基于党支部纵向设置的高校党建工作研究

焦碧璇 陈荣明

（南京理工大学机械工程学院，江苏 南京 210094）

高校作为培养高素质专门人才的基地，肩负着为社会主义事业培养建设者和接班人的重要任务。面对学生群体数量庞大、凝聚力不强、管理不畅通等棘手问题，高校党支部承担着教育引导的先锋堡垒作用。因此，合理设置高校学生党支部、加强和改善大学生党支部建设，是高校党建工作和育人工作的重要保障。新时代的党建工作要求高校在支部工作中发挥育人作用，加大专业教师在学生支部中的参与度，结合高校特点和大学生特征，将支部建在专业上，从实际出发，顺应新时代高等教育的发展趋势，对学生高校党支部建设不断进行创新与实践，让高校党支部切实成为培养社会主义接班人和建设者的政治保障和组织保障。

一、高校党支部横向设置现状及存在的问题

（一）新时代高校党支部横向设置模式

根据党章规定的“凡是有正式党员三人以上的都应当成立党的基层组织”的原则，各高校各院系会根据办学规模采用不同的横向设置模式，学生党员人数较少的一般以年级为单位，一个年级设置一个党支部，或者两三个年级设置联合党支部。学生党员人数较多的一般以班级为单位，一个班或几个班这是一个党支部。年级以及班级中学生的熟悉程度较高，因此横向设置模式简便易行，方便培养积极分子，能够广泛听取学生意见，有利于教育管理，也有益于增强年级和班级凝聚力。

（二）党支部横向设置存在的问题及面临的挑战

1.缺乏稳定性和传承性，不利于发挥支部战斗堡垒作用。班级党支部设置模式对于班级内部教育管理有益处，却在因其团体属性而存在弊端，容易与其他党支部分割，不利于全体学生党员之间的思想交流与专业学习。党支部成员都为班级同学，结构单一，无法将支部工作的影响力扩大到广大普通学生中去。年级党支部设置模式在低年级时党员人数少，党支部作用发挥小，甚至无法建立支部，随着年级增大，党员人数随之增加，导致党支部管理水平无法与快速增大的规模相匹配。当学生党员全部毕业后，党支部也无法保留，随着年级的更替，党支部也随之不断变动，学生党员无法发挥传帮带作用，党支部也通常处于教育管理不成熟的状态，难以发挥战斗堡垒作用。

2.缺乏创新性和积极性，不利于发挥党员先锋模范作用。新时代的党支部应当拥有积极性和创新意识，然而横向设置党支部的模式，党支书往往由辅导员或班主任兼任，本身已经疲于应对繁琐的工作，难以积极面对支部工作，支部党员也缺少与其他专业、年级党员的沟通，因此在组织生活、党日活动以及理论学习等方面难免出现麻木情绪并缺乏兴趣。党支部的重心往往偏向学业成绩、升学就业等日常事务及个人发展上，导致学生党员将自己的角色定位限于普通学生或学生骨干，党性意识不强，在入党后自我松懈，不进行理论学习和组织生活，对自己未能严格要求也缺乏身份认同感，不能自觉承担相应的责任，未能发挥党员先锋模范作用。

二、纵向设置党支部的必要性及其对高校党建工作的益处

（一）打破传统年级界限，发挥党员传帮带作用

纵向设置党支部避免了党支部随着年级增大产生党员人数的大幅度变化，更避免了党支部撤销和建立的繁琐程序。以专业为单位设置党支部使党支部工作得以延续和传承，每年党员的人数保持均衡，在高年级党员毕业的同时会有新的学生党员不断加入，因此无须支部进行拆分和合并。同时，纵向设置党员往往是专职辅导员或专业教师担任党支部书记，避免了党支书换届带来的过渡期。即使支委会换届，由于党支书对支部情况和党建工作十分熟悉，支部工作很快平稳过渡。因此党支部能够每年总结工作并不断增强教育管理能力，让优秀的经验和成果不断传承发扬，支部制度有足够的时间不断完善。

（二）党建带动科研，增强学生与专业教师的交流

按专业纵向设置党支部，党支部成员属于同样的专业，一方面有利于科研活动的开展，在支部内形成以党建促学风、以党建助科研的良好学术氛围，另一方面也为年级之间提供交流平台，传承优秀的学习经验、学术成果。除了便于同专业学生的交流，也增强了学生与专业教师之间联系,促进教师带动学生进行学术研究和科研实践，同时提高专业教师对学生思想政治教育的重视度。在党支部活动中融入专业学习和科研实践，激励支部成员共同学习进步，以点带面，将浓厚的学术氛围扩散到广大普通学术中去，带动同专业的学生在思想政治和专业学生上都获得进步。

