河北省高校科技创新能力培养环境分析*——以工程管理专业人才培养为例

保定理工学院管理科学与工程学院 杨雪，于凇波，冯雪英，张云，贾昕，孙文君

一、研究目的及意义

当前形势下，我国对创新发展战略提出了一系列重要思想和论断，把创新发展摆到了国家发展全局的核心位置，加快创新型河北建设是河北省“十三五”规划的重点之一。截至2016年底，河北省拥有普通高等学校120所，本科在校学生70.87万人。本文以工程管理类专业人才科技创新能力培养环境为例，选择有代表意义的河北省高校样本，通过高校教学体系规划资料统计分析等调研手段，对其科技创新能力培养环境的相应指标进行数理等分析，以明确当前河北省高校科技创新能力培养环境的共性优势及不足，对比国内先进科技创新地区高校科技创新能力培养环境建设经验，明确改进方向，为建立健全河北省高校科技创新能力培养环境体系提出合理化建议。

二、河北省高校工程管理专业人才科技创新能力培养环境发展现状分析

（一）河北省高校整体科技创新能力情况分析

高校专业人才科技创新能力培养环境要素，一方面是针对高校作为重要的科研机构，而对其教职科研人员的科技创新积极性及相关能力的激发及培养环境要素；另一方面是针对其作为教育机构，所承担本科学生的科技创新能力的启蒙培养及提高的环境要素。本文主要研究对象是第二方面。中华人民共和国教育部科学技术司编2017-2019年《高等学校科技统计资料汇编》（后面简称《汇编》）中，分别从高校的科技人力投入、科技经费投入、科技机构设置及发展、科技项目的规模及质量、国际科技交流情况、科技成果及技术转让规模等层次汇总我国各地区各类高等学校科技活动总体情况的数据资料。本文以《汇编》的要素来分析河北省地区高校整体科技创新能力培养环境水平。经四方面要素分析，综合起来知：河北省高校整体科技创新能力科技人力投入不足，高校科技项目经费规模小且数量少，高校科技成果转让规模较小且低于平均水平，但河北省高校科技研究经费年增长幅度均高于平均水平。

（二）河北省设置工程管理专业高校科技创新能力培养环境现状调研分析

高校人才培养能力环境，针对本科学生，主要分为硬件环境和软件环境。其高校科技创新能力培养硬件环境主要包括先进的教学基础设施、学科建设、师资队伍建设、共享资源平台建设、合作企业实习实验基地等方面。软件环境包括教育理念、管理制度、创新的校园文化等方面。本课题以河北省高校工程管理本科专业人才科技创新能力培养环境为例进行分析研究。

1.调研样本高校的选择

依据《全国高校信息查询系统》，能够查询到河北省本科高等院校61所，经过筛查，其中有21所院校设有工程管理专业，其中公办院校14所，民办院校7所，具体如图1。

图1 河北省设工程管理专业的本科院校名单

2.对比典范样本高校的选择

依据2017-2019年三年的《汇编》中分地区高等学校科技成果获奖统计数据分析得，三年中科技成果获奖数量排序，选择三年排在前四次数较多的北京市、湖北省及江苏省等三地设有工程管理专业的知名高校为对比样本，具体经网络公开发布信息数据调研选择清华大学、武汉大学和东南大学三校为样本，分析高校科技创新能力培养环境要素的特征。

3.河北省高校工程管理专业人才科技创新能力培养环境要素现状分析

通过文献研究、高校门户网站及相关发布的信息搜集统计分析以及访谈等方式，分别对所选高校进行整体及其工程管理专业人才科技创新能力培养环境要素进行数据统计后，与典范高校对应数据进行对比分析。依据所统计信息内容的共性，主要从基本情况、硬件情况及软件环境三个方面来考察样本高校及其工程管理专业科技创新能力培养环境现状。

