/立方米左右。

馮永晟告诉《中国经济周刊》记者,目前我国天然气零售端价格对比国际确实偏低,有调价的必要,但由于居民用天然气价格连接着民生保障端,价格上的调整会有所考量,幅度不会太大。

针对目前由于国际天然气价格出现波动,是否波及国内居民用天然气价格上涨?冯永晟称,由于中国目前依然是天然气进口大国,所以国内所使用的天然气需要大量进口。“国际上天然气价格的大幅波动,对国内天然气价格会造成一定影响,加之近几年‘煤改气的推动,天然气的消耗在逐年递增。这也是今年天然气价格上调的原因之一。”

对比煤炭与石油,天然气在减少碳排放方面有着较为明显的优势,这也是天然气消耗量逐年增长的原因之一。

国家发改委发布的2021年8月份天然气与成品油运行简况显示,8月份,天然气表观消费量294.7亿立方米,同比增长15%;2021年1—8月,天然气表观消费量2406.2亿立方米,同比增长16.8%。

国内价格未来稳定,能源安全不容小觑

可以预料,随着取暖季的到来,天然气的使用量会进一步扩大。居民用天然气价格是否还会进一步调价?

“上涨压力会持续,但已调价的地区短期再次上调的可能性不大。” 冯永晟说。

目前,国内各个层面都在保障供应端。

9月底,中国海油与卡塔尔石油公司签署为期15年、350万吨/年的长期LNG购销协议。

10月18日,中国石化宣布,华北最大的天然气地下储气库群——中原储气库群建成投产,库容气量达到100亿立方米。

10月26日,中国石化又宣布,采暖季计划向市场供应天然气270亿立方米。

在生态环境部召开的今年10月例行新闻发布会上,生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰表示,会在价格上采取措施,保证居民“煤改气”,保障天然气价格基本稳定,不会随着市场价格起伏产生大的波动。

有分析人士认为,中国天然气大量进口的现状在短期内或难改变。如果天然气国际交易价格继续上涨,在国内零售价格不变的前提下保证供应量,可能对上游天然气进口企业造成压力;如果为减小亏损而贸然提升价格,又可能给民生保障端带来问题。

冯永晟对《中国经济周刊》记者表示,我国天然气产量并不占优势。由于国际天然气订单有“照付不议”(指在市场变化情况下,付费不得变更,用户用气未达到此量,仍须按此量付款;供气方供气未达到此量时,要对用户作相应补偿)的交易规则,天然气进口国在国际交易中容易处于劣势。

“这也是为什么我们一直说能源安全必须牢牢抓在自己手里的原因。还是应该在立足我国自身资源禀赋的基础上,稳妥地推动风电、光伏等新能源的发展。”冯永晟说。

(本文刊发于《中国经济周刊》2021年第21期)

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