军工院所企业经济运行分析的提升途径

2021-11-27马思烨张闻宇俞敦怀

科技与创新 2021年1期

马思烨，张闻宇，俞敦怀

军工院所企业经济运行分析的提升途径

马思烨，张闻宇，俞敦怀

（中国电子科技集团公司第二十三研究所，上海 201990）

军工院所及企业开展经济运行分析工作的年限较短、经验有限，加之受到来自民口企业的行业竞争压力越来越大，提升经济运行分析水平显得刻不容缓。在分析了经济运行工作的必要性以及存在的主要问题的同时，提出了从明确工作职能与分工、尝试互联网思维、设计科学的管理及考核目标、加强专业人才培养以及加强分析工作的工具革新等方面提升对经济运行分析工作水平的思考，以期使军工院所及企业在日渐严酷的市场竞争中立于不败之地。

经济运行分析；统计管理；互联网；人才培养

经济运行分析是对企业的经济运营状况进行周期性统计与分析，将预先设计的一系列经济、财务指标进行量化表征，结合财务、统计、市场、管理等学科的知识对数据进行收集、梳理、比较，从而为企业的研发、生产活动“把脉”，并为企业未来的发展“开药方”、做“参谋”。可以说，经济运行分析是建立在对一系列财务报表的有效分析与对决策的建议基础上。对于军工研究所及企业而言，由于身份、社会责任以及历史沿革等因素，其经济运行具有一定的特殊性，基于经济运行的分析也因军工背景而有所不同。在时代飞速发展的今天，军工业务面向民营企业及高校开放的程度越来越高，军工院所与企业应做好经济运行分析，从而保持自身的竞争力。

1 军工院所企业经济运行分析的必要性

2020年上半年国内谈论最多的话题便是全国各地受疫情影响的复工复产情况，以及相应的各种经济数据与2019年同比或与2020年预期值的下降情况。实际上这种统计属于国家、地方以及企业层面的经济运行分析行为。

某大型钢铁企业董事长曾说：“一个企业的领导，如果离开统计就无法工作。”实际上，经济运行分析包含了“统计”与“分析”两层含义：统计是对经济运行状态和质量的量化描述及再加工；分析是在海量、繁冗、欠直观的经济数据报表的基础上进行整理、消化和规律探索，挖掘对于院所、企业的健康状况更为隐蔽的数据和更深层次的规律，从而形成一份直观、准确、简明的报告，给出科研院所和企业的各“体检指标”的健康度评价、警示、建议，并为院所、企业等主体的战略规划提供详实的数据支撑，做一名有理有据的“军师”。

军工院所企业肩负科研任务与生产任务的双重社会责任，包括军工科研生产以及民品产业等主要业务，特别是军品的研制、生产直接关系到国家的武器装备及国防事业的进步，责任重大、使命神圣。军工企事业单位在早期的经济运行中受国家的经费支持力度较大，产品的供给对象也相对单一，与其他单位的竞争激烈程度不强，单位自身对经济指标要求及重视程度不高，因此，在经济运行分析方面投入的人力物力以及积累的经验有限。随着中国计划经济逐步向市场经济的转变以及供给侧需求改革力度的不断加强，军工院所企业与非军工院所企业的界限日益模糊，且随着军工院所企业方面向全社会招标的比例不断上升，军工院所企业不可避免地更多地参与到与外界竞争中，倒逼军工单位对自身的经济运行模式进行调整，经济运行分析工作从而显得空前重要，因为它直接反映、影响了企业的改革成效与战略规划。同时，由于军工院所往往隶属于军工集团，经济运行分析不但要对院所自身负责，还须客观、及时地汇报至集团，帮助军工集团实时把控院所的经济状态并做相应的战略修正。

