高校财务共享服务中心模式建设及优化

文/李岚（湖北第二师范学院管理学院）

最近几年高校都在关注财务管理模式变革的问题，在此方面的投入也在不断增加，其中部分院校选择以财务共享服务中心模式来进行优化，取得了不错的改革效果，不仅使得对应资源得到更好的整合，财务管理工作效率也在不断提升，运营成本也得到了控制，由此使得高校财务管理变革有了一条新的路径。由此积极对于高校财务共享服务中心模式建设和优化问题进行探讨，是很有必要的。

一、高校财务共享服务中心模式建设和优化的逻辑初衷分析

（一）特点

高校财务共享服务中心模式，是架构财务共享服务平台，确保将高校财务管理的每个环节融入进去，继而使得高校财务管理运营效率和质量得以提升，引导高校财务管理进入到数字化和共享化的状态。从本质上来讲，就是将数据信息处理与高校财务核算管理深度融合，实现衍生服务中心的架构，继而可以结合不同的财务管理诉求，做好财务管理工作。高校设定财务共享服务中心，可以实现跨地区、跨校区地进行财务数据信息的优化整合，而且实际财务数据信息是实时呈现的，并且有着特定的传递推送功能，这样可以更好地让管理者了解高校财务运行的实际情况，迅速地做出决策，由此使得高校财务管理工作的精准度得以不断提升。

（二）效能

高校财务共享服务中心的效能集中体现在：其一，依靠高校财务共享服务中心，高校财务部门可以顺利地实现转型，将此作为跳板，将价值管理型高校财务部门打造作为目标，由此改变以往仅仅以核算为天职的部门价值格局；其二，在高校财务共享服务中心不断融入到实际高校财务管理工作的过程中，财务业务运作的标准化特点会更加明显，财务数据信息透明化程度不断提升；其三，高校财务共享服务中心的架构，可以使得财务业务之间的协同性得以提升，继而使得高校财务管理运营的效率进入到更加理想的状态；其四，高校财务共享服务中心可以动态化地呈现对应高校财务运作情况，这样可以设定风险阈值，继而使得高校财务风险管理能够朝着更加迅捷的方向发展，甚至可以由此规避高校财务风险的出现；其五，依靠高校财务共享服务中心巨大的信息处理和信息反馈能力，可以使得财务管理工作的响应速度得以提升，继而使得财务管理的服务效能得以全面提升。综上所述，依靠高校财务共享服务平台，可以进入到更加高质量的高校财务管理工作格局。

（三）高校财务管理短板

以某高校为例，对于其当前财务管理工作现状进行调研，了解高校财务管理系统的效能，发现在此方面存在的问题集中体现在：其一，高校财务信息的集成化和共享性处于比较差的状态。虽然该高校也建立了财务管理系统，但是其系统的分散性特点明显，预算是一个系统，报销是一个系统，资产管理是一个系统，教学科研是一个系统，人事是一个系统，并且不同系统之间的标准是没有界定的，彼此之间不能很好的衔接，这样对应的数据信息就难以集成，信息的整合和共享机制难以构建。对于高校管理者而言，难以获取全面的财务数据信息，无论是在高校资金资源配置上，还是在预算方案执行上，都可能出现错误的决策，继而使得高校的有限资金资源难以得到配置，如果这样的问题长期存在，无疑会对该高校双一流建设的进程造成不良影响。其二，高校财务管理内部控制机制效能没有发挥出来，财务管控多数也处于滞后的状态。从当前高校财务管理工作现状来看，多数都是以财务人员现场审核为主导的，并且进行大量的数据录入工作，高校服务群体比较多，财务审核和录入的过程中很容易出现偏差，这样就使得财务风险发生几率得以提升。还有就是从当前高校财务管理现状来看，多数是事后管控的模式，资金运作过程中各个环节都可能出现风险，但是这些风险都难以进行有效的前置性监督和管理。其三，高校财务信息系统决策支持能力不强，这是不争的事实。从当前实际调研来看，高校财务信息管理系统的价值在于：财务原始数据信息的录入、会计凭证的编制、信息的查询、科研经费的发放、工资的发放、学杂费的收缴、预算方案的制定等，也就是说在计划制定、决策支持、控制管理、分析报告、评价评估等方面，对应的系统并没有发挥效能，这样就可能使得实际信息系统的综合效益难以全面发挥[1]。

二、高校财务共享服务中心模式建设优化策略分析

高校财务共享服务中心模式建设和优化的过程中，需要正确看待当前高校财务共享服务中心模式架构中存在的问题，基于对应的问题研判，得出对应的报告，在此基础上引导高校财务共享服务中心模式建设优化与高校财务管理工作改革融合起来，与高校信息化管理体系构建融合起来，与高校双一流建设目标融合起来，这样就可以形成更加理想的高校财务共享服务中心运作格局。因此，在此过程中，需要主动做好如下几个方面的优化：

