建筑工程造价管理与控制

2021-11-25夏丽萍

大众投资指南 2021年29期

夏丽萍

（泰州市土地储备和不动产登记中心，江苏泰州 225300）

随着经济的快速发展，建设项目也在不断扩大，项目资金也在不断增加，为了更好地实现经济效益，需要在保证质量的基础上有效控制和优化化工项目成本，提高项目经济效益，但这无疑对人员和成本管理提出了更高的要求，为取得更好的经济效益，必须加强对成本动态管理和控制，减少资源浪费，但与此同时安全和质量也不容忽视。

一、工程造价概述

建筑业目前正处于前所未有的发展阶段，住房规模和数量不断达到新高度。只有做好科学造价控制工作，施工企业才能在激烈的市场竞争中生存和发展，对整个项目最终利润有决定性影响。但是建筑业造价仍然存在许多问题，项目造价一般是指建设项目总造价决策至完工，包括直接和间接造价、紧急情况下额外造价。建设项目造价通常与材料消耗方面有关，因此建设项目造价不同于通常行业价格结构，根据当前管理实践可知，住房项目造价通常检查投资造价或项目价格。前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴，通过实施和管理项目造价可以相对科学的确定项目投资估算、预算造价、合同价格、转让价格水平和分布，具体管理方法有效应用优化架构和设计方案，并将造价控制在适当区域。

二、建设工程造价管理的重要性

在现阶段，人们对建设项目质量和安全要求越来越高，确保质量和工程进度最重要因素之一是成本，它决定项目建设的各个方面，包括资金使用以及材料和设备资金分配。只有尊重项目成本管理和控制，公司才能增加利润，在建筑成本各个环节进行分析和研究，找到突破口，降低成本。只有这样才能实现最大经济效益，保质保量地完成项目。

三、影响工程造价管理的因素

（一）人为因素

影响建筑成本的主要因素是人为因素。在项目成本管理工作中，要由人来干预，人为因素影响主要是由于缺乏合适的管理资源和方法，缺乏专业项目管理人才，项目成本管理对人员综合素质也有较高要求。如果项目成本管理随机性发生重大变化，将导致房地产行业价格波动，此外，项目成本管理中问题还包括个人法律意识薄弱和个人道德低下等问题，为了满足自己私欲，一些项目造价人员欺诈账目。

（二）建筑因素

考虑到材料采购计划和其他不确定性，包括材料运输、管理和使用。在材料管理过程中，应该特别注意材料使用率，如果材料使用率不太高，这将对项目成本产生影响。如果由于特殊原因无法及时进行管理，会增加运输成本，施工机械问题也很明显，施工项目在很大程度上依赖于技术设备。在施工之前，项目成本管理应合理规划工程设备进场，尤其是大型设备。租赁时应签订合同并明确租赁日期，如果设备不能及时到达现场也会影响工程进度。此外，还需要熟悉技术设备，例如设备何时进入现场，何时离开现场，设备技术参数与项目技术参数比值等，都需要技术成本管理知识储备和经验；项目管理人员素质问题不仅是专业技术水平问题，也是职业道德和素质问题。如果与项目相关员工存在个人关系或其他利益关系，则会导致项目成本疏忽，这一点在工程造价中不容忽视。

（三）财务因素

事实上，项目管理就是财务管理，应该考虑两个方面：一方面是财务经理权威，另一方面是财务经理素质。项目总成本不超过一定上限项目成本，如果项目价格没有上限，项目成本高，整个项目财务风险将急剧上升。加强项目成本管理综合素质，体现在对项目材料、设备和人力资源了解上。如果项目经理不知道材料采购价格，则无法进行项目成本计算。

四、建筑工程造价管理与控制

（一）设计管理

在建设任何工程项目之前都必须进行合理设计，设计对工程成本有重大影响，虽然工程设计成本不到整个工程项目1%甚至更低，但它对整个工程价格有更高的影响，同时工程设计也直接影响工程质量。为了更好地控制项目总体成本，应遵循技术与经济相结合的原则。目前，工程设计通常采用招标形式进行，通过对不同工程设计方案比较，选择设计合理、造价低廉、符合工程实际的方案。同时也要重视工程设备使用率问题，工程设备在使用过程当中经常出现故障时，维修时间成本也会成倍增加，同样会影响工程进度以及增加财务风险，工程设备在进场前要全面检查与维护，确保进场后能够发挥最大使用率，降低工程总价损耗。最后要重视人力问题，人力是整个工程项目关键，人力成本支出受自然环境和返工率影响，还受到专业技能影响，恶劣天气会影响工期进展，专业技能不过关就会导致返工率增加。如果在工程管理当中不加以重视，势必会对工程造价管理带来很大影响，通过报价可以避免项目成本增加现象。除了报价之外，设计管理中还应进行限额设计，配额旨在根据成本投资形成项目。在这一过程中，设计师和项目成本经理应共同努力，以最合适的设计和最少的经济投资获得最佳项目成本，尽管设计费在整个项目总成本中所占比例很小，但仍应标准化，设计费按质量标准划分。工程设计应工具相关专家建议进行设计并提出多种设计规范，使设计体系更好地满足项目技术和经济要求。为了不损害项目质量和功能，开发新技术、新材料和新工艺可以降低项目成本，提高房屋整体质量。在开发新概念过程中应该淘汰那些传统设计。相反，那些创新设计响应国家环保、节能等政策，降低项目全生命周期成本，可以在造价时使用。

