航天发射厂房技改安全防控研究

马超 盖泳伶 张宏泽 郭勇

摘要：针对航天发射场厂房技改安全风险多管理难度大的问题，对厂房技改建立安全管理指标体系，以某厂房技改实例为研究对象，进行了安全评分，并根据结果提出了6个方面24个指标的防控措施，为航天发射场厂房技改安全防控提供了科学保障。

关键词：航天发射场厂房;技改;安全防控

引言

近年来，随着我国航天任务高密度常态化发展，需定期对航天发射场厂房的配电、照明、供暖、消防、吊车和空调等设施设备进行了技术改造施工（简称“技改施工”），这些技改施工工艺复杂、工期紧张，不确定安全因素多，其中安全问题直接决定着施工任务的进展，甚至影响航天发射任务计划。因此，在航天发射场厂房技改施工时，需要开展安全防控措施研究[1]。

1 建立安全管理指标体系

通过查阅相关文献，根据国家规定，借鉴前人的研究成果，并请厂房管理单位和技改单位专家进行修改完善，建立了航天发射场厂房技改安全管理指标体系[2]，包含6个一级指标，24个二级指标，如图1所示。

2安全管理评分

根据建立的安全管理指标体系，运用分级标准化法将每个指标分为5级，Ⅰ级即安全（90～100），Ⅱ级即较安全（80～90），Ⅲ级即一般安全（70～80），Ⅳ级即不安全（60～70），Ⅴ级即很不安全（≤60）[3]。

以航天发射场某项目为实例，进行研究，邀请20名专家依据评分标准对二级指标进行打分赋值，并对实测数据进行平均处理，具体24个指标得分见表1。

3 控制措施

根据上述航天发射场某项目评分的情况，结合现场实际从6个方面采取措施进行安全防控[4，5]。

3.1人员方面。

（1）针对 “作业层人员”，要按照岗位进行分工，确保钳工、焊工、电工、安全员、监督员等岗位覆盖全面。针对人员岗位技能不全、误操作等安全风险，要求电工等作业人员必须持证上岗、在作业前必须进行详细的技术交底。针对人员疲劳作业的问题，可将作业人员分配成若干小组，采用多个小组并行的方式展开，每个小组都要设立组长或者负责人，组长或负责人要有类似技改的工作经验，并具有一定管理能力，能完全带领人员开展作业。

（2）监管层人员应当由作业单位和使用单位人员联合组成，监管层人员设立组长，做到技改全过程的监管，监管层人员由具有中级以上职称或类似项目经验，监督人员必须在作业状态转换前告知操作人员相关技术要求，并在每次灯具、开关等设备安装完毕进行通电的状态确认。

（3）组织层要有明确的项目负责人和技术负责人，两者必须为独立的个人，不可兼任，项目负责人应该由中层领导担任，技术负责人应该具备中级以上职称并且有类似的工作经历。组织层人员要每天或重要工作节点对项目进行巡查，掌握项目进展情况。组织层的联络人员要对照项目计划表及时核查项目完成情况，编排好后续计划，与使用单位要充分沟通，技改项目开展顺畅。

3.2物的方面。

（1）针对劳动防护用品，应在使用前对其性能检查确认是否合格。所有人员进入工作区域必须穿戴合格的安全帽，并由安全员对安全带连接位置进行确认，连接可靠方可作业。电工等在进行灯具和脚手架等物品搬运安装的过程中要注意人员碰伤，人员要穿戴防护手套和安全帽，防止磕碰。

（2）安全防护设施方面，要在作业区域要设置警示牌，作业的开关处悬挂“禁止合闸、有人作业 ”警示牌，在工作区域设置“禁止吸烟”禁止牌，要悬挂醒目的紧急疏散指示牌，在醒目处悬挂安全宣传标语，标语内容以防触电、防坠落、防碰伤为主。在狭小空间作业时，要进行状态确认后才可站立。作业人员应佩戴头灯或携带照明手电，佩戴要安全牢靠。