（一）建设评估机制的优化

高校财务共享服务中心模式综合效能的发挥，还需要从评估机制的角度进行优化。也就是说高校审计部门和高校网络中心，会成为网络化信息资源共享平台架构主体，借助财务共享中心，确保对于财务管理文件、财务管理的相关数据库、财务管理的流程等信息进行上传下达。这些工作的开展，对应财务共享服务中心模式的效益发挥如何，都需要有着对应的评定机制，因此需要建立针对性的评估标准，设定对应的评价方案，确保可以定期对高校财务共享服务中心模式的运行情况进行评估考核，得出对应的评估考核报告，反馈对应财务共享服务中心模式做得好的地方，做得不好的地方，思考对应的改善之策，由此使得对应模式的运营者和管理者，能够更加快速地做出反馈，以引导高校财务共享服务中心可以朝着更加健全的方向进展。当然，既然需要进入到评估考核的状态，势必还要对对应高校网络中心相关部门的绩效进行考量，确保实际的报告可以与他们的绩效关联起来，由此确保对应部门可以以更加主动的心态融入进去，驱动高校财务共享服务中心模式可以更好地被优化。以高校财务共享中心绩效评价为例，其在评价的过程中，会将如下的指标纳入进去：财务维度、全校业务预算执行指标、收入预算完成指标[2]；客户维度，就是共享服务满意度如何；投诉量维度，投诉是否得到了解决，是否是及时解决的；内部流程维度，主要关注的是相关的政策、相关的规范、相关的细则是否存在不合规的情况，会计核算处理是否做到准确及时，信息统计和报表编制是否是依照完整性和及时性的准则来进行的，信息统计和报表编制是否有差错，自己缴纳和拨付是否准确及时；学习目标完成情况，主要会对于培训目标是否完成、新业务响应的质量如何、新业务的响应时效如何进行。再者如果存在内部控制或者风险管理的弊端，需要进行扣分，出现了重大IT事故，也需要进行扣分。上述的标准，需要邀请专家来评价对应的权重，在权重基础上来进行对应的评价体系的构建[3]。

（二）建设资金管理机制的优化

在高校财务共享中心模式优化的过程中，还需要针对建设资金进行精细化的管理和控制，这样才能够确保对应财务共享中心模式能够进入到夯实的优化状态。也就是说，在高校财务共享中心架构中，会设定管理银行账户，将其归结为基础支出账户和收入账务两种类型，该银行账户的其他业务多数会处于停用的状态，财务共享中心模式下，需要将其纳入到统筹规划的状态，使用信息技术，确保相关的资金进入到集中处理的状态。由此对应高校财务共享中心建设的管理，会进入到资金精细化管理和集中化管理的格局，这样就可以确保实际高校财务共享中心的建设朝着有条不紊的方向发展和进步。设定专门的高校财务共享平台建设资金账户，严格依照对应的高校财务共享中心建设步骤和流程，合理地实现资金资源的优化配置，无论是在长期规划中，还是在中期方案执行中，或是在短期计划执行中，都可以确保对应的中心优化处于持续性的状态，不会出现资金脱节的情况，这样会确保实际的高校财务共享中心的建设深度和广度朝着更加理想的方向进展[4]。

（三）建设人力资源管理机制的优化

高校财务共享中心的初期架构，后续优化，功能维护和管理，都需要大量的专业化人才，对于当前高校而言，此方面的人力资源始终处于短缺的状态，如果还不能从人力资源储备的角度入手去进行规划，就可能对未来高校财务共享中心效能的发挥造成不良影响。从这个角度来看，要高度重视高校财务共享中心建设人力资源管理机制的优化。此时需要注意的节点有：其一，以高校财务共享中心架构中、优化中和维护管理中所需要的人力资源的特点为基准，建立对应的胜任力模型，得出对应人力资源需要具备素质，考量其信息素养，财务管理素养，数据信息处理技能，财务共享中心使用经验等，做好综合考量，确保将这些作为人才引入的重要基准，设定对应的人才招聘方案，确保可以引入更多高素质的信息化人才，继而确保高校财务共享中心的架构和运作能够朝着高质量的方向进行；其二，设定专门的高校财务共享中心管理部门，让他们成为独立的高校财务信息化建设主体，无论是在高校财务共享中心建设方案设计上，还是在高校财务贡献中心优化历程中，他们都发挥着主导者的效能，给予他们良好的环境，鼓励他们积极创新和探索，确保可以充分结合高校财务管理实际情况，形成更加针对性的高校财务共享中心架构和建设方案。在发现高校财务共享中心存在功能不全的时候，就需要迅速对进行优化，以确保该平台可以及时地发挥效能；其三，定期组织对应的人力资源部门开展专业学习，了解其他优秀高校的财务共享中心，懂得进行对比分析，思考自身高校财务共享中心存在的不足和缺陷，在此基础上不断地进行优化，查缺补漏，实现自身专业素养的发展，继而确保在此方面能够做到更加先进化[5]。

（四）实现财务共享服务中心目标的优化

很多高校在实现财务共享服务中心架构的时候，就是因为实际的目标不明确，继而导致在实际财务共享服务中心架构的时候出现了偏差，这种错误会严重浪费有效的资源，为了规避这样的问题就需要切实采取措施实现财务共享服务中心目标的优化。在此过程中，需要做好的工作有：其一，正确看待高校财务共享服务中心的架构目标，将财务管理质量和效率提升作为出发点，并且将其作为双一流高校建设中的重要节点之一，基于这样的价值判定，在高校发展战略制定的过程中，合理地融入财务共享服务中心，由此可以确保后续财务共享服务中心的架构朝着正确的方向进展[6]。

三、结语

综上所述，在新时代背景下需要以正确视角去审视当前高校财务共享中心架构的价值，将其作为高校财务管理改革的重要路径，将其作为高校管理体系优化的重要节点，继而实现信息技术与财务管理工作的融合，依靠这样的融合机制，使得财务共享中心的效能得以全面发挥。当然需要看到高校财务共享中心的架构不是一蹴而就的，还需要在实际人力资源板块，投入资金管理板块，评估机制板块、价值认知版块进行合理的优化，继而才能够切实地发挥高校财务共享平台的多维度效能。