2 经济运行分析存在的主要问题

如前文所述，由于军工院所企业的正规化经济运行分析工作历史并不久远，许多地方还或多或少地保留着传统的模式，因此一些阻碍经济发展的问题仍然存在，现例举如下。

2.1 对经济运行分析的认识有待与时俱进

由于历史原因，军工院所企业早年更多地关注于是否能够保质保量完成国家的军工任务，在经济运行方面的工作主要停留在产值、项目经费、利润等主要经济指标上，由于缺乏来自外界的竞争压力与经济压力，对自身经济运行的分析不够深入，也很少设置专职岗位与人员来从事经济运行分析工作，或者仅将经济运行分析工作的完成标志停留在完成上级布置的报告、报表的层面，经济运行分析工作更多地被认为是“要我做”而非“我要做”。随着军工集团的形成与运作，产值千亿级乃至万亿级体量的集团必须依靠正规、高效的手段来维持健康运转，因此各军工院所企业必须对经济运行分析工作有科学的认识与充分的重视，意识到这方面的工作是维持企业自身以及整个军工集团生存与发展所不可或缺的，是财务报表价值的体现，是院所企业重大决策的主要依据。

2.2 企业经济统计工作缺少适合自身特点的统计分析方法与机制

许多军工院所企业的经济运行分析需要兼容上级军工集团的分析报告条款，因此，在经济运行数据的采集方面主要侧重于填写、完成这些报告中的数据。由于这些数据是从军工集团的层面提出的需求，因此，一方面某些数据较为笼统与宏观，更多体现了军工集团下属数十家军工院所企业的共性经济运行状况，而无法顾及体现各成员单位自身特点的经济数据。因此，这类用于上报的经济运行分析报告往往难以精准、直接地指导成员单位的经济活动。

此外，由于军工院所企业的经济运行分析工作的开展时间不长，该项工作的运作机制尚不成熟，很多只是停留在形式上的逐级数据汇总上，尚未将经济运行分析工作作为一项“立体”工程外延至市场、客户、同行对标等维度，或是仅在形式上加以体现而未将这些工作对经济运行分析予以实质性的支撑，给各素材、数据提供的部门增加了工作量的同时却未能获得过多有价值的信息。

2.3 经济运行分析的广度、深度不足

经济运行分析的广度、深度主要取决于收集到的财务数据等经济数据的全面性、针对性以及分析人员对数据的理解、对决策者需求的理解以及研发部真实情况的透明性与及时性。当成员单位的经济运行分析仅满足上报的报告要求，则许多更加能够体现企业内部运行状况的数据无法被收集与统计，而这些数据往往更加直接反映了任务完成率的内在原因。同时，由于很多统计数据的有限性及片面性导致对数据分析只能“就事论事”，无法从更多的角度、更深的层次进行剖析，例如无法结合市场的大环境、需求背景的变化、客户的新增与流失、售后服务的质量、用户口碑、行业地位、竞争者的动态等因素进行更为全面、准确的分析。此外，如果不能够与研发部等经济实体部门进行有效、透明的数据共享与挖掘，往往难以发现这些部门存在的深层的问题与隐患，从而无法全面透彻地发现并解决经济运行中的原始症结，不利于成员单位从根源解决矛盾。

2.4 经济运行分析对决策的支撑不足

正如以上原因，当经济运行分析的内容尚无法透彻、精准地反映院所企业的运行状况时，分析报告的作用就被打了折扣，仅在一定层面对宏观经济数据进行了统计与展现。当连续数月甚至数年呈现相同统计指标的数据，容易造成决策者的“审美疲劳”，因为报告本身难以主动汇报给决策者更多有价值的信息。同时，当报告无法充分为企事业单位创造价值时，报告本身的质量、水平也难以得到有效的提升，长此以往对单位的经济运行质量的提升十分不利。

2.5 经济运行分析的人力投入不足

狭义上说，经济运行分析工作主要由经济运行专职部门的专职人员执行，包括对报告素材和子报表的汇总与统计并加以分析，最终形成每月完整的报告呈交给决策者与上级军工集团。专职分析人员需具备较强数据统计与汇总能力、数据分析能力，同时还应对本单位各研发部的主要产品有一定的技术层面和市场层面的基础，同时对财务报表的主要指标概念有一定的了解，可以较为顺畅地与财务部门及研发部门针对报告、数据进行有一定专业深度的沟通。

