企业预算管理存在的问题及解决路径

2021-11-24黄华凤

大众投资指南 2021年28期

黄华凤

（深圳市飞宇光纤系统有限公司，广东深圳 518109）

一、企业预算管理概述

（一）含义

企业预算就是在明确企业战略目标的基础上，科学合理的配置自己手中掌握的一切可以利用的资源，并利用这些资源进行发展和规划。企业预算不仅仅是对未来的财务信息进行预算和处理，还需要给未来的经营模式以及战略理念提供一定的参考信息，在实时监督的情况下，充分了解取得成果与预算目标的差距，并尽可能地进行科学合理的调节和规划，使其不断靠近预算目标[1]。

（二）目的

做好企业的预算管理工作，科学规划现有资源，不仅能够使资源的利用率最大化，还能够有效降低企业成本，提高企业经济效益，为企业创造更多价值。企业预算工作的落实，可以帮助企业在现如今竞争如此激烈的市场经济中占据有利位置，并且为企业的长久稳定发展提供一定的保障，大大增强企业的综合实力，并且有效避免各种经济风险的到来，提升未来发展的水平。通过分析企业预算的含义，我们可以知道，企业预算管理工作的根本目的是为了提高企业资源的利用率，降低企业的成本，提高企业的经济效益，规避经济风险，从而使企业能够长久，稳定的发展，不断增强综合实力。

（三）意义

做好企业预算管理工作拥有很多意义，其中最重要也是最明显的就是持续完善企业内部管理模式，使管理工作一体化，大大增加内部管理水平，提升企业的综合实力。如今随着经济市场不断变化，传统的预算管理模式已经不能满足如今的经济环境需求，导致很多企业出现了大量预算管理问题，降低了企业的核心竞争力，不利于企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。这就要求企业要突破理念和模式的限制，创新企业预算管理方法，保障可利用资源的科学合理配置，从而完善管理制度，提升预算管理工作水平。

二、企业预算管理存在的问题

（一）编制预算纯属财务行为

对于大多数普通人甚至经验不怎么丰富的预算管理人员来说，企业预算管理工作就是财务行为，有财务部门负责，控制企业的成本和预算，为企业节省更多的财力资源。这种想法非常的浅显，是无法真正有效地完成预算管理工作的。企业预算管理不仅仅是财务的支出和利用的预算和管理，而是在这一方向上不断延伸，包括业务预算、资金预算、投资预算、利润预算和风险预算等等，这些都是企业预算管理人员需要考虑的内容和解决的问题。

（二）预算目标制定的不合理

预算的目标制定往往是由企业预算管理人员进行的制定的，而迫于责任压力，很多企业预算管理人员在制定预算目标时都会考虑故意将预算目标定到远远低于实际水平，害怕预算过高导致最终结果完成难度较高，使自身利益受到损害。不仅如此，降低企业预算目标还能够使结果轻松超过预算水平，从而使制定者很容易受到领导的赏识，而很多领导也没有时间去解决预算的问题，更没有时间去判断，所以很多企业的预算目标其实都制定得非常不合理，无法让企业真正的获得最大效益，到头来损失的还是企业本身。

（三）全面预算编制方法问题

预算管理工作有很多环节需要考虑和解决，其中全面预算编制是非常重要的环节，也是整个预算管理工作的起点，决定了以怎样的方式、用怎样的视角来看待和解决企业预算管理的问题。企业采用何种方式，会对企业预算管理的结果产生直接的影响，在西方的一些发达国家，很多企业会采用固定预算、零基础预算、弹性预算、滚动预算和概率预算等方法，这些不同的方法会帮助企业应对不同的情况。在我国，企业预算编制方法大多采用增量或减量的方法，不仅因为其形式简介，过程简便，可以节省更多的时间，而且也会给之后的企业预算管理留出足够的改变控件，最重要的是经过长时间的运用其水平和合理性已经得到了大部分企业的认可。但是这种企业预算编制方法还带有明显的主观性，不利于企业的根本利益，因此这种预算编制方法真正的效率并不高。

（四）预算准确度要求有问题

很多企业的领导层都希望企业预算管理部门在进行企业预算时能够给出最准确的数据，最好预算结果与实际结果相吻合。但是这种想法明显是不切实际的，尽管企业预算管理部门考虑了企业的未来发展方向、不确定性因素、可利用资源的总量以及诸多方面的影响因素，但是仍然无法做到与实际结果完全一致，这预算精准度的要求也非常不切实际。管理层和企业领导非常希望预算数据与实际结果相等，从而使方案能够完全契合实际过程，但是这种实际结果非常难以实现。这种现状使得预算管理人员不得不进行讨价还价的行为，员工的工作积极性降低了许多，所以说企业预算管理部门需要循序渐进，一步一步来[2]。

