速览
2021-11-25本刊编辑部
中央
国家发改委、住房和城乡建设部等23部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》。指导意见明确,儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务,切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。指导意见提出,到2025年,通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点,推动儿童友好理念深入人心,儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。展望到2035年,预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%,100个左右城市被命名为国家儿童友好城市,儿童友好成为城市高质量发展的重要标识,儿童友好理念成为全社会共识和全民自觉,广大儿童享有更加美好的生活。
国家发展改革委、生态环境部联合印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》,吹响了未来5年白色污染(塑料污染)整治的冲锋号。《方案》要求,积极推动塑料生产和使用源头减量,科学稳妥推广塑料替代产品,加快推进塑料废弃物规范回收利用。其中,住房和城乡建设部主要负责“结合生活垃圾分类,推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合”等任务。
日前,财政部、税务总局、住房和城乡建设部三部门发布的《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》,自2021年10月1日起执行。《公告》明确,住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入,可以选择适用简易计税方法,按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税,或适用一般计税方法计算缴纳增值税。
住房和城乡建设部办公厅日前下发通知,就国家标准《节水型居民小区评价标准(征求意见稿)》公开征求意见。意见反馈截止时间为2021年10月29日。《评价标准》的制定,旨在贯彻新发展理念,全面提高城镇居民小区用水效率和效益,促进居民节约用水。《评价标准》由总则、术语、基本规定、评价指标与评价标准等四个部分组成。
国家发展改革委、商务部、文化和旅游部等10部门近日发布《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》。其中指出,严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,不得改变国土空间规划确定的空间管控内容,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,要求强化绿色消费标准引领。构建节能节水、绿色采购、垃圾分类、制止餐饮浪费、绿色出行、绿色居住等绿色生活标准。《纲要》从总体要求、推动标准化与科技创新互动发展、提升产业标准化水平、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、推动标准化改革创新、夯实标准化发展基础、组织实施等九个方面, 提出国家标准化发展要求。
商务部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、发展改革委办公厅、民政部办公厅、财政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、自然资源部办公厅、文化和旅游部办公厅、市场监管总局办公厅、银保监会办公厅、邮政局办公室等11部门下发《关于公布全国首批城市一刻钟便民生活圈试点名单的通知》,在各地申报的基础上,经专家评审并向社会公示,商务部等11部门确定,北京市东城区等30个地区为“全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区”。
商务部、住房和城乡建设部等14部门联合印发《家政兴农行动计划(2021-2025年)》,就“进一步巩固家政扶贫成果,促进家政服务业提质扩容,助力乡村振兴”提出9方面25项任务。其中,住房和城乡建设部分工负责“推动各地采取多种方式改善家政从业人员居住条件”“加快实施老年人居家适老化改造工程,支持家政企业拓展适老化改造业务”等任务。
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段高级别会议在昆明落幕。作为会议成果之一,中国宣布,正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,涉及青海、西藏、四川、陕西、甘肃、吉林、黑龙江、海南、福建、江西等10个省区,均处于我国生态安全战略格局的关键区域,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
为进一步方便住房公积金缴存人办事,住房和城乡建设部在前期试运行基础上,于近期正式上线运行全国住房公积金小程序。小程序提供了全国统一的住房公积金服务入口,实现了全国各城市住房公积金管理中心线上服务渠道的互联互通。缴存人通过小程序可实现住房公积金账户、资金跨城市转移 “一键办”,不再需要前往柜台办理异地转移接续业务,大大缩短了办理时间,进一步方便了人力资源的跨区域流动。目前,小程序已对接全国一体化在线政务服务平台、微信、支付宝、部分银行客户端等公共服务渠道,下一步将对接更多渠道,逐步上线更多服务事项,让缴存人可以更方便、多渠道接入并享受统一的住房公积金服务。
