财务共享模式下事业单位会计工作的创新研究

陈文君

（昭通市职业教育中心，云南 昭通 657000）

从20世纪80年代开始，国际上一些跨国公司开始推行财务共享服务，旨在提高总公司对各地分公司财务管控力度。近年来，国内许多集团公司也相继引进财务共享模式，在规避财务风险、提高资金配置效率等方面发挥了显著作用。虽然财务共享模式已经比较成熟，但是很少在事业单位应用，相关经验不足，探索符合事业单位运营特点的财务共享模式，成为财会人员的重要任务。

一、财务共享模式对会计工作的积极影响

（一）节约人力，降低成本

财务共享模式的显著特点，在于精简财务机构、降低财会运作成本。将原来由多个财务机构或多个会计岗位共同完成的工作任务，全部归集到财务共享服务中心完成。大幅度削减不必要的岗位，减少了人力成本，减轻了事业单位的财政负担。近年来，电子政务的全面普及进一步提升了事业单位的会计信息化水平，利用信息系统收集数据、依托财务软件完成核算，使得财会工作对人工的依赖性降低。随着事业单位内部信息基础设施的完善，也为推广使用财务共享模式创造了必要条件。

（二）提升财务数据的可靠性

对于基层事业单位来说，在监管缺位的情况下，很容易出现预算超支、资金挪用的问题，不仅造成了财政资金的浪费，而且也会直接削弱事业单位各项公共服务职能的发挥。实行财务共享模式后，执行统一的数据标准，不仅提高了财务数据的收集效率，而且保证数据格式一致，保证了数据本身的可靠性、完整性，为下一步开展统计核算和分析利用提供了必要支持。除此之外，以信息技术为支撑的财务共享服务中心，进一步提升了数据的时效性，这也是保证财务数据可用性的必要前提。

（三）增强财务风险管控能力

事业单位可支配的财政资金有限，必须要严格执行预算、严防财务风险。实行财务共享模式，有助于从源头上规避风险的发生，让既定的工作计划得以顺利开展，提升公共服务质量。依托财务共享服务系统，让财会部门和其他业务部门之间实现信息实时交换，将每一笔支出项目全部纳入监管范畴。同时对于预算方案，若发现某一笔支出费用不属于预算范畴，则提醒财务人员做进一步核实。对于确实存在的不合理支出费用，尽快追回或止损，维护事业单位的财务资金安全，最大程度上提高风险防控能力。

二、事业单位财务共享信息系统的组成

（一）网络报销系统

票据收发、凭证核销等是事业单位会计人员的日常工作。网络报销系统聚焦于会计内容，提供了在线审批、智能查询等服务，在简化操作、提高效率的同时，也体现出了财务审核的透明度、规范化。例如，填写报账单之后，由系统扫描识别填写信息，并自动核对填写内容是否完整、规范，如果有漏填、错填，自动标记后将报账单退回，重新规范填写后，系统保留电子备份，由机器代替人工完成报账单的审批。

（二）财务核算系统

对海量数据进行快速、精准核算，是财务共享信息系统的核心功能，也是会计创新的关键所在。在财务共享模式下，系统首先将收集起来的海量信息进行筛选、分类，完成预处理之后，将数据分别存储到数据库的不同单元。然后根据财务核算的需要，分别调用相关的数据，利用云计算技术完成核算，并将核算结果进行公示，保证账务信息的透明度。依据核算结果，自动生成财务报表，为财务管理人员了解财务状况，以及编制财务分析报告等提供事实依据。

（三）影像管理系统

该系统负责将事业单位日常运行中产生的各类纸质票据通过扫描转化成电子影像，一方面，方便存储，减少对空间的占用，并且保证票据、凭证的完整性，防止丢失、损毁，确保会计工作有序开展；另一方面，计算机能够提取数据信息，进行查阅、审批或统计、分析，提高了财务数据的利用率。财务人员自行设置数据保存期限，例如常规数据保存期限为30天，之后自动删除，保证数据库的存储空间。

三、基于财务共享模式的会计工作创新路径

（一）完善财务信息系统，实现财务数据共享

财务共享模式的应用价值明显，事业单位在引进这一模式、创新会计工作的过程中，还需要完善本单位的财务信息系统，为实现财务数据的共享、利用创设必要条件。近年来，事业单位推行电子政务，在会计部门内也初步构建了比较完备的信息系统。下一步，还要根据财务共享模式的运作特点，尝试将大数据、云计算以及人工智能等，与会计工作相结合，实现会计工作职能从初级的数据核算、报表整理，向更高级的财务分析报告编制、财务风险识别与防控等转型。除此之外，会计人员应强化财务数据的共享意识和管理意识，例如定期做好财务数据的备份，将财务数据进行分类等，为今后会计工作中检索、调用各类数据提供方便，让数据资源的价值得以突显，为会计工作乃至事业单位的发展起到了促进作用。

