企业机关与基层党支部结对共建长效机制分析

张 威

（大庆油田有限责任公司第五采油厂，大庆 163513）

机关党支部和基层党支部的相互融合取得了诸多优异的成绩，但是我们也应该充分意识到，此种模式在制度创新及载体创新等方面，依旧还存在巨大的进步空间。面对这样的情况，采取何种手段，来让结对共建这个模式转化成为党员干部的自觉行动，创设更加具有代表性的党建模式，是党建工作者需要思考和关注的重点问题。

一、党支部结对共建的思索认识

在对党支部进行结对共建的时候，所选择的形式和内容如何，在某种程度上决定了共建是否能够达到预期的效果。如今党支部共建的模式变得越发成熟，已经取得了良好的效果。以党建文化管理工程为统领，对上级组织所提倡的党建工作进行合理的回应，投入更多的精力放在基层党组织建设这个问题上。长此以往，不仅能够为党组织的高质量发展带来强大的动力支撑，而且可以在另一个层面上让党支部结对共建的模式真正被创设起来。

（一）统筹组建管理

对于这项工作，党委组织应当当仁不让，充分发挥自身的作用。党委组织要统一组织、统一部署、统一要求，要系统制定《机关党支部与基层党支部结对共建实施方案》，在有针对性地考虑部门业务职能的情况之下，以支部为单位来开展后续相应的工作，让结对共建的工作机制能够真正落地生根，发挥更加令人满意的效果。

（二）强化制度保障

强化制度保障工作同样也十分重要。工作人员要构建相互配合、相互协调的工作模式，投入更多精力去对组织工作进行协调。比如，相关工作人员可以采取推进会、交流会等全新模式，对所出现的问题在最短的时间内予以解决。此外，对于机关党支部来说，树立和贯彻服务意识及节约意识同样至关重要，应该引起人们更多的关注。在对成绩进行考核的时候，应该构建联机考核机制，并将党建工作目标作为考核的重点环节。若是结对共建考核情况没有达到预期的效果，主要负责人应该承担一定的责任。构建全面高效的督查督办机制同样至关重要，党委应该根据结对共建工作的具体需求，对开展和落实的情况进行全面检察，对所出现的问题进行合理的整治，争取能够在最短的时间内发现所存在的问题，并给出相应的解决方案。

（三）努力打造平台

相关工作人员在开展工作的时候，应当紧密围绕党建这个关键任务，将党建工作创设成为一体化的大平台。与此同时，还应当强化不同党组织之间的交流和沟通，通过这样的办法，来让党组织之间的交流和沟通变得更加频繁，进而推进各项工作的深度融合。对于党员干部来说，要通过一系列的措施，来发挥党员干部的先锋模范作用，进而增强党员干部的工作积极性。

（四）围绕基层建设

在开展基层建设工作的时候，应该对照党支部的“六好”标准，从根本上夯实队伍的组织基础，对于党内成员的政治生活，也要从严管控，推进党建基础工作标准化。对党员目标责任的管理，也应该严格坚持，让党员能够参与到党内事务中来。通过一系列的措施，来对党员责任进行强化，从根本上避免出现“两张皮”的情况。

（五）共享工作经验

在对党支部进行结对的时候，应该对党支部自身的情况保持一个清醒的认知，要能够充分认识到自身所存在的问题，对于对方所存在的优势，也应当进行充分吸收和借鉴，只有这样，才能够达到“知己知彼，百战不殆”的目标。另外，在对工作经验进行分享的过程中，也要以此为基础，对存在的短板进行补足。双方党支部还应当有针对性地对总结和归纳体系进行完善，对先进典型开展积极的推广工作，只有这样，才能够对所取得的成果更好地加以巩固。

二、党支部结对共建取得实效

（一）党支部标准化建设日益规范

在党支部结对共建的过程中，标准化建设的程度同以往相比较，已经取得了巨大的进步。比如，党支部开展了民主评议党员、主题党日等活动，不仅使党支部自身的建设取得了长足的进步，在模范带动各项业务这个问题上，也名列前茅。

（二）充分发挥党员先锋模范作用

不同结对支部，应该共同参与主题党日活动，通过这样的模式，能够更好地相互学习和共同进步。另外，通过采取这样的模式，一方面能够让党员的思想素养得到更加持久的熏陶；另一方面还有助于自身更好地履行职责，充分发挥党员的模范带头作用。

（三）党建和生产合力更加强劲

在开展结对共建任务的同时，企业机关及基层党支部也应该大力推进“两学一做”的学习教育及“不忘初心、牢记使命”等常态化的教育工作，采取这样的手段，最大限度地形成文化合力。与此同时，落实领导干部党内职务和行政职务双重交叉机制同样十分关键，只有这样，才能够更加具有针对性地构建岗位责任制管理体系，从根本上确保党建和企业能够相互联系、紧密配合，最终形成合力。

三、结对共建活动存在的问题

（一）共建认识存在盲区

对于结对共建活动来说，某些机关党支部的负责人还没有足够清晰的认知，在考虑问题的时候，不能够从全局上对所出现的问题进行分析，在结对共建积极性方面，也存在一定的提升空间，开展工作的时候缺乏足够的热情，只有在上级领导施加压力的情况下，才为了应付而开展必要的工作。

（二）共建制度有待完善

根据目前结对共建工作开展的实际情况，我们可以看出，在当前情况下，对结对共建工作的完善和改进还存在很大的必要性和可行性。比如，结对共建的反馈制度及定期联系工作制度还不是特别的科学，对于共建活动进行制度上的要求，还存在一定的困难。这些因素作用在一起，不能够系统地对结对共建工作进行科学的评价和考量，使共建活动的发展呈现出极为不平衡的状态。

（三）共建载体不够活跃

对于广大的企业职工来说，要积极开展集体党课、讲座及调查研究活动，这样才能让企业职工真正感受到党的力量，才能够受到广大群众的热情欢迎，这是党建活动的重要组成部分。但是从实际要求来看，此种模式和时代的发展潮流出现了一定程度的脱节，不适应及不符合的情况依旧十分突出，需要相关的党委工作人员给予更高的关注和重视。

四、结对共建活动的创新思考

（一）结队共建活动的主旨应体现在加强支部建设工作上

党支部属于党组织结构中的最小单元，在某种程度上，也是党的执政基础是否能够巩固的关键环节。在开展结对共建工作的过程中，各个支部之间不仅需要进行必要的指导，更需要对支部党建的规律做到熟悉和掌握，对党建工作的方式进行全方位的系统革新，将结对支部视为企业党建工作的直接联系点。根据具体情况，企业的领导成员在划区包点的过程中，往往以“一对多”的形式来开展相关工作，面对这样的情况，就需要更大限度地拓展党建工作的思路，让党建工作的活力尽可能地释放出来。

（二）结对共建活动的作用应体现在转变作风上

在结对共建的活动当中，相关人员应该将结对支部视为企业党委强化服务基础工作的关键平台，并以此为基础，让机关部门的职能和作用充分得以展现。对于群众所共同关心的问题，要积极进行协调和研究，这样才能从行动上真正转变作风，真正得到人们的信任。此外，相关机关部门在制定某些规章和制度的时候，应该多层次地听取群众的意见，以此来让政策更加具有操作性和灵活性，进而发挥出其真正的价值和作用。

结 语

采取党支部结对共建的方案，一方面能够对党支部的活动内容加以根本性的丰富；另一个方面还能够提升党员的思想和素质，使党员干部在日常工作的时候更加具有使命感，具有一举两得的作用。因此，在今后的工作环节中，要对此种模式进行积极的推广，争取发挥出更加实际的效果。