（3）机工具设备方面，对于技术改造所需要使用磨光机、万用表、套筒扳手、剥线钳、磁力钻等机工具设备要有明确的责任人，做到专人专用，严格按照操作规程使用，要在作业前进行状态检查，确保性能良好。对于技术改造所用的灯具、电缆、开关和插座等设备要进行静态检查和校核，对产品的状态、性能指标和技术参数进行动态检查。

3.3技术方面。

（1）改造方案应该由作业单位根据技术需求制定，项目中固定平台围栏灯具、固定平台顶灯、移动平台顶灯和大厅顶灯更换都要有经过讨论，这些方案要组织作业单位、使用单位和技术控制单位的专家共同进行论证并进行审核签批。在技改过程中若遇到特殊情况，需要更改原方案，对修改的内容也需要经过专家审核签批。

（2）改造预案方面，应由作业单位根据以往的工作经验和此次技术改造的特点制定完成，并且要经过作业单位相关人员审核签批，改造预案中要重点描述“当心坠落”和 “机械碰伤”等内容，这些安全危险贯穿了技术改造的各个阶段的全过程。预案内容表述清楚无错误，便于执行落实。

（3）质量控制方面，整个质量控制在技术改造中至关重要，是技术改造的客观依据。工作人员应当成立质量控制小组，主要由作业单位、使用单位和技术控制单位的人员组成，在技术改造的全程跟踪，指导作业单位开展“回想”和“预想”。对于技术改造中出现的質量问题，要及时组织专家现场查讨论看并进行“归零”，作业单位要深入开展“举一反三”，确保后续作业质量安全可靠。

（4）验收大纲方面，验收大纲的编写应由技术单位根据项目建设内容和使用需求编写，验收大纲中验收分项的技术要求应该严格按照国家标准进行，并且所引用的标准为现行最新标准。对于一些无法引用标准的内容，技术要求应根据改造方案、技术文件中的相关要求确定，确实无依据的可在验收大纲审核、签批的时候讨论确定。

3.4安全管理方面。

（1）安全生产责任制方面，安全风险蕴含在了所有施工阶段中，因此需要高度重视。在技术改造前，要明确各自人员的安全职责，签订安全承诺书。安全责任制要通过安全领导小组去落实，安全小组中要选用技术成熟、经验丰富的人员作为安全员，明确安全员的职责，安全员要制止出现的安全隐患。

（2）安全技术交底方面，在技改作业前、每次工作状态转换时机或分部分项完成时进行安全技术交底，由技改负责人对作业人进行安全操作规程和注意事项进行培训。技术交底不能有缺项漏项，并填写书面交底材料，内容按照分布分部分项进行，技术交底完毕后要签字记录。

（3）应急管理方面，主要是提高人员应急处理能力，在危险情况发生时，采取正确的措施，减轻灾害发生的程度。要扎实按制定的应急处置预案开展训练，并对应急处置训练进行评价。在技术改造中，要对一些重要设施比如平台上的控制电缆、气管路等设施做好监视，对于在高空作业时或悬空作业时要做好全过程的监控，有效处置特情。

（4）安全检查方面，安全检查是控制安全危險最有效也是最直接的措施，因此在技术改造中，必须建立安全检查制度，明确执行检查的各级人员及相关的职责和检查的周期。对于检查出来的安全隐患，能现场整改的要第一时间整改，不能整改的要明确整改措施和整改时限，并对整改情况做好复查和整改。

（5）安全教育与班会方面，安全教育要贯穿技改的全过程，覆盖到所有参与技改人员，内容上要涵盖安全用电和机工具操作等内容。在技改任务开展前和工作阶段转换时，应集中开展安全教育并进讨论交流。在每天任务中，要利用班前班后会制度，采用口头讲述的方式进行安全教育，安全教育的内容应简洁明了。

