事业单位改革下的人力资源管理创新探究

许娟

（平度市公路事业发展中心，山东 青岛 266700）

事业单位是我国非常重要且数量众多的一个机构组织，该组织承担着社会服务功能，涉及各个领域中，包括：社会、卫生、经济、文化、服务等，在经济的发展过程中，占据着主导地位。事业单位的主要特点是智力密集，单位工作人员主要是各类高素质、优秀的人才，由此可见，能否做好事业单位人力资源管理工作，直接关系着事业单位在未来是否可以稳步长远的发展。随着新时代的进一步发展，事业单位改革随之不断推进，对于事业单位也随之提出了更高的标准，目前，在事业单位中，有关于人力资源管理这一方面的问题也逐渐暴露，这就要求事业单位需与时俱进，顺应改革的发展要求，对人力资源管理进行创新，真正提高人力资源管理水平，确保事业单位满足现阶段社会的发展趋势，从而将工作效能最大化发挥。

一、当前，在事业单位的改革中，人力资源管理存在的一系列问题

第一，奖惩机制不健全。现阶段，在事业单位中，对于内部工作人员的在岗培训机会相对较少，奖惩制度落后、不健全，无法激发工作人员的工作热情。大部分事业单位中的工作人员都是在通过由国家或者是地方所组织的相关考试，待考核通过后，进入单位工作，不过，考试仅仅包括两部分，即面试、笔试，无法对考生的综合素质进行全面的了解，仅通过考试进行考评，具有局限性。而且，事业单位大多没有设置工作人员绩效奖惩制度，就算有，也只是形式主义，在实际工作中，工作人员的劳动量考核标准不等于其实际薪资水平。同时，在大多数事业单位中，其人力资源管理都是输入式管理，利用行政发文的方式对工作人员进行关系维护以及教育培训，极易导致部门与部门之间发生扯皮的情况。由此可见，奖惩机制不健全，人力资源管理体制落后，并对新的社会发展形势不敏感，很容易使得事业单位陷入被动局面[1]。

第二，缺乏新时代人力资源管理理念。当前，在事业单位中，人力资源管理所应用的模式依旧是传统管理模式，人力资源管理工作人员仍没有认识到其管理工作在单位中的重要性，并缺乏对于管理理念的创新性。人力资源管理工作人员认为其主要工作是处理单位内部的日常事务，不仅影响人力资源管理机制的发挥，还不利于为单位招聘人才。在管理工作中，人力资源是其中一种较为复杂且完整的工作，不过，大部分事业单位仅仅将人力资源管理工作分为薪资福利、管理人事档案等基础工作。若是人力资源管理工作人员没有自主性，缺乏创新性，就会极大程度上限制其管理优势的发挥，并阻碍具有专业精神的管理团队建设。尽管事业单位已经开始人力资源管理，不过，力度较薄弱，无法从根本上发挥事业单位的内在职能[2]。

第三，人力资源培训力度薄弱。受传统人力资源管理模式的影响，相关管理人员缺乏对于单位长远发展的考虑，对于新招聘的工作人员，仅对其进行简单的讲授，不进行专业的岗前培训，无法将开发与培训进行结合，不仅制约工作人员的潜能开发，还无法确保工作人员的技能素质符合工作的标准。人力资源管理是事业单位的一个重要组成，也是事业单位稳步长远发展的前提，因此，只有做好人力资源管理，才能保证事业单位在社会上发挥重要作用。现阶段，在事业单位中，人力资源管理的工作包括：记录单位人员的考勤、月底对单位人员进行考核、分配单位工作人员的入岗档案及工资等基础性工作，工作效率低的同时，也很难利用工作流程、人力信息等管理平台。此外，当前的招聘体制也存在一系列弊端，例如：新进工作人员适应新工作的方法主要是借助单位安排的老工作人员进行传授，培训内容较为随意且不全面。而且，单位没有专门设置培训日程，在岗老工作人员也无法进行新型理念的学习，工作经验以及技能的传授较为陈旧。反复恶性循环，就会导致在岗工作人员安于现状，无法进步，适应不了社会的快速发展，阻碍事业单位整体水平的提高[3]。

二、在事业单位改革下，加强管理创新的重要意义

第一，促进事业单位顺利改革。在事业单位改革中，人力资源不仅是其改革过程中的一大难点，也是其改革过程中不可或缺的重点，具体来说，现阶段，事业单位在改革过程中最大的阻力是人力资源管理这一方面，例如：人事制度改革、绩效考核改革等，都归属于人力资源管理中。由此可见，对人力资源管理进行创新，有利于促进事业单位的顺利改革，以减少改革的阻力[4]。

