发展农业机械 助力乡村振兴
2021-11-27吴玉
吴 玉
(宁阳县农业机械发展中心,山东 宁阳 271400)
1 农业机械在宁阳县乡村振兴中的应用现状
宁阳县总面积11.25万hm2,辖14个乡镇、街道、开发区,共562个行政村(居),总人口81.4万,其中农业人口65.3万。耕地面积7.02万hm2,基本农田6.09万hm2,气候四季分明,水浇条件好,光热资源充分,有利于农作物生长,是国家重要的粮食、蔬菜、油料、农作物良种、大枣、生猪、奶牛生产基地。
自实施乡村振兴战略以来,宁阳县紧紧围绕顺应产业融合发展新态势、推动农业供给侧结构性改革、推进农业新旧动能转换、落实高质量发展要求这一工作主线,聚焦乡村产业发展,在打造乡村振兴齐鲁样板上实现新突破。截至2020年底,全县农机总动力达到112万kW;拖拉机保有量达1.8万台,其中大中型拖拉机6 590台;小麦收获机保有量达到2 950台,玉米收获机保有量达到1 920台,粮食烘干机械15台,其他配套机具达到4万台套;玉米机械化生产水平达到96%以上,小麦已基本实现全程机械化生产,经济作物机械化水平大幅提高,粮食产后机械实现新增加,全县农作物耕种收综合机械化生产水平达到88%。通过全面实施小农水重点县项目、洸河治理项目、农村饮水安全工程、高效节水示范片工程和高标准农田整治等项目,全县旱能浇、涝能排高标准农田达到3.67万hm2,占耕地面积的51%。
2 制约农业机械在乡村振兴发展中的因素
2.1 相关职能弱化
2019年初在机构改革的大局影响下,宁阳县农业机械局合并到宁阳县农业农村局,更名为宁阳县农业机械发展中心,由正科级单位降为副科级单位。改革后人员减少、相关职能弱化严重,部分职能划归宁阳县行政审批局和宁阳县农业农村局,影响了很多业务的推广和开展。
2.2 思想认识不足
在日常工作中,部分工作人员的重视程度不够,责任心不强,没有充分认识到产业机械化能够在乡村振兴战略实施中产生的重要作用。中心科室业务人员少,专业人才队伍规模小,服务农民力量薄弱。有些工作人员专业技术水平、业务素质不高,知识匮乏,实践经验少,目前掌握的业务知识和专业技能已经不能满足工作需要,甚至缺乏基本的生产常识,到基层、田间地头与农民交流产生问题时含糊敷衍,无力解答生产实际问题[1]。
2.3 推广效率较低
现有农机技术推广方式落后,方式方法创新性不强,工作人员综合技能偏低、宣传工作不到位,导致农民参与的主动性不高,忽视了农村互联网的广泛联系,计算机和智能手机虽然已经大大普及,但是利用效果不够好[2]。仅仅依靠赶大集、发放明白纸等宣传方式,最终影响农机技术推广的有效开展。有些制度、政策宣传手段单一,范围小,多数时候是靠文件逐级下发或者发放明白纸等方式进行,只有相关业务部门熟悉,其他人员和利益相关者并不了解。有些文件要求、政策精神没有为群众和农民进行通俗细致地讲解,导致农民对相关决策措施不理解、不支持,影响决策的执行和干群关系。
2.4 基层技术力量薄弱
现在国家实施乡村振兴战略和大力发展生态文明建设,农业机械面临良好的发展机遇,但乡镇农机技术力量薄弱,大多数乡镇农机站只有站长一人,有的还是兼职,且部分为非专业人员,存在队伍不稳定、机制不活、保障不足等问题,已经严重制约了基层农机发展和技术推广体系职能的发挥,仅靠县农业机械发展中心指导推广工作,任务重、难度大。
3 推动农业机械促进乡村振兴发展的建议
3.1 提高对农机推广工作的思想认识
