乡村振兴背景下农业经济管理的优化策略

2021-11-27张素芝

魅力中国 2021年49期

张素芝

（河南省鹤壁市浚县屯子镇农业服务中心，河南鹤壁 458000）

前言：当前我国乡村建设水平不断提高，农业经济不断发展，同时对农业经济管理也提出了更高的要求，要求农业经济管理工作得到一定优化。对此，要充分探究乡村振兴背景下农业经济管理手段提升的作用，并对农业经济管理当前存在的问题和其优化解决措施进行深入探讨，保证我国农业经济管理制度可以满足农村经济发展的步调，促进农村不断发展。

一、乡村振兴背景下优化农业经济管理的作用

（一）构建现代化的农村经济体系制度

在乡村振兴战略背景下，农业经济的构成在不断发生改变。优化农业经济管理可以使农业经济在全新发展形势下同样得到规范与合理的管理，建立起现代化的农村经济体系制度。现代化的农村经济体系制度可以将农业经济中复杂的过程项目进行整合，对其实施统一管理，改变以往农业项目经营散乱、农业经济管理松散的情况，进而提升农业经济管理的质量，促进农业经济水平提高，最终实现推动我国农村的农业现代化进程，加快农村发展步调。

（二）科学指导农村农业经济的发展

当前许多农村地区的农业经济还存在“无人指导”的现象，有许多人无法明确农业经济发展重点，只是一味“蛮干”，反而会拖慢农业经济的发展步调。优化农业经济管理可以改善这一现象，帮助农村农业经济更加科学地发展。优秀的农业经济管理制度可以对农户进行一定程度的管理，帮助农户认识到当前农业市场的发展形势，也能使农户更快地掌握全新的生产技术，让农户对农业经济发展有一个明确的预期与展望，强化农村农业经济建设效果。

（三）消除影响农村农业经济发展的不良因素

当前，许多农村地区的发展水平有所欠缺，一些问题客观存在，例如基础设施条件较差、交通不便捷、地理环境问题没有得到克服等。设施优秀的农业经济管理制度，可以一定程度上解决农村农业经济发展面临的问题，消除影响发展的不良因素。例如，使用农业经济管理方法，可以指导农户更有效率低开发土地，最大化地减少环境因素对作物种植带来的负面影响，增加农业产量，进而提高农民收入，并促进当地的农业经济稳步发展[1]。

二、现阶段乡村振兴背景下农业经济管理工作现状

（一）农村农业经济管理体制存在缺陷

当前许多农村地区都实施了农业经济管理方法，但部分地区的农业经济管理体制存在一定漏洞，与农业发展的客观需要之间存在一定矛盾。一方面，当前农村劳动力问题尚未得到全面解决，农业生产当中的有效劳动力较少，这就导致农村农业经济的发展缺少基本的条件；而如果农业经济管理体制无法解决这一问题，就无法从根本上改善农业经济发展缓慢的现状。另一方面，当前农业经营主体也存在一定落后性。许多家庭农场、合作社等农业生产主体仍然使用传统的生产方式，生产力迟迟得不到发展；同时各个经营主题之间也没有形成良性竞争关系，发展动力不高，即使使用农业经济管理制度，也无法改善农业生产力现状。此外，农业经济管理制度也无法帮助农村地区建立起当地特有的农业品牌，农业生产与经营始终得不到统一管理，这也会造成农业经济发展水平的下降。

（二）农村农业生产产业结构单一

当下阻碍我国农村农业现代化发展建设的重要因素之一便是农村农业的生产产业结构较为单一，没有足够的农产品深加工能力，农村农业生产的大部分农产品都是以原材料的价格进行出售，没有形成高附加值的农产品生产链，导致农产品的经济效益得不到有效的提高，农民的农业生产效益受到了较大的影响。并且，农业农产品的深加工技术在落实阶段，由于农民缺乏足够的资金支持，无法将农产品深加工技术进行有效的推广，其农业生产的农产品只能作为原材料进行出售。单一的农业产业结构并不是个例问题，而是我国农村农业生产的整体性问题。而且，由于我国对于农业产业结构的改善工作缺乏专项资金的扶持，农民也就无法得到政策和资金上的支持，而农产品深加工技术却需要大量的资金、先进和加工设备和加工技术，导致对于农村的个体农民，无法对农产品的附加价值进行有效利用。此外，我国金融行业对农村农业的相关服务业务种类较少，且办理业务的要求较高，也极大程度的制约了农业产业结构的优化发展。