（五）企业缺乏有效的激励措施

在我国，绝大多数企业都存在着这样一个问题，那就是奖励措施和惩罚机制明显不符合企业实际运营情况，也没有考虑到员工的实际工作情况和生活需求，导致企业预算管理工作效果大大下降。在企业预算管理考核机制中，负责人以及单位通常会过多地强调客观因素对预算结果的影响，忽略了主观问题，也就是说被考核方总是会找一些理由来推卸自己的责任和错误，而不完善的考核机制也无法判断究竟是谁的问题，导致考核结果不准确。而考核方大多数后都带有强烈的个人情感来进行考核，使得人情关系变得比工作效果更加重要，严重影响了考核结果的准确性和公平性，使一些工作出色的管理人员工作热情大大下降。而且缺乏有效的激励措施，还导致考核工作过多的重视表面形式，忽略了实际作用，员工无法得到有效的精神和物质激励，工作积极性大大下降，使整个预算管理工作受到严重影响。

三、企业预算管理存在问题的解决对策

（一）优化预算管理理念

想要解决企业预算管理中出现的问题，首先应该优化预算管理理念，从根本上改变预算管理的工作氛围和环境，提升整个预算管理工作的效果。首先，预算管理部门应该以企业的需求为根本，以企业的战略方案为主要的预算管理依据，从而使预算管理工作成为实现企业长久稳定发展的原动力。其次，以面向市场为基础工作理念，企业的预算结果要满足市场的经济变化需求，顺应市场经济结构的变化，使企业的经济效益能够不断提高，保持企业在市场中的核心竞争力不受影响。所以说，企业的预算管理结果应该具有一定的弹性，不能够一成不变，毕竟我国经济正处于飞速发展的时期，预算结果过于固定容易引起不必要的经济风险发生。

（二）整改企业控制系统

现如今企业的控制系统很难做到平衡发展，国有企业的内部管理制度虽然健全，但是实践落实却并不到位，而反观民营企业，积极落实实践策略，但是却极度缺乏完善的内部管理制度。企业预算管理工作与企业的控制系统具有直接的关系，想要提升企业预算管理工作的效果，就要将企业的控制系统进行整改。而且伴随着互联网技术和计算机技术的不断发展，企业的控制系统也应该引入先进的现代化理念，构建完善的网络机制，提高工作效率，完善整个控制系统。

（三）提升员工综合素质

员工是一个企业发展的基础，也是企业的主要载体，作为企业的血肉，员工的综合素质直接影响到企业的未来发展和综合实力，所以说，提升管理人员的综合素质，对企业预算管理工作具有极大的效果。首先，企业应该重视现有人才的培训工作，建立稳定系统的培训机制，使员工能够不断与时代的变化相适应，更新自己的工作理念，增强预算管理工作的水平。其次，企业应该不断提升员工现代化设备的运用能力，例如基本的计算机理论知识和技术，大数据的观察和预测方法等等，这些都是新时代下员工需要熟练掌握的基础知识内容。提升员工的综合素质不仅能够大大增强企业预算管理工作的水平，还能够不断提升企业的综合实力，创造良好的工作学习氛围，同时也能够丰富员工的精神生活，加强他们对企业的归属感。

（四）加强预算可操作性

预算编制方法应该更加细化，更加明确，这样才能够保证预算的可操作性大大加强，使管理预算工作有效进行。首先，企业预算管理部门应该对预算的制度、责任分配、项目成本以及必要支出等各方面进行细化和预算，并将这些细化到每个单位和个人，并辅以实时监控和管理，从而减少风险的发生概率，加强预算的可操作性。其次，预算管理部门还应该强化管理秩序，严格按照规章秩序进行预算管理，避免不必要的麻烦，严格打击那些违规操作。

（五）强化预算监督体系

预算管理监督体系直接影响到预算管理工作的约束力，而预算管理工作的本质就是要围绕企业的经济活动进行开展，强化企业管理，因此强化预算监督体系对提升企业预算管理工作效果来说非常重要。企业的预算管理部门应该按照具体的预算要求和规定，以“以月保季”“以季保年”的原则进行，建立每周资金调度会，强化预算监督体系。除此之外，企业还需要制定完善的激励措施和奖惩制度，体现预算管理工作的客观真实和公平性，提高预算管理工作人员的工作热情，创造良好的工作氛围，提高整个企业预算管理工作的效果[3]。