（二）加强资金监管力度，保证资金收支透明

为了解决财务分支机构存在的资金使用不透明、上报不及时等问题，实行了财务共享模式。将原来分散在各分支机构的会计职能，全部归集到财务共享服务中心，从而强化了上级财务部门对各项资金的全面、实时监管。在财务共享模式下，事业单位的会计工作中要进一步提升对每一笔支出资金的审核力度，除了要求相关人员填写资金申领表外，还要对资金的具体支出情况做到严格监管，包括资金流向，以及实际的资金花费。如果发现资金花费超出预算，或者资金支出不合规范，会计人员应立即联系相关人员，从源头上杜绝资金挪用、浪费的问题。在构建财务共享信息系统后，会计工作的重心要从资金的事后控制向事前监督转变，严防财务风险。

（三）转变会计工作重心，突出管理会计职能

在财务共享模式下，会计核算、财务分析等多种工作内容全部由财务共享服务中心完成。对于在职的财会人员来说，这一工作模式的转变不仅意味着工作量的大幅度增加，也决定了会计工作的重心必须做出适应性调整。原来事业单位的会计工作，侧重于对基本数据的统计、核算，发挥的功能和创造的价值有限。创建财务共享平台后，逐渐将重心从财务会计向管理会计转变。以财务会计中收集到的海量数据，以及初步得到的核算结构作为依据，利用管理会计中的多种工具，分别完成更高级的预算管理、风险控制、战略决策等任务，让财会工作在事业单位的运行与发展中发挥更为重要的角色。当然，对于在职的财会人员，也要优化自身的知识、技能，熟练掌握管理会计中TBM、KPI等常用工具的操作技巧，确保财务共享的顺利实现。

（四）全面推行智慧财务，加速业财融合进程

业务财务一体化是推行财务共享模式的前提条件，在“业财融合”中实现了业务数据、财务数据的汇总、整合，进而依托大数据、云计算等技术，挖掘各类数据的价值，在预算编制与执行、风险识别与防控、资金分配与利用等方面，发挥“智慧财务”的突出优势。现阶段事业单位推行财务共享模式的时机已经成熟，特别是随着5G时代的到来，会计工作正逐渐实现从信息化向智能化的转型。事业单位在推行电子政务的基础上，为实现智慧财务创设全方位的支持。通过增加资金投入，尽快建设财务共享信息系统，并且与国库集中支付信息系统、资产管理信息系统等对接，为本单位财会工作创新和发展奠定扎实的基础。除此之外，智慧财务还提供了基于人脸识别的考勤签到，以及基于图像识别的发票验伪等个性化功能，为事业单位会计工作创新提供了技术支持。

（五）落实全面预算管理，严防资金流失风险

财务共享模式下，对各项预算管控的要求更加严格，实行全面预算管理有其必要性。财务会计下的预算管理，侧重于对预算执行情况的监管和控制；而管理会计下的全面预算管理，则着眼于整个流程，涵盖了前期的预算目标设定、预算方案编制，以及中期预算方案的执行和后期预算目标调整等等。事业单位在成立财务共享信息系统后，通过整合各类数据资源，发挥信息技术优势，为全面预算管理的落地实施创造了便利条件。以设定预算目标、编制预算方案为例，在财务数据共享的前提下，参考事业单位历年预算完成情况，以及本年度的工作计划，确定更加合理的预算目标、更为完善的预算方案，从而解决了预算不足导致工作无法顺利进行，或者是预算剩余造成资金严重浪费的问题，这对于事业单位提高财政资金利用率起到了积极作用。

四、结束语

创新会计工作模式是事业单位改革进程中的重要组成。财务共享模式除了能够精简机构、降低成本，还能够依托智慧财务为事业单位的财会工作提供多种便利，像凭证的智能审核、发票的自动验伪、员工的考勤签到、报表的自动填报等等。在引进财务共享模式后，事业单位一方面要继续完善财务信息设施，另一方面还要做好制度完善、人员培训等工作，在推进会计工作创新的过程中，发挥好财务共享信息系统在防控财务风险、合理配置财务资金等方面的实用价值，为事业单位深化改革、健康发展提供保障。