（三）农村农业经济管理措施和理念较为落后

由于当下社会经济的发展，传统的农业市场模式已经无法达到人们的要求，人们生活水平的提高，使其对于农产品的需求从数量方面向着质量安全方面发展，人们对于农产品的要求也逐渐多样化，这种社会需求情况使得农产品的市场已经从传统的卖方市场转变为买方市场。但是，市场形态的转变并没有促进农业生产供给侧的发展，导致农业生产供给侧无法随着市场形态转变而优化，最终造成农业农产品供给双方出现，供给侧产品无法销售，购买方消费不起深加工农产品，比如近年来秋季的甘蓝作物价格持续走低却无人购买，而生姜价格不断增加，消费者却不得不购买的情况。对于这种情况出现的原因主要就是缺乏相应的经济管理工作，没有在作物种植前对市场的供求行情进行调查，导致出现的投资风险，极大程度的制约了农业经济管理工作的落实情况[2]。

（四）农村农业的基础设施建设和先进农业技术不够完善

我国近年来提出的乡村振兴发展战略中明确了政府部门应加大对当地农业经济发展工作的支持和资金投入力度，部分地区农业部门的基础设备在一定程度上已经得到了更新。但是由于我国国土面积较大，各地乡村在区域内占比较高，偏远地区和山区的农村基础农业生产设备并没有得到有效的更新优化，且此类区域可以利用的相关扶持政策和财政支持政策较少，无法达到提高当地农经济发展的需求。此外，部分农村地区的农业技术较为陈旧，没有应用先进的农业生产技术和生产工艺，导致当地农业生产的效率无法得到提高，降低了当地农产品的市场竞争能力。就我国现阶段大部分的农业技术和生产效率转化情况来看，先进工业技术的推广效率较低，转化效率较慢。尽管政府出台了一些先进农业技术创新发展的优惠扶持政策以及资金支持。但是，由于缺乏社会主体的帮助以及农民自身文化教育水平产生的影响，导致先进农业技术的推广工作难度较大。

（五）农村农业发展对农业大数据技术存在认识扭曲

在我国部分农村的农业生产中，已经开始在农民的日常生活以及生产中应用农业大数据技术，并且在部分农村的农业经济管理工作中取得了良好的应用效果。例如：通过农业大数据技术对农产品加工企业的供应渠道的天气情况进行了解，并对农产品历史交易信息以及农产品季节性交易的周期信息进行了记录分析，提高了企业的风险预估能力，达到最优化的物流以及储存管理工作。但是，在农业大数据技术的实际应用阶段，部分人员对其仍存认识扭曲的情况，例如：部分人员认为农业大数据技术只是进行大量数据的储存工作，不具有较强的逻辑能力，也有部分人员认为农业大数据技术的使用可以对农业经济管理工作中出现的全部问题进行解决，应在农业经济管理中的数据分析和处理工作进行全方位的应用。这两种截然相反的极端认识，导致农业大数据技术在农业经济管理的实际工作中无法得到有效的应用，对农村经济管理工作的顺利开展产生了极大的负面影响[3]。

三、乡村振兴背景下优化农业经济管理工作的有效措施

（一）建立现代化农村经济的新型管理体制

在乡村振兴背景下，农业经济管理人员需要建立起完善的现代化农村经济管理体制，以此促进农业经济的良好发展，实现农业资源的科学配置。同时，还应通过提高农业经济管理工作现代化程度的方式，对农村农业的实际情况进行分析，制定出充分利用国家扶持政策的经济管理体制，提高农村农业现代化发展程度，达到乡村振兴战略的目标，实现中国特色现代化农村新经济管理体制的建设工作。各地政府相关部门应结合当地的自然资源类型以及农业特色生产情况进行明确的定位，制定出符合当地农业特点的经济管理体制，并对体制内的各项经济管理制度进行完善，在保障农村经济发展目标得以实现的基础上，建立起现代化农村农业的经济管理体制。