施工阶段变更及签证对工程造价控制的影响因素分析

2021-11-24陈杨

商品与质量 2021年24期

关键词：工程项目工程造价规划

陈杨

新疆有色金属工业（集团）全鑫建设有限公司新疆乌鲁木齐 830013

施工变更与签证不仅影响整个工程在资金投入的预测上产生重大的影响，严重情况下，会造成项目延期以及施工的项目完成后质量得不到保证。当前应保证如期、高质量完成项目，且能够科学合理的把控资金。

1 施工变更影响因素分析

1.1 施工阶段变更发生的原因

①改动原有的施工计划；在施工过程中因地质情况、天气、施工人员的相关经验等各方面的影响，对工程计划进行相应的改动的情况在行业内经常发生。一旦出现施工变更改动原有的施工计划时，按照较为规范的流程，由施工方与掌管整个项目的领导方进行如实反映，并进行详细与周密的研讨，并将其结果反馈相应的设计部门。最终通过施工方、项目管理方以及设计方共同的努力来确定其改动的具体计划；②对施工项目进行调整；对于施工项目进行调整可能因其两大要素，第一、受外界因素的影响；第二，未能对施工场地进行完善的考量。从而因其造成重大的影响，进而造成整个过程的阶段出现工程量的巨大变大，可能出现使工程量变小，也可能出现工程量较计划增多的现象[1]。

1.2 规划变更的管控举措

①不提升施工运作标准，不提升装修档次，不扩张工程建设区域，不增加建筑的整体楼高。②对工程建设的开展时间不带来影响，工程规划变更之后的建设工艺需尽可能秉持简易且可行性高的特点，特别是保证不会对整体的工程建设周期带来影响。③不扩张变更所涉及的范畴。倘若工程建设场地存在与工程方案规划有细微的出入，可以运用现场签证方式进行解决的，则尽可能不进行规划变更。④建立健全的规划变更管控机制。首先，建设单位需要规范化组织规划招标，借助有效的技术与经济的双重论证，从中挑选出最佳的规划方案。在进行规划委托之前，需要提前筹划好整体建筑项目的经费支出数额、需要配备的功能以及整体建设的工期等要求，规避相关的工程规划人员单纯凭借着自身的经验制定工程标准，因为这大概率会导致工程造价的变更情况；其次，创建勘测、规划的奖励与惩戒机制，加强有关人员的工作开展责任意识，规划单位在正式进行对外发图之前需要严密的执行相关的会签机制。⑤确认规划的变更流程，不管是工程项目参与方中的任何一方提出规划变更，都需要组织工程项目的所有参与方一同进行探讨，全面论证其品质、安全、建设周期等环节开展的机制以及收益，并在综合各个环节的权益后再进行统一确认，并且要将此过程形成规范化的会议记录[2]。

2 现场签证影响因素分析

2.1 现场签证发生的原因

①设计变更。主要指设计方案中尚未包含，但在工程施工中产生的，经发包方、承包方、监理及设计方等共同确认需进行方案优化的，或者由于突发状况等产生的变更。一旦出现设计变更，工程造价势必发生变化，此时就需做好现场签证，为后续竣工结算提供依据。②新增项目。原合同中未罗列的工程项目，因发包方要求增加的内容，如某项设备的基础施工等。此时承包方在接到变更通知后就需进行现场签证。③非常规建材的断供。由于市场供需变化，部分非常规建材出现断供现象，此时为确保工程项目顺利完成，承包方在获得发包方同意后，采取其他替代材料，此时增加的工程量，也需进行现场签证。④合同中事先约定好的可调项目，如一些暂列或者暂估项目，当工程施工结束后，可根据现场签证适当调整结算时的造价。

2.2 增强现场签证管控的举措

①创建相对健全的签证机制。明晰工程项目每一方的具体责任，保障签证内容与初始工程标底预算不会产生相同的立项。当出现经费变更情况的时候，需要关注有关工作人员在变更价款限额的审批权限。②深化签证相关资料的真实客观性，明晰其相应的运作范畴。签证单需要通过多方的确认签字之后才算正式生效。③保证签证的具体内容清晰、准确。特别是需要对相关变更的原因进行详尽的阐述，规避将相关非签证运作的内容纳入签证中。④严密依据建设方案以及合同所要求的周期进行妥善处理。与此同时，必须有一个完全负责执行指导方针的部门[3]。

3 工程造价控制的有效应对策略

3.1 加强部门与部门之间的协作管理和控制

为了改善工程造价控制当中存在的问题，各个部门的工作人员需要积极采取相应的策略，提高重视程度。其中，成效最明显的管理措施，便是强化部门与部门之间的协作管理和控制。工程造价控制工作的复杂性非常强，需要应用的人员数量非常大，并且各项工作非常烦琐，涉及的部门比较多，所以协作管理和控制要贯穿项目的整个建设过程。

3.2 重视建筑工程项目全过程管理

工程项目在建设过程中，天气、施工环境、相关政策等的变化都会对建筑工程造价成本造成影响，这就要求项目工程管理人员合理管控外界因素对工程造价成本造成的影响。比如可以结合具体情况，实施签证制度，由本项目主要负责人签字确认项目的建设情况，从而避免后期建设过程中随意变更对工程造价产生的影响，以保证建设项目的质量，提高建筑企业的经济收益。建筑企业为了提高工程项目造价管理的水平，还应加强宣传，在全单位内树立起全流程管理的理念。

3.3 强化造价管理人员的能力和素养

针对工程造价控制工作的开展，存在的影响因素还包括管理人员的能力和综合素养，在提升造价控制和管理水平时，需要强化管理人员的能力和素养，这是非常重要的措施和内容。因此，相关部门针对人才的培养，要制定相应的计划和策略。为了保障工程造价控制的顺利开展，强化管理工作的效果，可针对人员当前的专业能力，制订能力方面的培养计划和策略，同时注重职业道德培养。