水利工程施工安全管理与控制

罗宇

新疆北方建设集团有限公司 新疆奎屯 833200

随着国家的不断支持，我国水利工程在近年来得到了迅猛的发展，但是，水利工程施工中所存在的安全问题也越来越明显，如何将水利工程施工的安全管理工作做好已经成为了现代水利工程施工中迫切需要解决的问题，同样的也是我国现代水利工程进步的重要因素之一。

1 水利工程施工安全的重要性

我国水利工程建设的地点往往都是选择在地理条件以及气候条件相对较为恶劣的环境进行的，而且我国水利工程施工的工序较长，所涉及到的施工人员也相对较多，在科学上以及空间上跨度较大，这也导致了水利工程施工中的安全管理工作会面临种种困难。也就是因为我国水利工程施工中的种种特点，我国水利工程的建设要比普通的工程施工更加复杂，在安全工作方面也面临更多的挑战，在施工的过程中，一旦出现安全问题，将会对施工的工作人员造成生命危险，也会给水利工程建设带来不可挽回的损伤。从另一个角度来说，我国水利工程的建设中安全管理工作代表着一个施工单位的整体形象，并且拥有卓越的施工安全管理能力的施工队伍，也会在市场中拥有较强的竞争力。因此，我国水利工程的施工安全管理问题，对于我国的水利工程建设有着十分重要的意义。

2 水利施工安全管理的原则

2.1 预防为主的原则

我国水利工程施工的安全管理工作内容，主要是以预防安全事故的发生为主，把预防工作放在安全管理工作的首要位置，从而更好地确保水利工程的安全性。到目前为止，我国水利工程建设安全管理中的工作手段主要有以下几种：首先是提高员工的安全意识，施工团队要建立其科学的安全制度，对每个施工人员定期进行安全方面的培训，在进行施工的过程中，给施工工作人员发放安全保护设备，设立相关的安全检测部门，在员工进行施工的时候，指派专业人员进行现场监督。同时在水利工程施工安全管理工作开展时，还需要确保所有的工作人员都能够了解到安全管理工作的重要性。并且相关安全部门在监督检查的时候，严格的遵循安全制度的要求，将各方面的安全体系落实到实践当中，并且构建出针对性的安全预防措施，以提高整体安全管理效果。

2.2 安全优先原则

在进行具体的水利工程施工过程中，相关的施工团队必须要树立安全意识，在遇到工期紧急的情况，不能忽略施工的安全性。在进行水利工程施工的时候相关的施工团队应当以人为本作为施工理念，确保水利工程的施工能够安全地进行。

2.3 强制性原则

在进行水利工程的建设施工过程中，安全的生产受到相关法律的保护，是强制性的。因此，在进行具体的水利工程施工过程中，如果领导无视水利工程施工的安全，那么相关的施工工作人员就可以提出反对意见。除此以外，相关的建筑施工单位应当根据水利工程的具体情况，制定出相应的施工方案、人员配置、防护措施等。当具体的施工过程中出现了违规行为，应当追究法律责任。

2.4 全员管理原则

在水利工程施工安全管理工作开展的阶段中，全员管理原则主要是要求相关的工作人员都能够在了解安全管理内容的基础上，积极的参与到安全管理工作当中，并且在实践阶段还需要以安全为第一的主要原则开展工作，对安全施工的各方面的规定以及条款明确，确保员工的自身安全能够得到保障，如此才能够推进水利工程项目的安全进行。

3 当前水利工程施工安全生产存在的主要问题

水利施工安全管理工作开展的阶段，由于安全管理理念淡薄、投入资金不足岗前培训不到位、制度问题的存在导致安全管理效果未能发挥出来，以下对常见的安全管理问题进行分析。

3.1 安全观念淡薄，重视程度不足

到目前为止，还有一些水利工程施工单位没有将安全第一的理念贯彻落实，不能较好的处理进度、工程效益、质量和安全生产之间的关系，不能明确安全管理，在企业的经营与生产中的主导地位，没能真正的将安全生产落实到施工过程中。还有部分企业的相关领导指示将安全第一作为口号，在实际的施工过程中，并没有把安全放在首要位置，往往只关注经济收益，将大部分的时间和精力都投入到了提高经济收益上去了，而对于建设施工过程中的安全问题，缺少时间、资金的投入，对于存在安全问题以及出现了安全问题的情况置之不理，存在侥幸心理。

3.2 经费投入不足，安全管理滞后

根据国家的相关规定，水利部门在水利工程的建设与施工上设有专门的款项用于安全管理工作，但是，现如今仍然有一些企业没能将这些专用款项进行合理利用，部分企业领导还会认为这些专用款项是一笔额外的开销，通过减少安全生产上的资本投入，从而给企业带来一定的利润。还有的企业在安全生产设备上的投入不足，导致企业缺乏相关的安全设备，这样一来在一线生产的工人们的合法权益不能够得到相应的保障。

3.3 岗前培训不力，安全教育不够

现如今，大部分的企业都是以提高企业的经济收益为主，因此在招收工人上岗之前缺乏一定的岗前培训，从而导致部分上岗工人缺乏相关的安全意识，安全技能较差，在进行具体的施工的过程中，面对施工现场种种不安全的因素束手无策，并且缺乏自我保护意识，在进行具体的施工过程中，不能够按照相关规定进行安全作业，无形中增加了安全问题发生的概率。同时一些单位在岗前培训的阶段，未能够将针对性的安全方案构建一些安全培训，只是梳理形式化走走过场，这就导致安全教育，培训工作疏于形式化，不利于项目的开展。

