浅析建筑工程的安全管理及控制

曲伟建 王学强

1.黄岛区农业农村局 山东青岛 266555；2.青岛真情巴士集团有限公司 山东青岛 266555

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是“安全第一、预防为主、综合治理”方针体现，是建筑生产活动的重中之重。然而，在现今追逐利益的背景下，许多建筑业业主和施工单位都以成本、进度、质量为重，而忽视了施工安全管理的重要性，因为我国人口基数大、工程规模大、数量多，建筑行业的安全生产事故数量居高不下。因此，有必要深入研究建筑工程施工阶段的安全管理问题，以期缓和安全生产与发展的矛盾，降低安全事故的发生率。

1 建筑工程施工安全管理存在的问题

1.1 安全责任主体不落实

在当前的建筑企业体制下，施工单位的安全生产工作由单位负责人全面负责，是公司层级安全施工的第一负责人；各项目的安全生产工作由项目负责人（项目经理）负责，负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力。但是，安全管理工作单靠一个人去抓是不现实的，许多企业并没有具体落实各部门的安全责任，也没有对各部门之间交叉的责任进行厘清。除此之外，建筑市场混乱也是造成责任主体不清的重要原因。许多施工单位为了多接施工任务，采取非法转包、违法分包等违法形式承揽合同，本该对项目的安全负责的项目经理可能因为有职无权而导致合同界面不清，给安全问题留下了极大隐患[1]。

1.2 对建筑工程施工中的安全生产费用投入不足

通常情况下，在建筑工程的施工任务完成中，是甲方以招标的形式进行施工单位的挑选，并通过合同的方式对其进行具体的约束，拨付相应的款项让其按要求进行具体的施工，在这一过程中，施工单位则需要负责购买相应的产品和设备进行具体的施工，同时也要负责进行具体的管理工作。但在具体管理工作和施工准备工作中，很多施工单位为了降低成本，常会出现削减安全生产方面的成本投入，从而导致安全防护用品购买和防护措施的建设方面，难以达到预期的标准，另外，在设备方面的欠缺定期的维修和养护管理投入，也导致施工中的安全隐患增加。

1.3 安全监管的力度不够

在建筑工程施工过程中，由于施工安全监管力度不够造成重大安全事故案例常有发生，这就表明了安全监管重要性。一旦出现安全事故不仅会对施工人员带来生命及财产损失，对于施工企业也会产生对应负面影响，限制其发展。施工过程中监管不足具体体现在两方面：其一，施工安全监管人员只注重监督批评，却没有将监督与服务进行结合，导致即使发现了安全隐患也没能对隐患及时进行整改。其二，在监管过程中，过度重视施工经济性而忽略了施工质量[2-3]。

2 应对策略

2.1 建立健全施工现场安全管理体系

首先，若施工现场原有安全管理制度，则可依据施工概况对原有制度进行完善更正。在建立施工现场安全管理体系过程中，需要严格按照国家法律法规进行制定，保证管理体系有效性。安全管理体系应当以施工安全第一为原则，预防施工安全事故为主要方针，从而促进建筑工程施工向着标准化、规范化趋势发展。在管理过程中明确管理责任及目标，落实安全管理责任制度，将每个人所负责区域进行责任绑定，将安全生产责任落实到人，提高管理人员责任意识。其次，可以在现场安全管理体系基础上落实奖惩制度，对于安全管理落实到位、施工过程中严格安全规范安全操作的工作人员给予物质奖励，对于不重视安全管理。安全意识薄弱工作人员进行严厉批评并进行处罚，从而提高全员对于施工安全重要性认识程度，强化安全管理。

2.2 施行安全生产奖励机制

在安全管理工作进行中，安全生产方面的制度完善建立和有效落实起到非常重要的作用，但在实际工作进行中，通常制度的建立比较容易，但想要完全的落实并不是一件容易的事情，需要进行更全面的考虑。在具体的完善改进工作中，可多加强奖励机制方面的建设施行，对优秀的施工企业和具体的安全管理人员及施工人员，进行不同程度的福利增加，通过采取适当的奖励措施，可以让企业和人员的工作积极性提升；在奖励机制具体施行中，还应通过合理的其工作进行评价，进行工作完成状况排名，让有不合理行为的人员能够认清工作不负责和非法违规现象产生的不良影响，这样对于企业和人员来说，能更好地避免自身负面影响的产生，并能够提升竞争力，就会更积极的进行工作改进。

2.3 强化质量监督

建筑工程开工之前，建筑项目成立的建设处应有效接受监理部门的检查和验收，应结合具体情况办理有关手续，做好施工质量评定工作，工程竣工后需要将质量评定表上交到检查部门。在整个过程中，管理人员需要强化自身意识，意识到建筑工程过程中安全的价值，并在企业内部成立安全教育小组开展教育培训工作。不但要强化工作人员的安全意识，而且还要注重质量管理的价值，使得人们意识到建筑过程中要确保自身安全的同时提高质量，为建筑工程赢取更多经济效益和社会效益。

3 结语

总之，在当前国家和社会对建筑工程安全方面的重视程度增加下，对于建筑企业来说，为避免安全事故，提高安全管理工作的重视力度是非常有必要的。在安全管理工作的优化改进中，要多对以往工作中存在的问题和不足之处进行研究，并根据建筑工程的具体特点和内容，以及施工现场情况，有针对性地进行安全管理工作的完善优化，以确保能在实际工作中得到具体策略的有效落实。