第二，提升人力资源管理水平。加强管理创新，有利于提升人力资源管理水平。由于现阶段人力资源管理模式较为落后，招聘、培训、开发等环节与新时代发展脱节，所以，只有对人力资源管理进行创新，才能解决管理过程中出现的问题，提升管理水平[5]。

第三，改善绩效水平。在人力资源管理中，绩效考核是其中的一个重要内容，由于当前绩效考核不完善，使得绩效考核效能作用偏低。因此，对人力资源管理进行创新，不仅可以激发工作人员的工作积极性，还可以改善优化绩效考核模式，进一步提升绩效水平[6]。

第四，调动人才。由于事业单位是各类优秀人才的聚集点，因此，人力资源管理水平直接决定人力资源潜在作用，当管理水平高时，其潜在作用就会得到充分的发挥，反之则较差。现阶段，人力资源潜在作用相对较差，所以，对人力资源管理进行创新，有利于进一步激发工作人员的潜能[7]。

三、基于事业单位改革下，加强管理创新的具体措施

第一，创新人力资源管理理念。在事业单位中，对其管理理念进行改革创新，可有效确保管理工作的有效性，基于以人为本的理念，将工作人员自身利益与单位整体利益相结合，从而调动工作人员的工作热情，促进单位与工作人员的共同稳步发展[8]。

第二，创新人力资源管理技术。现阶段，在事业单位改革下，对人力资源管理进行创新的前提是结合现代化信息、管理等技术，并引入先进的科学管理技术，促使工作人员主动学习，从而进一步提升人力资源管理质量，增强事业单位的管理效率。同时，按照人力资源管理工作的需求，健全完善人力资源管理制度，借助信息化技术优化人力资源管理，并将其中存在的问题进行及时处理，以确保人力资源管理创新的真实性、可靠性。

第三，优化资源环境。当前，在事业单位改革下，需充分整合单位资源优势，比如：自然、智力等资源，构建资源平台，资源互补，优化成果落地，以确保资源平台的有序正常运营。在激烈的市场竞争下，优化资源环境可有效推进事业单位战略性发展，促进区位规划、产业增值等方面的发展。因此，构建资源平台、优化资源环境、加强投入智力资源、提高管理效率，具有非常重要的意义。

第四，增强管理工作人员的素质。在事业单位改革下，人力资源管理工作人员的专业能力薄弱直接影响管理质量，因此，想要事业单位改革下的人力资源管理水平，必须要注重提高管理工作人员的综合素质，加强对于管理工作人员的培训力度，进一步更新管理工作人员的管理理念，提高管理工作人员的专业程度，并定期对管理工作人员的能力进行全方位的考核。另外，还需对人力资源管理工作人员开展其他方面的培训，以培养工作人员可以在管理过程中做到从全局出发，系统、整体的思考，从而进一步提高事业单位改革下的人力资源管理的整体效率。

第五，健全绩效考评制度。在事业单位中，绩效考核是其中十分重要的部分，可以间接影响工作人员的工作态度及工作积极性。绩效考核可有效督促工作人员转变工作态度，以便于增强工作人员对于工作的适应能力。在绩效考评中，人力资源管理工作人员需依据工作岗位的不同，为其制定对应的绩效标准，应用不同的评估方法，对工作人员进行科学、公正、合理评估。

第六，提高管理信息化水平。随着计算机技术、信息技术的高速提升，信息化管理现已经被广泛应用于社会管理中，所以，在事业单位改革下，对人力资源管理进行创新，需大力提高管理信息化水平，利用信息化手段，提高单位整体管理效率的同时，减少管理成本，提升管理效率，进一步推进事业单位的稳步长远发展。

综上所述，人力资源管理是一项高复杂性的工作，随着市场经济体制的进一步革新，人力资源管理也随之产生了极大的变化，因此，对人力资源管理进行有效的创新改革，势不可挡。不过，在当前事业单位中，人力资源管理仍涉及诸多问题，受传统管理模式的干扰，不利于提高工作人员的工作积极性，影响事业单位的稳步发展。因此，只有在事业单位改革下，对人力资源管理进行创新，正确认识到现阶段存在的问题，创新管理理念，健全管理机制，才能提高事业单位工作人员的综合素质，增强单位人力资源管理的水平，进一步推进事业单位的可持续发展。