基本情况统计项包括：学校类别、建设级别、建校时间、学校规模（在校生分类及人数），以及工程管理专业设置所在院系，工程管理专业的建设级别。学校硬件环境：师资（教职工人数、省级以上知名教师人才数量）、科研平台数量、教学设施及实验基地种类及数量、学术资源（购入中外文数据库数量、馆藏文献数量、校学术期刊分类及数量）；学校软件环境包括：精神文化（校训）、人才培养计划方案的设计特点。对调研样本高校对外发布信息数据（见表1）进行统计分析，得出其各考查列项特点。基本情况方面，调研学校类别中有14所高校为理工类，占比达到67%；建设级别为省级以上“一流大学”的仅有3所公办院校，占比不到14%；建校时间在1956年前的有7所，且主要为公办院校；学校在校生规模在10000-36000人之间的有10所，且学生中研究生的比例不高于25%；工程管理专业设置在经济管理类学院的共有14所院校，占比67%，且建设级别为国家级一流专业建设点有1所学校，另有两个学校的工程管理专业补评定为省级一流专业建设点，则工程管理专业为省级的重点建设专业的高校仅占14%。硬件环境方面，公办院校多优于民办院校。公办院校师资规模较大，数量在1000-3000之间；省级以上名师数量，民办院校数量很少，公办院校数量不超过290人；科研平台的数量上，民办院校数量很少，公办院校最多在48个左右；学术资源方面，高校购入的中外文数据库的数量，民办院校数量很少，公办院校最多购入74类；馆藏各类文献的数量上，数量在400-500余万册的高校有5所，数量在294-100余万册的高校有9所；校办学术期刊方面，民办院校数量很少，公办院校平均每所校办学术期刊数量为1.87类，达到核心级别的期刊平均为0.4类。软件环境方面，各高校的校训能很鲜明地表达学校的精神文化特点。分析样本高校的校训，大多数旨在立德明智、规范行为，其中明确倡导创新意识的只有两所院校。在人才培养方案设计上，样本学校的共性特点多是依据本科专业办学国家标准规范设置，实践及第二课堂占比不到30%，且选修课程多围绕专业设置，涉猎学科范围较狭窄。

表1 调研样本高校科技创新能力培养环境基本信息表（部分）

4.典范样本高校工程管理专业人才科技创新能力培养环境要素分析

统计所选典范样本的三所高校相关数据信息（数据来源：三大高校门户网站及网络公开发布的高校信息），分析整理成表2。

表2 三大高校科技创新能力培养环境基本信息表

三大高校都是综合类高校，都是世界级一流大学，均早在1900年左右建校，在校生人数最少达到35355人，其中研究生人数占比最低为47%，且有两所高校的工程管理专业设在土木工程类学院，为国家级重点专业。硬件环境方面，三所高校专任教师人数不低于3141人，其中国家级以上的名师不低于160人；科研平台数量都高于61人；购入中外文数据库数量不少于139个，校图书馆藏各类文献不少于811.39万册；校办学术期刊种较多，且质量级别高。软件环境方面，3所高校的校训均有明德、博智、创新进取的意思。分别以2016年以来3校的工程管理专业培养方案为例，分析其计划设计的特点，发现培养方案课程设置上讲求扩大专业视野，多学科融入教学体系；授课方式上讲求创新，除全英或双语教授专业课外，还引入系列研讨课程；培养模式创新较突出的是清华大学，其工程管理专业人才培养方案设计培养模式为：前两年实施大类通识教育，后两年需完成一个主修专业方向和至少一个辅修专业方向的课程学习。

5.对比分析结论

与三校相比，硬件环境上，河北省调研高校师资力量匮乏，国家级以上名师更是稀缺。科研平台数量，调研样本院校数量不足三校的三分之二。学术资源方面，数据库数量不到三校最低数量的一半，馆藏文献平均数量不到三校最低数量的40%，学术资源相对较少。

软件环境方面，调研河北省样本高校精神文化方面创新意识亟需提高；课程设置仅注重专业领域内容，缺少拓宽理论知识视野的考虑，授课模式上缺少创新；跨专业、多学科融合的意图有待加强。

基于以上基本情况、硬软件环境的对比分析结果，能得出与目前我国高校科技创新能力培养环境较好的地区相比，河北省地区高校科技创新能力培养环境提长升还有很长的路要走。

四、河北省高校工程管理专业人才科技创新能力培养环境体系构建及优化建议

针对以上对比分析结论，应在高校建设类型上不断完善文理等专业学科设置，建成相当数量的综合类高校。硬件上，加大资金投入。