市政工程造价的审核与控制策略

2021-11-24周智忠

商品与质量 2021年36期

关键词：工程量市政工程工程造价

周智忠

德州市市政设施服务中心山东德州 253000

对于建筑工程来讲，既定时间内完成工作，能确保工程的整体效益。在工程施工中，有效调度并利用资金，严格审核预结算，很大程度上，能提高经济效益。若资金得不到有效利用，造价预结算未落实到位，不利保障工程经济效益。

1 市政工程造价控制的影响因素

1.1 变更设计标准

建设单位过度注重对效率的追求，前期准备工作未全面落实到位，或缺乏对投资额度、建设标准等方面的审核，存在边施工边设计的情况。此模式的局限性较强，施工期间易遇到各类干扰因素，发生持续性的设计变更行为，实际施工成本明显偏高，不利于工程造价控制工作的开展[1]。

1.2 缺乏科学合理的管理方法

市政工程需对其工程成本进行规划和管控，须保证相应的定额成本，符合相关制度的改进速度和优化。但实际情况中，指标、制度的改善速度一直处于停滞状态，无法得到有效改善，难以合理控制市政工程项目成本。结合以往的管理现状分析，市政工程的准备工作基本上由相关部门指导和完成，由于对市政工程项目成本控制没有引起高度重视，没有实施有效的解决措施。准备前期工作的有效性会对未来的投资、成本控制、监督产生较为严重的影响。

1.3 造价管理模式过时单一

对于不同的建筑项目，建筑企业应该根据项目的实际情况为其制定适当的管理机制，充分考虑施工现场因素，像是现场环境、地质等因素，根据众多因素整合在一起分析，思考详细的工作步骤。但是，在实际建筑项目施工期间，建筑单位并不注重工程造价管理，导致工程造价管理工作缺乏科学的管理体系指导，使得企业对工程造价与实际成本之间的认知出现误差，造成施工期间的成本和施工周期不断增加，破坏项目施工的连续性，影响工程造价质量。随着市场经济发展，政府部门加强对建筑行业的调控，工程造价模式过于单一，无法使工程本身与政府政策扶持有效衔接在一起，对建筑企业可持续发展造成阻碍[2]。

2 提高市政工程造价审核与控制水平的对策

2.1 工程前期的造价管理

工程前期主要指的是可行性研究至制定设计方案这一阶段，应做好前期论证、可行性报告的制定、建设现场既有建筑物的拆迁、现场勘察等工作。部分工程造价人员的认识存在偏差，将大量精力放在施工阶段的造价管理工作中，虽然施工期间的成本投入占比较大，但工程前期的造价管理可发挥出导向性作用，如果忽视此方面工作则会顾此失彼，难以取得显著的工程造价控制效果。事实上，工程造价管理人员需明确项目前期阶段的具体内容，以前瞻性的眼光看待造价管理工作，采取相适应的措施。

2.2 合理规划施工时间

日常的成本如果不能合理规划、得到有效管控，会造成施工单位在经济上的严重损失，对市政工程创建的质量的管理均非常重要，根据现目前的施工状况来看，实施中的工程特点会收到很多原因的限制，特别是在工程开工前，应提前完善前期相关的准备工作，以满足工程的实际需要。在合理安排施工日期时，能避免造价管理过程中不利因素的影响，可在客观情况下提出市政工程项目的造价控制策略和措施，以保证控制效果，可以科学合理规划整个建设项目。

2.3 制定合理的风险规避策略

建筑企业应该针对工程造价涉及到的风险因素，制定科学有效的风险规避对策。制定的前提需要造价管理人员对项目整体各项施工环节存在的风险做合理分析，根据分析得到的数据做详细研究，分析风险因素可能发生的概率，并采取相对应的防控手段进行风险规避。建设期间会出现技术项目风险，其主要是人为和自然因素影响导致，自然因素属于不可抗因素，所以企业应该针对人为因素加强管理，重视整体工程的建设施工。企业还应在实际工程中建立完善的风险监测体系，检测施工期间可能出现的风险，保证风险在管理人员的控制范围内，避免风险对工程造成影响。

2.4 落实好工程量统计、引用先进审核模式

对于工程项目而言，其工程量的大小和造价紧密相关。在对工程量进行统计时，若存在失误的情况，对于资金投入及造价预算，会导致两者不相符，若失误较大，可能会存在较大的出入，进而造成较大的经济损失。所以对于工程量的统计，要提高重视程度，确保统计的准确性。对于预算和统计人员，两方要加强沟通交流，以认真的态度，对施工现场与图纸进行审核，出现施工变动的情况，要第一时间调整工程预算，同时进行一定的更正，积极发挥主观性，在管理好造价的同时，也要加大监督力度。对于造价的审核管理，可借助四审模式。基于此管理模式，对项目结算进行初审，之后上报管理部门，复审所有的工程量，随后上报集团公司，审核工程造价，最终由集团审计部门，开展审计。通过实施此管理模式，能解放造价审核，在施工监理方面，投入更多的精力，有效核查工程量，并确保核查的准确性；对于造价审核，有了专门的计划部门，确保资金投入的合理，相互监督与协作，利于提高造价的精准性，降低出现失误的概率，为项目赢得更多的效益，为做好预结算审核工作，起到促进作用。

2.5 建立完善的人才培养体系

针对建筑工程而言，技术和资金的使用非常关键，因此工程造价管理人员其专业技术能力要求比较高。既需要具备较高的专业知识，又要对整个工程和其他专业有一个全面的了解。另外，良好的综合素养和协调能力也是当前我国建筑行业人材才培养的重点。作为工程建设单位要对自身的专业造价人员进行全力培养，通过提高其专业能力和综合素质，保证整个全过程造价管理工作得到顺利地实施，提高工程的整体经济效益和社会效益。