浅析铁路工程概预算审核工作中存在的问题及应对策略

白江江

中铁九局集团第四工程有限公司 辽宁沈阳 110000

1 铁路工程预算概念分析

工程预算的合理编制与铁路企业的未来发展前景有关，如果编制不合理，将给铁路建设和铁路周边公众造成不可估量的损失。主要原因是铁路工程涉及很多专业，施工过程较为复杂，施工环境十分恶劣。如果某个特定链接的预算工作存在偏差，则整个铁路项目的预计预算将不可避免地会不准确。决策者会得到错误的信息，因此做好每个链接的预算非常重要。

2 铁路工程概预算存在的问题

2.1 施工图纸的实效性不强

铁路工作施工的工期较长，涉及到的专业众多，恶劣的施工环境和较高的技术要求都是铁路工程的标志。设计施工图时，工程图与实际工程状况之间的不一致最终是由于通过施工勘测未对工程施工周围的水文地质条件进行充分调查而导致的，或者所收集的基本数据不够全面和详细，无法达到指定的设计深度。这将影响整个铁路项目的施工质量和进度。

2.2 设计计划中没有足够的论证和优化

预算估算的基础是施工组织计划，如果没有对设计计划进行充分的论证和优化，则可以对铁路项目预算的估算进行审查，并且审核标准中可能存在错误。例如，建议根据现有设计为在铁路枢纽附近铺设轨道奠定基础。这对于铁路材料和建筑组织的运输很方便。然而，由于火车站往往是密集的或农田很大，这种设计计划通常会受到征地拆迁和地质条件选择的影响。因为安装铁路基地需要大量土地征用和拆迁或地基处理费用。在这种情况下，您需要比较并选择多个选项以充分展示，选择最佳选项并优化项目成本。设计计划是否得到充分验证和优化，对项目预算的准确性有重大影响。其中，桥梁和隧道的比例，车站的数量以及诸如铁路项目支持项目之类的设计计划对作为项目设计重点的项目总预算有很大影响[1]。

2.3 投资概预算编制不够严谨

目前，在中国，大多数铁路建设项目的预算审查工作是细致的，不严格的，因此铁路建设项目的内容缺乏针对性和全面性，在很多方面都存在漏洞和缺陷。链接所需的人力，物力和财力预算太模糊且不清楚，很容易导致超出成本预算的资本使用问题。

3 铁路工程概预算问题的对策

3.1 加强项目预算的核查和监督

铁路工程的建设是一项非常复杂的任务，因此在为每个路段预算时，需要给予足够的重视，不要鲁莽行事，要将人为因素造成的错误降到最低。另外，在管理每个链接的项目预算时，必须做好检查和检查每个链接的工作，并试图将误差控制在最小范围内，以更好地确保项目成本的合理性和科学性。关于各个环节的监督，不仅要不断完善和创新现有的监督管理体制，而且要根据铁路业务的实际情况加强监督管理，为国家财政纪律的顺利开展是贡献力量。

3.2 合理设计工程图

铁路工程概算中是否存在“三超”现象，主要取决于铁路工程建筑图纸设计过程中是否存在非理性和不科学的条件。设计过程中不科学合理的现象肯定会影响铁路工程预算的准确性。基于此，有必要从项目的早期阶段就给予足够的重视，不仅要强调施工图的质量，而且要最大程度地减少人为因素引起的错误问题并提前解决所有可能的问题。必须采取预防措施，以确保最终的铁路项目预算不会出现三倍超支的情况[2]。

3.3 铁路项目预算的审查必须严格按照编辑标准进行

为了加强对铁路工程概算审查的监督管理，确保概算和审查工作科学合理，应按照有关文件的要求进行概算和审查。当前，中国大多数铁路项目具有不同的建设规模和建设要求，因此大多数铁路项目无法维持统一的预算估算水平和审计工作质量。为了应对这种情况，有关国家和政府官员应增加对铁路项目的投资和管理，建立科学而严格的分期基础，并确保铁路项目预算和审计工作方法的科学性，严格性和适用性。努力做到最大限度地提高铁路业务预算审查的工作质量和效率。

3.4 审查铁路项目预算工程量

考虑到中国交通建筑业的发展现状，目前我国城市工程和公路工程量规范评价的实施情况相对较好，取得了较好的效果，但工程量测规则和铁路工程评价仍需工程量出现问题时，持续改进和改进将严重影响项目成本工作的有效性。因此，在审查铁路项目预算的项目数量时，有必要根据配额设定的项目数量计算规则进行重复的计算和比较，以最大程度地减少过度计算，错误计算和低估的发生。对铁路项目信息技术的第二次检查将提高审计项目预算的有效性。

3.5 加强对施工材料、施工设备预算价格的概预算审核力度

可以想象到建筑材料和建筑设备的重要性是铁路业务顺利建设的前提和基础，而且由于建筑材料和建筑设备的市场价格差异很大，因此有必要改变建筑材料和建筑设备的预算价格。作为预算估算的关键部分，请确保建筑材料和建筑设备的预算价格符合市场参考价格。在为铁路项目建设中常用的钢和水泥材料制定预算价格时，必须遵守规定。确保关键材料的价格与市场一致，充分体现材料成本，避免浪费金钱或严重短缺，并改善投资资金的使用率[3]。

总而言之，有必要在日常工作中不断补充和完善铁路项目预算审查制度，进一步提高铁路项目预算审查工作的整体质量，确保项目成本的平稳发展，提高投资回报率。获得更多的经济和社会效益。