3.5配电方面。

（1）配电线路方面，配电线路主要是指灯具的通电线路、开关的控制线路以及用电机工具的用电线路，在这些配电线路的联结方面接头要采用正确的接头方法，并行的线路接头要错开。在进行灯具安装前，一定要对之前的线进行通电零火标定，对线色错误的及时更改。配电线路上的负载要合理分配，尽量确保相线配平，配电线路要用线卡固定，确保美观整洁。

（2）配电箱与开关方面，在技术改造用电时，配电箱应分级设置，设置总配电箱、分配电箱和开关箱，形成三级配电。在漏保方面，末级开关箱内安装漏保，分配电箱或总配电箱内再安装一级漏保，形成二级保护，每个用电设备必须独立设立开关。

（3）电气消防方面，在一些用电功率大持续时间长的三相交流电动机设备的开关箱要设置热过载继电器，用于过载保护和断相保护。在技术改造现场，放置电气消防用的灭火器和灭火毯等设备。

（4）防爆处理方面，部分厂房因环境要求要具备防爆等级，所有的设备和线路要满足厂房的防爆等级要求，在进行接电线时应单管单线。防爆电器设备的紧固部分要采取防松措施，防爆开关的各个螺栓和螺母采用弹簧垫圈或双螺母进行防松。在进行防爆线路处理时，对于空间较小的地方可采用防爆软管进行过渡，严禁采用非防爆产品或防爆等级不合格产品进行代替。

3.6文明作业环境方面。

（1）材料管理方面安全评价得分较低，应当加强“材料管理”，做好材料的出入库登记，应当由两人签字确认，并对出入库的数量、品种进行检查核查。对堆放的材料如电缆、灯具、拆除的废旧灯具等要划定区域要分类存放，并张贴好材料清单或标识。每天作业结束时对现场秩序进行清理，保证人员作业现场干净整洁。

（2）现场围挡方面评分不高，因此要结合专家指出的问题明确作业区域，建立作业区域围挡，实现作业区域的封闭管理，对于不便于建立围挡的区域要拉上隔离带。对于作业区域的其它的供气管路和控制线路等重要设施设备，要和管理单位共同做好防护，建立物理隔离措施。

（3）现场作业环境方面容易被忽视，在作业前要明确人员进出电梯和工作楼梯，防止人员和设备混乱使用。作业区域内多个工种交叉并行开展，并要划分清楚电工、钳工的作业区域和责任界面。在技改作业现场，可利用作业现场的房间设置明确休息区，并放置必要的凳子桌子。

（4）环境保护方面评分较高，但也要在技术改造的过程中做好保持，由于技术改造过程中会产生剥离的电缆外皮、旧的胶袋、灯具的包装箱、打孔的铁屑废渣以及人员产生的生活垃圾，还有拆除的旧的灯具、开关和插头等旧的设备，要放到划定的区域，按照分类存放，并与管理单位做好交接。

4 结语

本文针对航天发射场厂房技改中存在众多安全因素，建立了航天发射厂房技改安全评价指标体系，并组织专家对某项目进行了评分，这种定性分析与定量分析相结合的方法有效避免了主观评价的弊端。结合航天发射厂房技改的实际，从6个方面给出了24条防控措施，为后续类似项目的安全管理提供了依据。在后续的研究中，可以进一步对各安全管理评分结果进行数据处理，得到一个综合评分，从而保证安全管理工作更加科学。

参考文献：

[1]徐海峰.建筑施工项目安全管理研究[D].北京建筑大学，2018.

[2]郑超欣，徐迪.基于未确知测度的高层建筑施工安全风险评价[J].河北工程大学学报，2014，31（4）：98-101.

[3]李磊.超高层建筑施工安全评价体系研究[D].北京：北方工业大学，2018.

[4]周盛世，宋谦，张宁等.BIM-RFID技术在建筑施工安全控制中的应用研究[J].价值工程，2018，37（31）：215-217.

[5]孟祥磊.基于未确知测度的施工安全分析模型及应用[D].长沙：中南林业科技大学，2011.

作者简介：马超（1988.10-），男，汉族，陕西宝鸡人，航天工程大学研究生院，研究方向装备管理。