城镇地下水环境保护以及污染整治措施研究

黄思垠

（黔西南生态环境监测中心，贵州 兴义 562400）

引言

城镇地下水环境指的是分布在城镇的河流、湖泊、沟渠、水库等地表水体、土壤水和地下水相互作用影响下所形成状态及变化的总称。城镇地下水环境影响着水源调节水平以及农业发展。然而，当前城镇地下水受到“三氮”及各种污染物的不断污染，水环境质量处于下降的状态。随着社会发展，我国已经将可持续发展战略提到重要日程。城镇地下水环境保护与整治是实现可持续发展战略的重要环节，因此重视城镇地下水环境保护与整治工作意义重大。

1 城镇地下水环境现状

在社会快速发展的背景下，工业、农业得到了发展。在使人们获得经济利益的同时，导致了城镇地下水污染加剧，制约了社会可持续发展。污水管网渗漏、工业固体废物堆场污水入渗、污水灌溉、农业面源污染等都会造成地下水污染。在各类污染物的作用下，城镇地下水环境质量受到严重的影响。

城镇地下水环境污染包括工业污染源、生活污染源、农业污染源等。一是城镇工业制造企业偷排漏排、环境污染事故频发等都会污染城镇地下水；二是城镇农业面源污染，如大量使用化肥、农药，污水灌溉、畜禽粪便任意堆放等，直接或间接地污染城镇地下水，特别是氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮（“三氮”）化学组分污染不可忽视。城镇地下水污染途径主要有入渗型、越流型、径流型、注入型等。

2 城镇地下水环境保护以及污染整治措施分析

2.1 构建完善的管理体制，强化水权管理

城镇地下水环境保护以及污染治理是一项系统并且复杂的工程，需要投入精力开展此项工作。管理体制对人的行为具有制约作用，有必要建立健全城镇水务管理体制，进行严格的管理工作。一是建立地下水监控体系。可以从动态监控城镇地下水环境、监控地下水开采等角度，健全地下水监控体系。通过全方位、多角度地对城镇地下水环境进行动态监控，可及时掌握城镇地下水环境状况，倘若发现城镇地下水环境存在污染问题，就及时采取合理的措施，保护水环境。此外在建立地下水监控体系后，实现资源信息共享，进而有效管控水环境；二是建立依法管理体系。法律具有强制约束性的作用，通过建立依法管理体系，可以强化管理效果。可以把私采、超采、污染、浪费等行为纳入到依法管理体系之中，进而科学规范地进行地下水环境保护以及污染整治工作[1]；三是建立责任管理体系。即明确城镇地下水环境保护以及污染整治责任，对城镇地下水管理不善，造成地下水污染的，加大惩罚力度。

2.2 严控地下水污染源

通过研究发现，企业生产污水排放是导致地下水资源恶化的重要因素。切不可忽视企业污水对地下水资源质量的影响。为避免地下水环境遭受破坏，应加大企业污水管理力度。包括：检查企业污水处理设施设备，了解其污水处理设施设备使用情况以及生产用水排放的质量。如果企业没有按照相关规定处理生产废水，必须加重企业违法成本；二是加大农药化肥使用管理力度。在种植农作物的过程中，由于不合理地使用化肥及农药会污染地下水环境。应加大农药化肥使用管理力度，控制农药化肥使用次数与使用量。同时要积极地推荐生物、物理病虫害治理方法，引导农民采取一些科学、有效的种植技术，减少化肥使用量；三是加大垃圾管理力度。一方面，建立垃圾分类管理站，统一收集垃圾，避免人们乱倒垃圾，应采用“村收集、镇转运、县处理”的垃圾管理模式。另一方面，推广沼气技术，使用秸秆、禽畜粪便等变废为宝；四是企业应积极探索新的生产工艺，使用先进的生产工艺，淘汰落后的生产设备，从源头上控制污染物的排放；五是强化生产用水循环利用，减少废水的排放；六是减少危险固废的产生，做到固废源头无害化、减量化、资源化的三化原则。从而减少固废堆场垂直入渗造成城镇地下水污染。

2.3 优化改进灌溉方式，节约农业用水

传统的灌溉方式为畦灌、沟灌、淹灌和漫灌等。在传统的灌溉方式下，不仅影响灌溉效果，而且容易造成地下水污染。从污染地下水的角度分析，在大水漫灌的作用下，农药化肥等容易渗透到地下水中，进而污染地下水。为保护地下水环境，应该优化改进灌溉方式。比如，可以推广微灌、喷灌、滴灌、暗渠等灌溉技术。不同地区根据自身地形情况、种植需求、水源布局情况等选择合适的灌溉技术，以便保障水资源利用率，提高灌溉水平，减少水污染。

2.4 调整产业结构，优化污水治理

高耗能、高污染企业不合理处理生产废水、不规范排放污水等行为，极大地影响了地下水环境质量。为保护地下水环境，治理水污染，需要做好产业结构调整工作，即科学布局企业生产地点，限制高耗能、高污染企业，大力支持产业优化升级。对于高耗能、高污染企业来讲，需要积极地转型发展，减少能源消耗与环境污染。除此之外，要做好单独的下水道系统和污水处理设施的建设工作，方便处理污染用水[2]。

2.5 加大宣传力度，增强全民环保意识

为强化城镇地下水环境保护以及污染整治效果，有必要加大对城镇地下水环境保护以及相关法律法规的宣传力度，增强全民环保意识，增强人们对地下水环境保护与整治工作的积极性。一是利用新媒体，开展宣传工作。比如，可以在微信、微博、抖音、快手、火山等平台上发布文章、视频等，让更多人了解城镇地下水环境保护以及污染整治工作；二是利用传统方式，进行宣传工作。比如，可以通过发放宣传手册的方式，宣传城镇地下水环境保护以及污染整治工作，可以通过广播、发布公益广告的方式，深化人们对城镇地下水环境保护以及污染整治工作的认识。除此之外，要定期更新、调整宣传内容，切实满足城镇地下水环境保护以及污染整治工作需求。

2.6 加大科研力度，强化水污染环境保护与整治效果

先进的地下水污染处理技术可以提升地下水污染治理水平，保证地下水环境整治效果。为实现这些目标，就需要加大科研力度，更好地应用先进的地下水污染处理技术指导工作。其中，科研机构需要组建专业化工作队伍，积极地开展地下水污染处理技术研发工作。研发人员既需要吸收与借鉴其他国家先进的地下水污染处理技术经验，又需要根据本国地下水污染程度、类型等，研发符合本国实际需求的地下水污染处理技术。在研发技术的过程中，研发人员需要注重反思研发行为，总结研发经验，进而构建科学的研发体系，保证研发工作的有序推进[3]。同时，政府需要保障地下水先进处理技术研发的资金投入。

3 结语

综上所述，城镇地下水环境保护以及污染整治不是一蹴而就的，而是需要经历一个漫长的时间。为此，应持续推进城镇地下水环境保护以及污染整治工作。科学合理的城镇地下水环境保护以及污染整治措施对于提高地下水环境质量具有积极意义，要注重研究保护与整治措施，并根据实际需求对其及时更新。另外，在保护地下水环境以及整治水污染的过程中，要号召更多的人加入到保护与整治行列之中。总而言之，要全面持续地开展城镇地下水环境保护以及污染整治工作，以便真正地使我国走上可持续发展道路，提高社会绿色发展水平。