广义上说，经济运行分析工作应当延伸至财务部门、研发部、军品市场部门及民品市场部门等，这些部门在数据采集、整理与分析方面是冲在第一线的，也是最有发言权的，由这些部门精心整理、分析的数据汇总至经济运行部门后，最终得到的分析报告才能够从真实性、专业性、及时性等方面确保报告的整体质量与可用性。

目前，军工院所企业在广义的经济运行工作方面的人力投入还不充分，提供的各维度的素材的广度与深度均有限，甚至各部门提交的统计口径还存在差异，这使得报告的质量更大程度地依赖专职人员来汇总、纠错、润色与分析，加重了对专职人员的要求与工作负荷，使得报告的质量难以提高，导致对管理者决策的帮助有限。

3 提升经济运行分析的途径探究

针对以上常见的问题，军工院所企业可考虑从以下几方面进行逐步完善，稳扎稳打提升经济运行分析水平与竞争力。

3.1 进一步明确经济运行管理的职能与分工

由于经济运行分析工作主要是以自下而上的汇总方式来运转的，因此，对于各节点的职能、分工与权限应予以充分地明确，完善机制，从而确保各节点能够不折不扣、保质保量地按时提交数据、素材，并且明确各节点之间统筹协作的机制，例如将“战略规划、经济运行、目标考核、信息化”业务融为一体，建立对经济运行的协作支撑机制，避免推诿塞责的情况发生。例如，将经济运行专职部门作为“中枢神经”，是策划者、执行者同时也是管理者：负责策划经济运行分析报告需要提供的素材清单、详细的数据、素材要求及提交的时间节点，即对数据、素材的要求提出标准化要求，对提供部门按照“预分解、周统计、月检查、季评估、年总结”的方法进行考核，通过动态监管达到一体化、全面化、客观化管理的目标[1]。

财务部门、市场部门及研发部等部门充当一线“探测感知”的角色，将持续调研（包括行业的发展现状的收集、同行的发展规模与产品水平、进口替代需求、国内国际供货出口的政策环境等）、收集数据、素材的工作作为常态化业务工作的一部分而非额外的工作，可设立兼职或专人对素材进行把关与整理，把业务做实做精，确保递交给经济运行分析部门的数据素材是真实、及时、有信息量且具有价值的高质量“作业”。

3.2 尝试互联网思维

百度公司创始人李彦宏说过企业家们要有互联网思维，可能你做的事情不是互联网，但你要逐渐从互联网的角度去想问题。传统企业思维如何向互联网思维转变呢？从三个方面——思维、意识和导向：站在人性的纬度思考整个企业的管理，传统的标准化产品意识要逐步转变成差异化、个性化的产品，即由客户导向转变成消费导向。

军工院所企业多为传统型企事业单位，管理思维与模式的转变可能不及互联网企业那么迅速，但激烈的开放竞争环境迫使军工单位必须通过改革、创新管理机制不断适应新时代提出的要求。以经济运行分析为例，笔者认为可以从互联网思维得到以下启示。

经济运行分析报告的阅读者是本单位与军工集团的管理者、决策者，分析报告的结构、内容、表现形式的策划、设计应当充分站在他们的高度和视角去思考与设计，通过全面、细致、直观、专业、人性化的数据分析给予决策者最简明、准确、有针对性的信息，提供最人性化的服务。

每个单位都有自己独特、个性化、差异化的方面，经济运行分析也应当有足够的创新意识，在满足上级单位要求提供的共性内容的前提下最大程度地突出各自单位的特点，包括本单位的角色定位、产品特点、客户群、市场营销、运行管理特征、供应商特点、成本控制、盈利特征等，将关键的个性化、差异化特征量化为指标后有助于更加清晰地自我认识并梳理、聚焦、调整主责主业，为决策者做出有针对性的参考。