（三）融入新思想新声音，助力党支部创新发展

新时代的高校学生党支部需要具有创新性，随着大四年级党员毕业、新发展党员的加入，不断涌入的新力量带来了新思想与新声音，这些新鲜力量让党支部不断进步、永葆活力。同专业学生互相熟悉了解，方便了解支部成员对于党支部建设的看法和建议，却又因年级的不同可以产生思想的碰撞，在碰撞中收获惊喜的火花，提高了支部组织生活的水平和创新性。学生党支部的组织生活形式往往局限于理论学习，容易让学生党员感到疲倦，而纵向设置党支部可以结合学科专业特点，鼓励学生党员结合专业实际和自身特长，开展丰富且新颖的支部活动，为支部成员搭建勇于展现自我的平台。党支部可以在不断尝试、积累、进步中形成特色品牌活动，提升支部活力。

（四）完善党员教育，增强党性，发挥党员榜样作用

学生党员往往无法避免学业和支部工作的压力冲突，难以将足够精力投入提高理论学习和政治修养。按专业纵向设置党支部，可以让专业教师担任党支书，在日常学习生活中对学生进行思想政治教育，做到润物细无声。同时，高年级优秀党员发挥了以老带新作用，为支部其他党员树立榜样，以实际结合理论进行党员教育，坚定党员理想信念。以点带面，以线成面，学生党员在自身优秀的基础上带动更多普通学生，在整个专业乃至学院范围形成思想坚定、积极学习的良好风气，帮助高校在朋辈引领作用下培养更多具有家国情怀、具备过硬本领的优秀学生。

三、对基于党支部纵向设置的高校党建工作的探索及建议

（一）落实党员发展的全过程教育，培养典型模范

学生党员是学生中的先进分子和优秀先锋，在优异的学业成绩和突出的集体贡献之外，也需要具备正面的号召力，发挥典型模范和朋辈引领作用，在学生之间产生积极影响。学生只有真正得到认可，才能发挥榜样作用，这就需要党支部对党员的全过程教育。党性的培养应当从新生入学抓起，帮助学生扣好人生的第一粒扣子，提高学生入党积极性，引导学生产生正确的入党动机。将党员教育贯穿学生的学习生活，时刻提醒党员明确身份，严格要求自己，避免“入党前认真，入党后放松”和“重选拔，轻教育”的现象，在确认入党积极分子、发展预备党员、党员转正等阶段严格考核，重视理论学习，落实“三会一课”制度，支部书记定期与支部成员谈心谈话、了解其思想动态。同时，重视对毕业党员的教育，引导毕业党员提高奉献意识和爱国之情，投身到祖国需要的地方去。从入学到毕业，抓紧每个环节不放松，将学生党员培养成为受到认可的具有广泛影响力的典型模范，促进学生党员与普通学生之间的共同进步，为国家各行业输送有理想有志气有才能的优秀大学毕业生。

（二）党建科研相结合，开创师生共建新格局

在党建工作中充分发挥纵向设置党支部的专业一致性优势，将党建与科研相结合，利用专业特色助力党建工作，借助支部建设促进科研工作。纵向设置党支部可以将学业成绩和科研能力作为党员发展的重要标准，切实起到激励学生潜心学业、投身科研的作用，促进学科专业的发展。以学科专业为着力点，在党支部工作中融入专业教师的作用，将党建工作作为学生与教师间更深入交流的桥梁，整合学科与教师资源，开展具有专业特色的党日活动和组织生活，专业教师可以结合专业特点和培养模式，对不同性格和学习能力的学生因材施教，让学生党员在增强党性修养的同时提高科研能力。同时，在日常课程学习和科研工作中，专业教师通过自身言传身教、微教育等形式对学生党员进行“碎片化”的思想政治教育，在科研间隙对党支部的建设进行探讨和交流，让党建工作贯穿学习生活。

（三）增强高校大学生对党支部和党员的认同感

现阶段，高校学生对于学生党支部以及学生党员的认同感在不断下降，不利于党支部发挥战斗堡垒作用，也不利于党员发挥先锋模范作用，因此提高普通学生对学生党支部的认可度十分重要。优化组织建设，根据专业设置的实际情况，分解大支部联合小支部，实现每个党支部人数均衡，以便精细化培养的同时增强支部凝聚力。严肃组织生活，做到从严从实，切实取得教育效果。创建标杆党支部，注重支部工作的特色化和品牌化，在各个学生党支部之间营造积极争先的氛围，充分发挥学生党支部的积极性和主动性。搭建新媒体平台，将党建工作与网络思政有机融合，通过线上党课、优秀党员事迹推送等方式扩大学生党支部的影响力和号召力，让党建工作符合时代发展。

四、结语

基于对横向党支部设置存在问题以及纵向设置党支部必要性的分析，确定了以专业纵向设置党支部的科学性和优越性，在思想政治教育和学生教育管理等方面都体现出优势。高校党支部需要顺应时代发展不断进行探索和创新，培养学生党员典范，将党建和科研有机结合，增强学生对党支部和学生党员的认同感，扩大学生党支部的影响力，实现高校党建工作的育人功能，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。