疫情下的交通运输经济

韩世生

青岛市即墨区公路事业发展中心 山东青岛 266200

1 主要交通运营指标整体低位运行，但降幅逐期收窄

2020年，营业性客运量预计完成96.7亿人，同比下降45.1%，其中12月下降35.5%。分方式看，公路、水路客运量累计分别下降47.0%和45.2%。营业性货运量预计完成463.4亿吨，同比下降0.5%，分方式看，公路、水路货运量分别下降0.3%和3.3%。

疫情暴发之后，由于多地采取交通管制措施阻断疫情传播，对交通运输行业带来了巨大冲击，交通运输主要指标均大幅下降。一季度，公路客运量、水路客运量、中心城市客运量断崖式下跌，降幅超五成，达到全年最低值，之后逐期缓慢回升。

公路、水路旅客运输所受影响最大。1-12月，公路旅客客运量仅完成689425万人，同比下降47%，分别比一、二、三季度同比降幅收窄12.4个百分点、8个百分点和3个百分点；公路旅客周转量完成46410098万人公里，同比下降47.6%，比一季度同比降幅收窄11.5个百分点。水路旅客客运量仅完成14987万人，同比下降45.2%，分别比一、二、三季度同比降幅收窄16.2个百分点、11.5个百分点和5.2个百分点，水路旅客周转量完成329856万人公里，同比下降58.0%，比一季度同比降幅收窄仅2.4个百分点。整体来看，两项指标虽有小幅回升，但仍处于半数负增长区间运行。

随着疫情的全面控制，全国公路货运交通升温明显，货物周转量在年底首次扭负为正，起底反弹后劲十足。1-12月公路货运量完成3426413万吨，同比下降0.3%，分别比一、二、三季度降幅收窄39.4个百分点、8.7个百分点和3.4个百分点；公路货运周转量完成601718452万吨公里，同比增长0.9%，分别比一、二、三季度同比增长38.9个百分点、8.7个百分点和3.4个百分点。

同时，全国36个中心城市公共交通客运量回暖紧随其后，累计完成4414985万人次，同比下降33.7%，分别比一、二、三季度同比降幅收窄23个百分点、14.4个百分点和5.8个百分点。其中，公共汽电车客运量、轨道交通客运量、巡游出租汽车客运量、客运轮渡客运量累计为2052783万人次（同比下降38.7%、）、1709307万人次（同比下降26.7%）、649253万人次（同比下降33.3%）、3642万人次（同比下降49.8%），分别比一季度降幅收窄19.6个百分点、27.6个百分点、23.5个百分点和11.4个百分点。

2 行业经济运行积极因素持续增多，正、逆指标带动明显

在运营指标整体下滑的同时，交通运输经济仍有亮点。

首先，交通投资、港口货物吞吐量率先实现累计正增长。一是交通固定资产投资同比小幅上扬。2020年，交通固定资产投资预计完成34752亿元，同比增长7.1%，比2018、2019年增幅分别提高2.4个百分点和4个百分点。其中公路水路完成投资25883亿元、增长10.4%。二是港口货物吞吐量虽小幅下滑，但仍处于正增长态势。2020年，全国港口完成货物吞吐量145.5亿吨，同比增长4.3%；内、外贸吞吐量分别完成100.5亿吨和45.0亿吨，同比分别增长4.4%和4.0%。完成集装箱吞吐量2.6亿标箱，同比增长1.2%。

其次，铁路货物总发送量和快递业务量在疫情的不利因素下，逆势增长拉动明显。分季度看，铁路货物总发送量一、二、三、四季度累计增速分别为1.7%、1.8%、3.1%、3.2%。邮政快递业务量一、二、三、四季度累计增速分别为3.2%、22.1%、27.9%、31.2%。正、逆指标双向拉动交通经济作用明显。

3 发展趋势预测与下一步应对措施

疫情对我国经济社会发展带来了前所未有的冲击，但是我国经济长期向好的基本面没有改变，对交通运输需求强劲的势头没有变，因此交通运输长期向好的发展趋势也不会改变。随着疫情的有效控制，交通运输部门要继续严格落实外防输入、内防反弹，在努力扩大交通有效投资，加快推动交通运输复工复产的同时要持续加强运输组织调度和交通运输网络运行监测力度，已维持行业的稳定、快速发展。

4 结语

2020年受疫情影响，交通运输行业主要指标波动频繁，在经历了年初的大幅下降后持续回升，逐步进入正常轨道运行。交通运输是经济运行的血脉。展望未来党的十九届五中全会做出了加快建设交通强国的决策部署，下一步中国交通将更好的履行经济社会发展先行官的使命，贯彻新理念，构建新格局，为实现“十四五”目标开好局、起好步。