3.4 制度问题

在水利工程施工安全管理开展的阶段中，制度问题也是非常值得关注的一个问题，就当前现状分析，可知一些施工单位在安全制度现场管理应用层面上，安全生产责任只是虚拟化未能够落实到实践当中。并且现有的安全质量制度不够健全，在制度应用时缺乏一定的针对性。同时一些单位的建设管理部门，对于质量安全监督机构的设计分工不够明确，存在一个机构多个管理责任的情况，经常会出现责任落实不到位，监管力度不够等问题，在一定的程度上与水利工程项目开展的安全管理原则出现冲突，不利于项目的有序进行。同时现有的安全管理制度在应用时管理不够全面，现有的管理方法管理对象比较模糊，未能够将安全问题控制，这就给安全管理工作的开展造成了一定的影响。

4 水利工程施工管理安全控制对策

为了能够满足水利工程施工管理要求，在具体施工安全管理工作开展的阶段中，需要不断的将安全观念强化，同时还需要加大资金投入安全生产当中，做好工作人员的安全培训，提高现场动态安全管理力度，保证安全管理效果发挥出来。

4.1 强化安全观念

针对部分企业所存在的种种安全管理问题，相关的施工单位必须根据具体的施工场地进行深入了解分析，结合企业单位的自身情况，制定出科学合理的施工管理规定，致力于提高管理人员的综合能力以及施工过程中的安全指数，确保各个环节的施工质量，并且定期指派专业的技术人员对管理人员进行技能考核。

4.2 加大安全生产管理资金投入，减少安全事故

相关的水利工程施工单位可以通过加大安全生产管理资金的投入，达到降低安全事故发生的概率的目的，一旦加大了资金的投入，相关单位就可以对安全设备进行更新维护，确保相关的安全设备能够充分发挥自身作用，确保施工的安全，除此以外加大资金的投入可以是施工环境得到一定的改善，这样一来就可以确保施工工作人员在施工的时候能够减少由于环境恶劣所导致的安全隐患问题。通常情况下，在夏季炎热高温的气候条件下，高强度的施工，往往会导致工人们出现头晕乏力的情况，通过增加相关的降温设备以及安全保护措施可以有效地避免在施工过程中发生危险。同时在水利工程施工安全管理工作开展的阶段中，做好现场施工机械设备的防护工作也是非常关键的。所以在具体机械设备安全管理工作开展时，需要按照设备的实际情况做好设备的运转性能检查，避免设备存在带病作业的情况而引发的安全事故。另外还需要要求设备操作人员根据设备的运转情况进行正常作业，减少违规操作而引起的安全事故问题，另外还需要做好设备的故障维修工作保证设备处于正常的运转状态。

4.3 做好岗前安全培训

对上岗的工人做好岗前安全培训工作可以有效地改善施工中的安全问题，在对员工进行培训的时候，应当将安全意识，教育放在首要位置，只有保证了施工的安全，才能够使得工程项目能够安全稳定的进行。并且，针对不同的工作岗位以及不同的施工项目应当采取有针对性的安全知识培养。同时针对施工专业技术人员要求他具备上岗资格证不能够出现无证上岗或者是无保护措施上岗的情况出现。同时在项目开展之前，还需要根据项目的实际要求做好岗前安全培训，要求作业人员在了解施工内容以及安全要求的基础上，提高自己的安全意识，如此才能够保证水利工程项目的开展具备安全性。

4.4 强化施工现场动态安全管理力度

在对水利工程施工项目的安全管理方面，应当加强施工现场动态安全管理的力度，针对水利工程项目的具体情况制定相关的安全管理制度，并设立动态化、系统化、规范化的管理理念，加强水利工程施工的规范性。

4.5 积极开展安全事故预防工作

水利工程安全管理主要是对具体施工中可能出现的安全问题进行预防，从而降低在水利工程施工过程中安全事故发生的概率。所以在进行具体的建设施工前，必须要对施工方案进行安全的评估，针对一些环境较为复杂的、施工难度较大的水利工程项目，应当在施工前对可能发生的安全问题进行全面综合的分析，并且充分了解场地的具体情况，结合施工团队自身的情况，对这些安全问题制定相关的解决方案。同时在水利工程施工安全管理工作开展的阶段中，针对可能出现了各种类型安全问题，需要将针对性的紧急预案构建出来，明确安全管理范围，以保证出现安全事故之后，能够有效的采取科学的控制方案进行处理，减少事故的扩大。

5 结语

总的来说对于水利工程项目而言，在实践的阶段工程项目建设质量水平的高低以及安全管理效果是否全面，直接影响到整体工程项目的建设效果。所以在该项工作开展时需要严格的按照“安全第一，预防为主”原则对工程施工的过程进行管控，确保安全理念能够落实到实践当中，如此才能够保证水利工程施工安全满足实际需求。同时在工程施工安全管理环节，还需要将员工生命放在管理工作首要位置，严格按照“以人为本”的管理理念原则在结合项目工程建设要求基础上，将相应的预防安全措施构建出来，如此才能够确保水利工程项目的施工进度、施工质量、安全达到实际需要。