消防安全重点单位监督管理的策略探究

（临沭县消防救援大队，山东临沂 276700）

0.引言

针对消防安全重点单位的监督和管理，各地方政府都相继出台具体法律法规和管理办法。在实际落实工作部署的过程中，管理部门应意识监督管理模式与工作目标的相互关系。以全面保障重点单位安全运营和人身安全为目标，扎实整体推进消防安全重点单位监督管理工作。根据社会经济、科技等领域的发展趋势，以多要素驱动的方式进行监督管理的改革和创新。将现代信息技术和先进的管理理念，科学地融入各项工作中，构建一个现代化的工作场景，全面提高消防安全重点单位监督管理的质量和效率。

1.消防安全重点单位监督管理的主要工作内容

1.1 消防安全的动态监管和验收

面向重点单位开展的消防安全监督管理工作，应能对新竣工工程进行全面和科学地验收，秉承动态更新和完善的理念，积极地对各项工作内容进行完善和整改。职能部门应定期印发消防安全防范知识，并督促各重点单位积极学习，并自查自纠。对重点单位消防安全管理情况进行检查的过程中，需对新建和改建的工程项目进行严格监督和审查，确保其具备投入使用的标准。

1.2 定期进行消防安全管理的培训与指导

消防安全管理部门需具备防患于未然的思想，在日常工作中应加强对重点单位的培训和指导。根据重点单位的管理问题和难点，制定科学和有针对性地培训方案，指导他们能有效地应对突发的灾情。同时，应加强所有人员的消防安全意识，通过长期的培训和指导，令他们有意识地规避安全风险。

1.3 对重点单位实施动态预警的监督与管理

监督管理质量和效能的提升，应体现在日常的琐碎工作中。职能部门需对消防安全重点单位实施分类预警，能动态的对他们的工作行为进行合理干预和监管。管理人员需对管理内容进行细化，生成具有指导性和参照性的标准和规则，以保证有序地开展消防安全重点单位监督管理工作。管理人员需动态的关注引发风险的影响要素，发现问题后应及时地制定应对措施。以单位主要负责人为主导，组织各个部门和人员做好日常的预警和监督工作。

2.消防安全重点单位监督管理模式创新的关键要素

2.1 监督管理理念

消防安全管理关乎大众的生命安全和健康，必须不断的加强监督和管理。特别存在较大安全隐患的单位，更要进行严抓、狠抓，在各个工作流程中进行细化监管内容。而对消防安全重点单位监督管理模式的创新，首要任务需建立先进的监管理念。以正确的观念导向科学的管理行为，保证工作人员规范化和标准化的进行消防安全监督管理。管理单位需将理念的建立作为关键的工作要素，根据消防安全管理重点，以及监督流程等，制定可低消耗高效能开展工作的具体模式和方案。

2.2 监督管理平台

互联网时代下，消防安全重点单位监督管理质量的提升，需体现一定的技术性和现代性。将监管和互联网技术、信息技术等进行对接，利用技术手段优化管理模式和细化工作流程，以保证最大程度地降低意外风险发生的概率。相关部门应发挥技术要素的驱动作用，构建智慧化的监督和管理平台。因此，管理人员应把握好技术要素，注重建设更有利于高效开展工作的监管平台。

2.3 监管机制的创新

制度、规范、要求，是高质量和高水准开展消防安全重点单位监督管理的基础保证。缺乏完善的监管机制，将无法按照预期的推进和深度的落实工作内容。[1]管理人员必须根据辖区内的消防安全管理情况，制定不同层级的管理规定和制度。将一般单位和重点单位进行合理的区分，以现实问题和需求为导向，动态的对监管机制进行创新。既要清晰的部署和落实消防安全管理工作，还需动态和主动的发现问题和解决问题。

3.消防安全重点单位监督管理的有效措施

3.1 实施“户籍化”监督管理

关于消防安全重点单位监督管理的创新，应确保工作档案的完整性和可靠性。应逐步实施“户籍化”监管，保证各项工作的部署和推进都有据可依。管理人员应严抓消防安全档案管理工作，全面细致化的进行监督和管理。针对重点单位需进行“一户一档”，清晰地呈现所有的工作轨迹和标准。[2]根据消防安全管理的核心内容，对档案进行科学的分类，利用“分档管理”的模式对所有辖区的重点单位统一造册。尤其，需切实了解灭火器材、消防栓的重要设施设备是否可以正常的使用，若出现损坏和丢失的问题需立即处理。管理人员需对常态化的工作进行记录，以保证接班人员能快速清晰地了解重点单位的消防安全管理事宜。基于科学的“户籍化”监管模式，可更有序地推进四个能力建设工作，在有序地完成日常工作的基础上，能不断加强监管效能。

3.2 加强消防安全重点单位的信息化建设

新时代背景下，当城市居民对用水和用电等产生更大的需求时，更要注重加强消防安全重点单位的监督与管理。相关部门应主动地将管理和时代发展对接，利用现代信息技术丰富和优化监督管理流程和模式。构建信息化的消防安全管理和监督平台，基于监控系统和设备实现24小时全程化的服务和监督。管理人员应将档案管理、信息反馈、新规范制度的发布、服务指导等工作，逐渐实现信息化和精细化管理。利用智慧化的网络平台，对重点单位的消防安全管理信息数据进行快速的分析和共享，以保证相关联的单位能全面掌握工作部署与管理要点。[3]将信息化管理和网格化管理进行科学融合，以技术要素为驱动将责任落实到个人。通过线上网络远程监控，全面了解辖区重点单位消防安全监管的日常工作情况，做到当日问题当日处理，尽量不留下安全隐患和操作风险。同时，管理人员联动展开安全隐患排查工作，实现线上和线上、群众与单位的深度对接，整体深度推进各项工作。以线上的系统数据和群众反馈信息为参照，更加具有针对性和目的性地进行摸底排查，基于可靠的信息数据，真正实现精细化和智慧化的管理。

3.3 构建多维度的监督管理质量评价体系

针对消防安全重点单位的监督管理，相关部门应主动构建多维度的工作质量评价体系。将考评作为主要的监督管理抓手，有标准和有依据的推进和改进管理模式和监督机制。针对消防竣工验收、日常消防安全管理的指导等工作，都应生成具有的工作标准和要求，并以此为评价指标，对具体工作的完成效果和质量进行客观的考核与评估。按照区域的安全隐患的等级，对评价内容进行合理的扩充和细化，根据最终的评价结果对相关单位进行整改或奖励。同时，相关部门需结合不同安全等级的指示牌对管理单位进行监督和指导，如利用红、橙、黄3个颜色分别代表重大安全隐患、普通安全隐患和消防管理良好。以这样的方式，更加清楚地公布和标记评价结果。相应的消防安全重点单位可根据各自区域内容的管理情况，及时进行整改和优化，避免发生火灾等安全事故。

4.结语

消防安全重点单位监督管理应与时代发展进行对接。管理人员需建立符合现实要求的管理理念，并正确地进行制度的改革和工作模式的创新。从技术、理念、服务、培训、监管等多维度的研究工作问题和管理态势，做到及时发现问题快速处理，并根据实际工作情况，主动的完善和优化消防安全重点单位监管质量评价体系。利用现代化的管理模式和理念，全面提高消防安全重点单位监督管理效能，为人们创建安全的工作和娱乐环境。