新形势下国企基层党建创新工作开展思路研究——以中石化为例

鲁和平

（中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，河南 郑州 453006）

一、前言

国企是我国国民经济发展的基础支柱。当前新形势下，国企把基层党建工作与企业运营发展紧密结合起来，在培养国企文化建设，促进国企长效发展方面成效显著。但事实上，新形势下的基层党建工作在不断突破完善的同时，面临诸多问题，不良发展现象时有发生，国企基层党建工作备受影响。基于此，国企基层党建工作创新研究意义深远。中石化作为我国石油化工行业领军企业，其基层党建工作创新势在必行。

二、新形势下中石化基层党建工作概述

中石化作为重要国企之一，其基础党建工作大致可分为思想、组织及作风等方面的建设工作。而新形势下中石化的基层党建工作，一方面，涉及到中石化党组织基于党的指导思想和发展观，对优良党建传统工作的继承。另一方面，要求中石化党组织积极吸收各类党建资源，以适应社会发展为前提，实现自身改革发展与科学党建的融合发展。此外，中石化基础党建工作持续开展中，思想观念转变必不可少，要求其党员干部不断转变思维，突破思维局限，实现思想理念更新。在总结传统党建工作的同时，及时实现当前党建工作的实时改革与实地创新，促其管理制度与理念创新发展，推动中石化整体运行发展。

三、新形势下中石化基层党建工作必要性

新形势下，中石化创新基础党建工作极有必要。一方面，中石化等国企是促进社会发展的重要力量，是党执政的重要保障。党建工作则是中石化等国企优良传统与政治优势，是其发展的稳定有力保障和我国特色发展制度的集中体现。一直以来，中石化党建工作不断深化加强和创新完善，借助于党的理论、方针、政策及历史等宣传，其党员干部道德、科学文化及健康等素养提升，在促进其深化发展方面作用显著。另一方面，当下中石化等国企所在宏观与微观环境变化均极为显著，企业股份制及用工改革日渐推进，职工群体队伍结果呈现出新的特点与变化，中石化职工思想观念趋于多元。较之于新形势下国企的党建工作要求，实践中，中石化党建工作明显存在很多薄弱之处。基于此，迫切需要各级部门组织和中石化党组织以维持大局稳定为目标，明确当前党建工作的必要性与迫切性，做好党建工作，推动企业全面发展。

四、新形势下中石化基层党建工作现状

就企业而言，把提升党员先进性作为公司发展动力，组织开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、“政治生日”、民主评议党员、谈心谈话等丰富多彩的党内政治活动，提高党性修养，激励党员坚定理想信念，坚守道德情操，做勤于学习、善于学习、勇于实践、敢于担当、善于作为的人，充分体现党员先进性。就地市分部而言，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，打造高质量党建，形成党建品牌。中石化2021 年9 月3 日召开以“党建联盟，联出党建新活力”为主题的党建活动，通过不同专业、不同板块、不同单位的数量不定的党支部组建党建工作站，统筹共享区域党建资源，相互支持、相互弥补、相互借鉴、相互促进，共同谋划、落实、改进、创新党建工作，让企业党建工作实现了“1+1＞2”的效果。2021 年10 月9 日，在习总书记全国国企党建会重要讲话发表5 周年之际，中国石化贯彻落实全国国企党建会精神五周年成果发布暨党建创新论坛在京举办，总结展示5 年来中国石化党的建设成果，分享交流其他央企经验做法，研讨探索国有企业坚持党的领导、加强党的建设创新路径，持续巩固深化全国国企党建会精神落实成果，以高质量党建引领保障企业高质量发展。除此之外，湖南高速石油、巴陵石化、西南石油局、上海局、徐州石油、九江石化、长岭炼化等中石化子公司均积极组织召开相关活动和会议，以促中石化党建与企业共进共荣。

五、新形势下中石化基层党建工作问题

（一）党建工作重视程度不足

社会经济飞速发展，企业对经济效益方面的追求越来越高，所沿用的传统管理理念中也认为生产、经营与管理才是促进其长效发展的重点工作，对党建工作意义的认知不到位。尽管基于党组织要求，企业党建工作深化发展，但多浮于表象，并未真正将其落到实处。即便中石化当前党建工作组织活动数量很客观，仍有较多欠缺之处。

（二）党建工作开展规范化欠缺

以往企业党建工作通过管理渠道和企业财务部门共同完成，此种形式让企业党建活动自主性增加。但随着企业深化改革，传统党建工作开展办法已经无法适应新形势需求，这需要企业建立新的工作模式。但事实上，中石化并未形成新的工作模式，现有党建也就没有可遵循章程，其党建效果可想而知。

（三）党建工作创新方面不足

前文中简要分析了两次中石化的党建工作召开内容，发现其主要集中在不同主题的党建活动召开方面，虽然内容极少重复，也比较切合中石化的党建组织需求，但是显然其党建工作内容创新度不足，基于理论学习的发展动力汲取和基于企业发展成果的企业品牌形象搭建等方面的内容涉及极少，搭建工作基本形成固式，不利于其发展。