在工程项目中，设计变更是影响项目总体成本最不稳定的因素。早期设计对工程质量有很大影响，为了优化工程质量，当变更设计时审查人员必须单独检查。如果项目设计标准发生变化或项目规模扩大，且总成本受到重大影响，施工必须经审批部门批准后方可进行。在更改设计时应考虑其他因素，以防止设计更改后与原设计发生冲突，从而影响整个项目。变更设计增加的费用也应由相关单位签字确认，许多设计单位变更设计可能性很大，很容易在后续设计中产生信息不对称和成本超支的可能。

（二）工程招标造价措施

无论建设项目规模大小都必须通过招标程序完成。在投标过程中应合理制定评标规则，以便选择一家效率更高、经济价值更高的工程公司来实施建设项目。合同价格是工程理想价格，但在实际施工过程中受多种因素影响，不可避免地出现变化，如建设单位交付具体实物与建设单位建设规模之间存在一定误差。如果在施工过程中由于主客观因素引起设计变更，投标人将根据图纸进行报价。如果设计图纸发生变更，项目成本也随之发生变化；而且建设周期长，不确定因素太多，如自然灾害、国家政策以及市场波动、人为干预等因素都会导致经济风险增加，因此必须提高报价数据的准确性。如有必要，可以利用外部咨询机构核实设计结果和招标文件；根据项目实际情况，在投标阶段确定业主和承包商风险区域，项目实施严格按照双方签订合同进行。投标书中充分考虑承包商在早期阶段应承担的风险因素，不以任何理由调整合同价格。

（三）施工阶段管理措施

重视材料价格管理，在选择材料时应该有一个特定信息点，将相关材料市场情况进行比较，通过比较质量和价格及时采购材料，之后材料制造商签订采购合同，并在合同价格范围内提供相关服务。将市场上材料引入比较统计体系，通过科学数据了解市场上材料情况，根据材料价格确定工程造价；同时应制定详细的交付计划，以确保在不影响工程进度情况下材料有序进场。必须严格管理材料投入，从材料采购到材料进场到材料储存全方位管理，以降低成本和避免财务风险，避免由于人为因素导致成本增加，从而对项目总体成本造成压力。在施工过程中选择适合本工程的机械设备，并及时对设备进行维护保养，避免施工过程中出现故障，影响工程进度。此外，应尽可能提高设备利用率，以减少设备停机时间，减少设备闲置。对于租用设备，确定市场价格，计算进场日期和结束日期，编写租赁设备合同，明确义务，减少项目不必要风险。劳动力成本也是项目成本一大部分。应成立专业施工团队，以团队为单位开展施工工作，以应对标准化作业成本，并避免后续工作量增加。团队负责建筑质量，将检查建筑质量，促进降低成本。在施工过程中还要培训施工人员的专业技能和综合素养，提高工作效率。同时，在施工过程中建筑管理要采用不同方法提高施工人员的积极性，使工程进度不受人为因素影响，避免工程总成本增加，做好工程阶段执行和协调工作，对所有施工成本进行定期核算和成本统计，找出严重超标的原因并及时制定对策，纠正偏差。只有全过程控制，项目才能保证质量及时完成。

（四）完善项目造价管理体系

建筑公司由几个部门组成，为确保控制和管理应为项目造价建立项目造价管理体系。机构工作人员应该了解其职责和职能，并使技术生产标准化、价格市场化，使企业之间的竞争更加公平。中国相关法律法规旨在制定管理制度，并利用法律手段控制建设。监督和限制违反规则的公司，以便以不公平手段进行竞争公司受到严厉惩罚和打击，市场将受到严格监管。只有通过不断加强和完善管理体系，才能真正推动建筑业建设和发展。

（五）编制资金计划

为了有效控制工程造价适当编制资金计划，清单计价比定额管理更为合理，造价工程师根据项目实际情况，严格编制资金计划，实行标价一目了然，直观地反映项目，使公司更灵活地控制项目造价，应用更有针对性的价格，实现个人造价控制。适当编制资金计划对公司有利，能够获得最合理的项目造价，最大限度地实现公司利益，满足市场化竞争。