采办信息化时代招标工作的分析与探讨

夏文 李北群

海洋石油工程股份有限公司 天津 300461

招标采购的顺利发展离不开招标人与招标代理机构的合作。招标代理机构在招标和雇用中占有非常重要的地位。以市场为导向的招标管理标准，可以提高招标人的采购效率和质量，不仅可以满足招标人的采购需求，可以节省更多的招标资金，还可以扩大招标规模。通过招标形式实现项目的相互作用和范围，促进采购市场的公平竞争和招标工作的长期持续健康发展。

1 采办信息化时代招标工作重要作用

传统招标与现代信息技术的有效结合对推动采办信息化时代招标的发展起着重要作用。一方面，促进了投标与数据处理技术的有效结合，绕开了投标的时空限制，促进了国家融合招标市场，提高招标市场标准，确保投标单位能够及时有效地了解招标信息资源，并共同参与多项投标活动。在采办信息化时代招标的背景下，电子招标将消除空间或特定领域的限制，为公司创造更加公平、公正和开放的条件竞标，避免了传统竞标中的不公平问题，并提高了竞标水平[1]。

2 招标工作中存在的问题

2.1 市场监管混乱

在市场经济体制的背景下，尽管大多数与工程有关的市场部门都建立了自己的管理体系机构，但政府机构还对招标工作严格监管。由于涉及部门较多，部门之间的权利管理不集中，需要更多的资金和人员。因此，市场上的投标管理成本大大增加，降低了投标工作的效率。政府部门尚未实施有效的市场管理和控制以及市场招标管理机构。每个投标管理机构都有自己的管理系统和标准。在管理过程中，双方将存在利益冲突，这将阻碍招标过程的顺利进行。

2.2 监管意识薄弱

为了中标并获得更多的经济利益，一些招标单位实施了一些不正当竞争手段，在竞争参与过程中违反了公平正义原则。例如贿赂投标公司并分摊项目收入等等。一些资质较老的投标公司联合招标公司垄断市场资源，控制投标范围，投标时间和投标区域，以及阻止正常的投标参与。为了获得更大的利润，一些投标公司没有严格遵循投标程序，没有发布投标公告，也没有生成投标文件。监管主体不受严格监督，管理意识薄弱，管理工作不达标，影响了招标过程的公平原则。

2.3 招标法律法规不健全

尽管我国的招投标工作取得了一些成就，但与地方法规相比，关于招投标的法律法规还不成熟和不一致。招标法律法规没有随经济发展而变化其内容，没有具体说明如何具体实施招标工作，没有控制招标细节，没有指定处理相应的问题，这与实际工作产生了冲突[2]。

2.4 对投标人实行差别待遇或者歧视对待

在准备招标文件时，合理的条款是一个非常重要的环节。在资格条件中设置资格要求，设置不太相关或不合适的资格条件以限制资格。通过设置间接条件或歧视条款来排除潜在的供应商竞标，或者根据目标供应商的实际条件创建自定义文档。例如，使用过期证书或非更新证书作为资格条件，以间接排除建立期短的供应商；使用特殊行业或特殊产品的证书或行业证书作为资格的条件，以及其证书的资格等级标准包括供应商规模测试的内容，建立时间和性能，从而间接拒绝供应商。

3 采办信息化环境下招投标评标制度方法的规范对策

3.1 改善招标工作环境

改善招标工作环境并加强采购信息系统的开发。首先，有必要不断改进信息检索系统的硬件和软件设备，以便更好地交付招标单位的工作。二是加强招标和招标标准，进一步提高网络办公效率。第三，确保网络安全，确保网络兼容性和投标系统信息的安全性。采取上述步骤，不仅是信息检索系统和招标工作建设的重要保证，而且对于加强信息检索系统和采购工作的发展也具有重要意义。

3.2 提升招标公开的透明性

当前，招标的主要关键步骤是确保工作的开放性和透明度。因此，需要科学合理的系统和方法。首先，招标制度和程序必须合理，公正，透明，并符合具体的招标要求。其次，投标必须公开底价，并进行相应的公众审查程序，并对底价进行专门的全面审查，以确保公平。第三，中标人必须缴纳一定的保证金，以保证工程质量和工程质量。

3.3 促进和完善招标法律法规

为了完善有关招标的法律法规和制度，各级政府部门必须积极发挥应有的作用。一方面，由于近年来建筑业的飞速发展，国家必须在改变和完善建筑施工招标法规方面做出巨大努力，不断完善各种法律法规，同时设置相应的奖惩措施，给违法经营予以警告。以此方式，不仅可以提高投标过程的质量，还可以调动投标从业人员的热情。

3.4 充分利用大数据管理

在实际工作中，为相关部门和组织负责人提供数据支持，以充分利用采购服务平台，整合有关的信息资源，以建立基本数据库，并且要动态地更新数据的数据库。按照统一标准和统一规划的原则，将建设统一的区域数据资源中心，为企业管理提供高效全面的信息资源服务。使用大数据和云计算技术来分析和预测市场资源分配，并为管理者的决策提供科学的依据和参考。

4 结语

综上所述，采办信息化时代招标方法的发展在招标过程中发挥了重要作用，在信息检索时代的不断发展中，招标评估体系和方法必须充分利用良好的内外部条件，依靠信息检索的发展，加强发展招标工作，也是连接新时期采购信息公开性和透明性的重要桥梁，解决这一系列问题的方法主要是改进招标，评标制度和方法，提高宣传和透明度，规范招标和投标工作，加强招标工作的顺利进行。