六、新形势下中石化基层党建工作对策

（一）坚持党史理论学习，保障发展动力充足

中石化为了促进自身思想文化宣传质量提升，推动党建基础建设加强，首先需要坚持党史理论学习，从党的百年发展历史中不断汲取促进企业健康持续发展的智慧与力量，将习主席各类指导思想真正贯彻和落实，从当前的社会发展现状与进程出发，全方位多角度召开思想文化宣传和精神发展指导会议。一方面，以庆党百年诞辰为核心，展开“百年征程”、“历史伟力”、“初心使命”、“坚定不移跟党走”等不同主题和偏重点的专题党课教育活动，积极引导和动员中石化党员干部转变观念，忠于事业，坚持奋斗，实现一流石化企业建设与发展。另一方面，紧抓十三五和十四五转换之间的发展契机，在十四五开局之时打好企业发展基础，引导企业党员干部深入解读各类会议精神，重视全面党建，坚持党史理论学习。

（二）重视经营成果展示，提升企业实力形象

据中石化财报数据现实，2020 年中石化财务状况持续稳健，现金流强劲，企业整体抗风险能力比较强，即便是在新冠疫情影响下，其全年油气当量产量也超过459 百万桶，境内原油及天然气产量分别为249.5 百万通及10723 亿立方英尺，较之2019 年增幅为2.3 个百分点。此外，中石化2020 年全年炼油近2.4 亿吨，其中成品油超过1.4 亿吨，化工用清油超过四千万吨，较之2019 年增幅为1.1 个百分点。成品油销售方面，2020 年全年近2.2 亿吨的总经销量。另外，非油业务利润方面其2020 年超过37 亿，较之2019 年增幅为15.6 个百分点。而就科技开发此一项，2020年全年中石化境内外所申请专利超过6800 件，已获得授权的就超过4200 件。中石化在进行基础党建工作开展中，就可以用企业自身发展数据展开党建专题活动，让身在大集团中的党员干部通过实质化的数据和所取得成就切身感受企业发展实力，以此来提升企业整体形象和影响力，实现企业思想文化宣传的同时，达到促进企业发展，实现企业发展与党建高度融合的目的。

（三）加强宣传阵地强化，大力发展企业品牌

一方面，需要中石化实现企业意识形态阵地完善，不仅要重视企业推广号常年高质量和实效性的企业信息推动，重视企业各类宣传橱窗的设置与内容更换，增加不同内容的文化资料宣传展板，重视企业党建宣传的实效性。还应借助于中石化自身的宣传橱窗、企业内部网站及电子屏、展板、宣传海报、企业手册等及时展开党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史知识等的宣传推广，重视企业党员干部带头示范作用，确保企业党史党建工作宣传到位。另一方面，积极组织各类党建文化评比活动，定期要求党员干部根据自身发展和对党建党史的认知，参与其中，为优秀人才提供发展渠道，实现企业人心内聚和品牌形象外树。

（四）提升员工党建意识，凝聚企业整体实力

首先基于人文关怀实现企业凝聚力提升。切实维护党员干部利益，及时高效为其排忧解难，重视员工生活条件改善，重视对其的慰问帮扶。力所能及范围内提升员工薪酬待遇，让实现企业发展成效对员工的惠及。除了正常展开的员工体检活动外，企业还可以展开系列文化品牌和问题运动活动，打造专属中石化的青年员工发展品牌，组织意义非凡的女工发展活动等。基于员工发展实现企业凝聚力提升。转变传统用人理念，以生产经营与改革发展为核心，动员党员干部积极发挥主力军作用，重视青年和女性人才队伍发展；通过生产项目竞赛活动，调动全员积极参与全员建设，设置创新奖项，鼓励员工破解发展难题。重视青年发展，搭建“青”字号企业发展品牌。

（五）搭建专业人才队伍，发挥人力核心作用

人才当前是企业发展的核心动力，人才队伍建设是企业长效发展的强有力屏障。中石化需以企业持续发展为己任，重视人才引入，强化队伍建设。一是重视人才管理制度建设，确保企业干部管理规范，实现党员干部管理队伍充实，严格遵照企业发展三项制度改革实现人才队伍建设与稳固。二是重视绩效管理，通过多劳多得生存理念，激励党员干部竞争，激发其发展潜力。其三是完成专业技术管理实践，实现以“人”为核心的思想文化宣传和党建工作开展。

（六）立足当前社会形式，上下一心共同进步

2021 年的社会整体形势大家有目共睹，企业发展中所面临市场形式更为严峻，即便经济有所回暖，行业竞争依旧较为激烈。基于此，中石化发展中必须明确认识到当前社会整体的发展形势，做到企业、管理层、党员干部及其他员工上下一心。确保大家齐心协力、坚定信念，坚持党和国家领导带来的稳定性和政治优势，坚持全员上下奉献精神与社会担当，坚持信息技术时代带来的发展机遇与空间，坚持中石化长久以来获得的发展优势和稳定市场，坚持员工凝心聚力共促发展。只有真正实现上下一心，企业才能在竞争的洪流中，立于不败之地，取得更好的发展成效。

总结：

总之，诸如中石化般的国企，基层党建工作作用十分重要。近些年，经过不懈努力发展，中石化党建方面成效斐然。然而，还存在一定的问题与不足。因此，于中石化而言，党建创新与发展，是一项任重而道远的工作。中石化只有依据自身发展实际，妥善进行问题解决，采取有效措施，才能确保党建在其发展中的推动作用充分发挥，促进其更好的发展。