浅谈新时代国有企业管理制度创新

2021-11-24王洪岩程玲杨汶山

商品与质量 2021年24期

王洪岩程玲杨汶山

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企业管理制度对企业未来发展有着非常重要的影响：它可以有效约束员工的行为，引导其从事正常的生产经营活动，提高工作效率，保障企业实现战略目标。在每个经济阶段建立与之匹配的科学合理以及完善的企业管理制度是实现企业现代化管理、提高企业经济效益的前提。党的十九大报告中新征程的提出，更要以新发展理念来与之匹配完成[1]。

毋庸讳言，从计划经济年代到市场经济时期，国企的企业管理制度发生了一系列改革，是整个经济发展社会进步的主力军，功勋卓著，有目共睹。但如果对制度上存在的问题和缺陷不清醒地认识和解决，将会严重影响企业的生存和发展[2]。

1 企业管理制度需改进的地方

1.1 监管组织不健全、制度不落实

（1）我国部分地方政府职能部门缺乏对国有企业的有效监管，有时会出现权责不明、监督力度不足以及监督范围不明确的问题。

（2）有部分国有企业对自身内部管理制度缺乏足够重视，存在组织不健全、制度不完善的现象，甚至有些国有企业监管部门有职无权，还存在看领导脸色行事的状况，严重影响对国有企业的有效监督。

1.2 管理者缺乏对管理制度必要性和重要性的认识

首先，由于国有企业法人治理结构缺乏合理性，有部分国有企业总经理是由上级党组织直接派遣，存在领导派头，不全面了解企业又不愿听从企业员工的意见；其次，在对国有企业进行管理时，有一部分企业领导者缺乏对市场的深刻认知，无法准确把握市场动向，缺乏对风险的预判，使企业内部人事分配不合理，不能对企业进行科学合理的管理，并且还欠缺相应的法律知识，严重制约国有企业的发展[3-4]。

1.3 激励机制不足

科学的管理制度可以有效调动员工的积极性以及创造性，并且完备的激励机制以及约束机制在其中起着非常关键的作用。部分国有企业在制定相应制度时没有对企业发展状况进行深入调查，没有切实了解员工的实际需求，从而导致设计的激励措施以及管理制度并不能满足员工意愿，无法对员工产生激励作用，阻碍了企业发展[5]。

2 国有企业管理制度创新思路

2.1 完善监管制度

随着经济社会的不断进步，当代市场环境日益复杂，市场竞争态势不断加剧,国有企业若想提高企业竞争力，必须对自身制度全面梳理，切忌墨守成规，固步自封。其中实行国有企业财务监管尤为必要。在坚持党的统一领导基础上，要依据相关法律对国有资产进行科学的管理，使其保值、增值。要建立完善的政府部门监督、社会监督以及人民群众监督的三重监管方式。将国有企业的资产状况、资金流动情况公开给相关管理部门，从而实现全方位、全过程的监督管理工作，企业相关管理人员更要自觉加强监管意识，切实负起监管责任。为国有企业发展保驾护航[6]。

2.2 完善绩效考核机制

随着改革开放的不断深入，国有企业与其它企业一样，需要自主经营、自负盈亏，企业高层管理人员肩负创造经济效益以及推动社会发展的重任。在我国，权利与义务是相辅相成的，权利越大、责任也就越大。因此，对绩效考核制度进行完善，将企业个人收益与企业经济效益挂钩，强化对制度管理过程的监督与检查，可以有效提高从业人员的工作积极性。除此之外，还需要坚持制度面前人人平等，要保障制度的公平性，只有制度的公平合理，才可以保障绩效考核的真实性以及精确性[7]。

2.3 树立以人民为中心的思想，完善激励机制

党的十九大的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中明确提出坚持以人民为中心，这是企业管理必须要秉持的思想。通过制定一系列公平合理的选人用人、绩效挂钩公开公正、激发人才创造性的薪酬和奖励等等制度，建立自身的企业文化，提高企业员工的满足感以及幸福感，增加企业凝聚力，使员工产生归属感和认同感。在对企业管理制度进行创新时，要多考虑员工的实际需求，要协调员工需求与企业发展目标之间的平衡，考核指标与激励机制要合理，不能简单采取简单粗暴的管理方式，在企业转型中为职工创造新岗位，承担社会责任，压缩劳动时间增加福利，切实保障员工权利以及尊严。用完善的激励机制激发员工的工作热情，调动员工的情感，加强员工对企业的忠诚度，使员工可以积极主动参与企业经营生产活动中，提高企业工作效率，促进企业持续健康发展。