服务至上为导向体现在经济运行分析中全体参与经济运行分析的员工应明确自己的直接服务对象与终极服务对象及终极受益主体（单位全体员工）及其核心的需求与痛点；数据、素材提供的各业态部门的直接服务对象是经济运行分析部门，应从服务者的角度去最大程度地满足“客户”的需求，应充分、深刻意识到服务的质量将直接关系到单位的兴衰，进而关系到个人的利益，应有上下一盘棋的认识，协助经济运行分析部门将分析报告做到至善，对决策者服务至上的导向始终放在这项工作的出发点。

3.3 设计科学的管理、考核目标

综上所述，互联网思维的一个重要的体现就是有个性化、差异化方面的创新意识，而在实际操作层面这些意识的落地形式之一是将经济运行的相关评价指标体系中的管理方面、考核目标进行科学、合理的设计[2]，从管理、考核目标上能够体现出管理者对于院所、企业从宏观经济到管理细节上的理解与重视程度。

设计的原则需考虑到企业自身的性质、行业定位、战略规划、可量化考核、共性与个体特性的兼顾等[1]。例如，在兼顾分析报告模板中规定的军品、民品的完成率和增长率以及对宏观经济形势分析的基础上突出适用于本单位的管理考核目标，包括子领域市场占有率、客户增减度、优质客户比例、回款情况、供应商备选情况、客户满意度统计、客户痛点解决率等，同时包括子领域的行业现状与趋势研判等。在内部生产管理方面，可将产值进行细化，包括各主打产品的成本、利润、技术更新迭代情况等；在人力资源方面则跟踪管理型、技术型及技能型人才的数量、质量、层次的动态变化。当这些多维度的考核目标结合在一起的时候，财务报表里的经营风险、盈利能力、负债情况、产业结构等数据便体现出更多的信息。

经济运行分析的目的是反映成绩，更重要的是帮助决策者发现自己单位问题的内在原因[3]并对症下药，给出有根据、有说服力的行动建议及趋势预警，从而体现出这一工作的核心价值所在。

3.4 加强专业人才培养

企业之间的竞争归根到底也是人才的竞争，经济运行分析工作的人才水平直接关系到分析报告的水平以及对决策者的价值。正如引文中所指出的，经济运行分析是一门综合的业务，专职分析人员应具备较强的数据统计能力与文字功底，同时对财务术语的含义、单位主打产品的市场、核心技术以及内部生产管理情况有较深的掌握，能够选择最佳的角度与素材并结合国内外经济、政治大环境对数据进行专业、深刻的分析，同时将分析结果浅显易懂、一目了然地展现给决策者。分析人才应当与时俱进地丰富、提升自己的业务能力与创新能力，保证分析报告保持高水平。

总体而言，国外对于经济统计人员的重视程度高于国内。据2016年美国统计人员就业薪酬情况统计表明，当年5月美国统计职业人员的平均年薪为8 1950美元，而截至2018年末，中国百姓网企业的统计员平均工资3 643元[4]。国内军工院所企业的经济运行分析工作开展得比较晚，企业的人才队伍与素质还有较大的提升空间，包括从专职部门到各素材、数据提供部门的相关人员专业素养均应得充分的重视，并给予长期、严格的专项培训，包括在薪酬待遇上给予有能力的员工充分的倾斜，推动经济运行分析快速、健康地成长，为单位的竞争力提供保障。

3.5 加强分析工作的工具革新

孔子曾说过：工欲善其事，必先利其器。对于经济运行分析而言，分析人员除了需掌握必要业务知识外，还应在工作过程中得到更多的软硬件技术平台的支持，包括Excel以外的其他必要专业统计分析软件、数据素材的信息化汇总与提交平台，建立持续更新的专用数据库，提升数据收集、管理与处理的效率和效果，必要时可借助云计算、大数据等先进技术，以数据作为支撑使得经济运行分析与管理工作如虎添翼[3]。