新时期水资源开发利用及保护的相关对策

2021-11-27闫广宏

中国科技纵横 2021年15期

闫广宏

（巴彦淖尔市水政综合行政执法支队，内蒙古巴彦淖尔 015000）

0.引言

水资源规划管理工作占据着非常重要的地位，直接影响着国计民生，随着水资源供需矛盾问题的加剧，通过有效路径来提高水资源规划管理水平意义重大，能够推动社会和生态的协调发展。水资源管理部门必须结合全新发展理念，通过运用科学管理方式、创新水资源监管方式等措施，显著提高水资源利用效率，实现水资源的可持续利用。

1.目前水资源开发利用与管理中存在的问题

1.1 缺乏健全的水资源开发利用与保护制度

在处理和排放废水的过程中，很多企业为全面降低企业污水处理成本，没有严格按照国家要求和规定进行，这种情况普遍存在于各大中小企业中。长期在这种不良的发展状态下，水资源和水环境都受到了严重影响。长期下去，生态环境的自我修复能力受到破坏，致使治理工作的开展受到极大影响。

1.2 管理数字化信息化不足

在我国水文水资源循环利用广泛使用的过程中，要重视先进科学技术的运用，只有这样才能使我国水资源的使用率得到很提升。然而，我国水文水资源的数字化和信息化建设水平有待提升，这就会直接对我国水文水资源的效率和水准产生影响。

1.3 工作人员的素质有待进一步提升

目前，水利工程建设中仍然存在工作人员综合素质偏低的问题。因此，为了提升整个水利工程建设效率，确保高质量完成水文水资源管理工作，施工单位应做好工作人员的综合素质和专业技能提升工作，从而保证整个工程建设团队的专业性和工作效率[1]。

2.水资源开发利用与保护的相关对策

2.1 完善水资源管理综合保障体系，制定协同管理机制

为了进一步提高水资源规划管理工作效率，政府应联合相关管理部门，共同对水资源管理综合保障体系进行健全和完善，结合不同地区的实际状况，通过快流域借水等方式来实现水资源的优化配置，显著改善水资源的整体利用效率。可以通过构建水利工程的方式来避免自然水灾的影响，并增强防旱、防台以及防洪等功能的能力，强化建设城市排水排涝系统，形成以水利防灾减灾为核心的水资源管理系统。为了确保水利工程功能的充分体现，就必须要从根本上完善水利工程综合保障体系，对责任追究制度进行建立，确保能够按照标准程序来落实各项管理工作，便于对工作责任进行追究。还需要对水资源系统运用管理机制进行制定，一方面需要考虑到水资源规划管理项目的效益，另一方面也应注重水资源整体利用率的提升。在对水资源利用协同管理机制进行制定的过程中，可以将其划分为计划制定机制、实施监督反馈机制两方面，前者要做好运用水资源的预案准备工作，不同职能部门要相互对接和配合，共同管控利用水资源过程中所出现的冲突和占用问题；而后者则要求实时性的跟踪和检查水资源的利用协调管理状况，秉承水资源运用利益最大化的思路，从控制成本、质量以及进度等各方面入手，科学化的评估、反馈水资源的执行工作开展状况[2]。

2.2 数字水文站网建设

水文资源是人们日常生活中不可缺少的基础条件，也是社会发展过程中的主要部分。随着我国各区域的水资源影响不断增加，对水文站点的状态实施监测工作需要重视起来。才可以更加及时且精准的了解对应的信息和资料，所以水文站数字化和信息化的建立非常重要。水文站在进行数字化建立时，其中最为重要的技术就是信息技术和自动化技术，经过水文监测的建立可以完成实施监控的工作。现在科技不断发展，让水文站的监测工作变得更加先进。而在处理水资源信息的时候，要结合数据信息进行采集以及归档，才能够使其发挥更大的价值，使防汛抗灾的检测效果及质量获得全面提高。

2.3 地理信息系统在水利工程建设中的应用

地理信息系统作为目前最先进的互联网系统，具有良好的兼容性，在实际运用过程中，能准确地获取水文水资源信息，并对水资源进行存储、检查搜索、分析及输出等。其能在水资源管理和防汛抗旱中发挥作用，还能对农田灌溉和水土情况展开全面监测。由于中国地质结构复杂，经常会出现恶劣的环境变化、气候变化，甚至是地质灾害。为了最大程度避免自然灾害对人们生命和财产安全造成损失，应将防洪减灾工作摆在更加突出的位置，并通过地理信息系统和先进的网络手段相互配合，以实现地理信息、图像处理、航空摄影、遥感技术的结合；同时，要在电子地图上及时显示出现的自然灾害的位置并发出警报，为应急预防工作提供准确信息。

2.4 稳定提高水资源监测管理水平

（1）稳定提升通信技术水平。相关工作单位在思想理念方面应该主动结合可持续发展和生态环境保护理念，对于当前水文水资源管理工作存在的不足问题进行及时改正与优化处理。最好通过引进先进的通信技术以及互联网技术等优势资源，构建科学合理的外部联系防汛平台，以便更好地推动我国水文水资源工作信息化平台的建设发展。（2）合理应用自动检测报告系统。对于我国水资源管理工作而言，相关工作单位通过合理使用自动勘测体系，不仅能充分发挥勘测作用优势，还能根据分析反馈结果，确立科学合理的水资源保护方案，以确保水资源开发与利用效率得以深化加强[3]。

2.5 组建高质量、高素质的人才队伍

对于水文信息管理工作而言，我们基本上可以将其视为一项集成综合性与系统性于一体的管理内容。在具体管理过程中，管理部门应该主动承担起自身的管理责任，坚持按照水文水资源合理开发与高效利用的原则要求，对当前水资源动态发展情况进行合理监测与分析。要求从事与水资源管理工作相关的人员应该严格按照水文水资源管理规程要求，对当前监测区域存在的水资源异常问题进行及时分析与解决。并在此基础上，主动利用新型科学技术实现对水文水资源工作的优化管理。

2.6 强化水污染治理工作的开展

（1）在水资源应用源头进行污染治理，实现内源污染和面源污染治理的联合开展。需要注意的是农业用药问题，当前农村生活废水和农药污染治理工作重要性越发显著，因此在新农村建设发展过程中，更应加强对废弃药物的管理，从而构建起满足农村发展要求的生态系统。（2）避免出现先污染后治理的问题。治理工作的开展应从末端治理转移到源头管控，积极开展水污染防治工作。在这一环节中，还应加强对污染严重企业的管理，引导和督促企业严格按照国家要求和规定开展工作，落实节能、环保的工作要求。（3）为污水处理厂的正常运行提供保障。对于县级污水处理厂的建设要引起重视。在开展废水资源化利用的过程中，要强化对城市污水处理厂的建设，通过中水利用建设水平的提升，引导城市在市政建设和城市景观建设中加强对中水资源的应用，在积极宣传和推广过程中，实现对水资源的合理利用，避免出现中水浪费问题。