地方
北京
日前,北京市城管执法局印发了《北京市城市管理综合执法分类分级执法工作管理规定(试行)》(以下称《规定》)。根据《规定》城管执法部门先对执法事项进行分类,再结合市场主体的遵法守法情况,受到行政处罚、行政强制等信息,对市场主体进行分级,并依法实施的差异化执法措施。其中,执法事项将被分为两类,即重点执法事项和一般执法事项,其中直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊领域的业态、执法事项列入重点执法清单,比如燃气供应企业、非居民燃气用户、石油天然气管道企业等。重点执法清单以外的其他业态和执法事项,则列入一般执法清单。
广东
广东省发改委日前印发《广东省2021年能耗双控工作方案》,《方案》提出,广东省新建建筑将全面执行绿色建筑标准,推进珠三角城市率先实施高于全省现行标准要求的建筑节能标准,因地制宜发展超低能耗建筑、近零能耗建筑。到2021年底,广东全省城镇新增节能建筑面积2亿平方米,城镇绿色建筑占新建建筑比例达到70%。
福建
近日,福建省住房和城乡建设厅联合福建省财政厅、福建省民政厅、福建省乡村振兴局共同印发《福建省农村低收入群体等重点对象住房安全保障实施方案》。方案明确,符合条件的保障对象可通过农村危房改造、造福工程、保障安全等方式解决住房安全问题。保障安全方式包含统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房、盘活农村闲置安全房屋等方式,供重点对象周转、租赁或置换,地方政府可给予一定补贴。
重庆
重庆市日前印发的《重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地“十四五”规划(2021—2025年)》,明确到2025年重庆内陆开放高地基本建成。届时,重庆初步形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽,建成内陆国际物流枢纽和口岸高地,基本建成国际门户枢纽城市和中西部国际交往中心。货物、服务进出口总额分别突破9000亿元、1000亿元人民币,实际利用外资每年保持在100亿美元以上,贸易投资质量明显提升。2035年全面建成内陆开放高地,融入全球的开放型经济体系基本建成,开放程度和国际化水平在中西部领先,建成具有全球重要影响力的国际门户枢纽城市。
安徽
近日,安徽省住建厅、农业农村厅、乡村振兴局联合印发《安徽省加快农房和村庄建设现代化实施方案》,提出到2025年,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;农村房屋质量安全管理制度基本建立,建成一批宜居型示范农房。
湖北
日前,湖北省住建厅印发《湖北省城镇住房发展“十四五”规划》,提出全面实施房地产市场平稳健康发展长效机制,进一步完善住房市场体系和住房保障体系,到2025年,基本建立符合省情的多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,满足居民多元化的住房需求。“十四五”期间,新建商品住房累计供应面积约3.5亿平方米。
陕西
为更好地推动陕西省“城市一刻钟便民生活圈”试点和建设工作,陕西省商务厅等12部门日前印发《陕西省城市一刻钟便民生活圈建设工作方案》。《方案》明确,按照国家“两年试点、三年推广”的步骤要求,在两年试点期内建成不少于50个“便民生活圈”(西安市每年至少建成不少于10个“便民生活圈”,其他试点城市每年至少建成不少于5个“便民生活圈”)试点项目。从2023年开始,全省统一推开“便民生活圈”建设,到2025年,在全省县(市、区)级以上城市中建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的“便民生活圈”,打造便民服务链,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
黑龙江
哈尔滨市住建局日前联合多部门制定《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》。文件提到,符合条件人才,在哈购置首套房最高可获10万元购房补贴;哈尔滨市在确保房屋抵押物价值的前提下,结合实际,放宽二手房公积金贷款房龄年限,由20年提高到30年,贷款年限与房龄之和不超过50年。
海南
近日,海南省人民政府发布了关于新时代支持琼崖革命老区振兴发展的实施意见,该意见提出将支持儋州、琼海建设区域中心城市,并加快开通环岛高铁澄迈经海口至文昌市域公交化列车,研究建设“海澄文定”“大三亚”城际铁路、海口至三亚铁路纵向通道、洋浦至儋州铁路(洋浦支线),推动改造既有西环普速铁路海口至东方段。
甘肃
为加快建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,促进甘肃省高质量发展,甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省“十四五”市场体系建设规划》。《规划》对甘肃省“十四五”期间的商贸物流、户籍改革、社区服务等方面进行了明确。其中,甘肃省将全面放开全省落户限制,实现城市、城镇落户“零门槛”,推动户籍准入年限同城化累计互认。同时建立健全“人钱挂钩”“人地挂钩”“人奖挂钩”考核评价机制,加大农业转移人口市民化奖励资金支持、城镇建设用地增加规模与吸纳农村转移人口落户数量挂钩力度,推动公共资源按常住人口规模配置。