应营造氛围,加强宣传,让农民和农机手全面地了解农机技术,更好地掌握农机操作技能。一是依托农机驾驶员培训学校,在认真做好农机手安全驾驶培训工作的同时,通过举办农机推广培训班、邀请专家开办技术讲座等形式,有计划地对科技人员和农机手进行培训或轮训,使各级农机科技人员的知识得到及时更新,技能得到不断提高,将技术及时送到农民手中。二是依托每年年检、年审的送检下乡、每年国家补贴机具的验货到户活动,安排推广工作人员深入乡镇、村庄、集市以及农机合作社,甚至农机大户家中等,开展形式多样的宣讲活动,深化当地农民对农机技术的了解。三是充分利用互联网、计算机和智能手机,积极推广应用大数据、云计算、物联网、5G等信息技术,加强智慧农机、数字农业基础设施建设,提高信息化、智能化、精细化水平[3]。例如,组织农机经销商联系各农机生产厂家,邀请农机合作社、农机大户等,到厂家甚至生产车间参观学习,使之成为农机新机型的试用者、使用者,通过真实的机械作业效果来打动更多农民、农机手的心,让越来越多的人参与进来,以点带面,全面开花,才能更好的推广农业新机械。平时可以在乡镇集市和人口密集处拉宣传条幅、摆放宣传板、散发宣传手册等,重点推广农业生产机械、新型农具和农业技术,提高广大农民的科技意识,进一步推动农业机械普及和应用。此外,要多开展新型农业机械现场会,邀请农机厂家进行现场示范,通过现场讲解、现场示范操作以及不同品牌的机械同场作业,相互对比来加深说服力,增加农民群众认可度[4]。在举办参加上述各种活动的同时,通过快手、抖音等各种直播方式,结合简讯、文章报道各种宣传方式,大力推广新型农业机械,从而促进农业机械得到普及,提高农业生产效率,助力乡村振兴战略。
3.2 加快建设农业社会化服务体系
要打破一家一户传统耕作模式,加快发展农业服务业,依托村集体、合作社,大力推广以“十统一”为主要内容的社会化服务体系,统一玉米机收和秸秆还田、统一旋耕、统一深耕、统一再旋耕、统一测土配方施肥、统一小麦供种、播种、统一飞防、统一小麦收获、统一夏玉米机械播种,让农民坐等粮食入库。要积极培育泰安烟农、友邦肥业等农业服务主体,为农民生产做好专业化、精致化服务。深化院地、校地合作,主动与山东省农科院、山东农大等联系,发挥科技副镇长、乡村振兴服务队作用,建设一批农科驿站、农业科技园区,促进新产品、新技术、新模式在宁阳县落地转化,打造利益共同体。
3.3 大力促进产业融合
打造终端型、体验型、循环型、智慧型新业态,发展农村电子商务。重点培育带动农民增收能力强的泰安紫阳、温氏畜牧、泰山立福、惠农生物等农业龙头企业。重点打造宁阳县彩汶现代农业产业园、南王生物现代农业产业园、伏山镇两万亩蔬菜产业园、华丰镇万亩设施蔬菜标准园等现代农业园区,加快辛安旅游生态园、彩山旅游开发田园综合体、圣地农庄生态观光园等田园综合体建设,推动农业接二连三融合发展。
3.4 创新农机技术推广方式
加快农机新旧动能转换,实现农机转型升级,促进“两全两高”农业机械化发展,推进农机智能化建设,力争到2022年农作物耕种收综合机械化率达到92%。要用好复圣云谷、泰山电子商务、供销e家、乐村淘等平台,大力发展农村电商,拓宽农副产品线上线下销售渠道,让农产品卖得出、卖得好,多渠道增加农民群众收入。通过电视台、微信群等形式,创新宣传方式,加大宣传力度,利用好宣传周、宣传月,开展好一系列活动,发动农民重视农机、发展农机,唱响时代主旋律,为做足“六抓”文章摇旗呐喊,营造氛围。
3.5 大力培育新型经营主体
抓住工商资本上山下乡的机遇,大力培育农机大户、合作组织、家庭农场等新型经营主体,发展多种形式的规模经营。要支持并鼓励新型经营主体以农产品保底收购、股份分红等方式,带动农民群众增收致富。结合双招双引双创,落实好扶持政策,鼓励他们带项目、带技术、带市场、带管理返乡创新创业,成为推动乡村振兴的重要力量。
4 结语
大力实施乡村振兴战略,抓住机遇,以市场为导向,推动农机产业转型升级、补短板、强弱项、抓产业、培主体、活流通、提效益,不断加快推进宁阳县现代农机事业发展、产业升级、项目优化、效益提升,谱写新时代乡村振兴新篇章,为建设富裕文明和谐幸福新宁阳、尽快迈入全省县域发展先进行列做出新的贡献。