高校教师党支部书记“双带头人”工作室培育路径探究

李凤华

（天津城建大学，天津 300384）

党的十九大报告提出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要加强基层党组织带头人队伍建设。高校“双带头人”教师党支部书记是高校基层党组织建设的重要力量，结合高校的实际情况与学科专业特点，积极探索“双带头人”教师党支部书记工作室建设的现实路径，达成新时代高校党建工作与教学科研同频共振、相融相促的目标，已成为各高校当前及未来一段时期的重要工作和课题。笔者采取文献、资料调研的方式，在研究“双带头人”教师党支部书记工作室建设相关政策基础上，调研山西、天津等7个省、直辖市开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作方案，以及南开大学、天津大学等30所高校、学院的实践案例，对“双带头人”教师党支部书记工作室建设进行思考，破解相关难题，开启高校党建工作新局面。

一、“双带头人”教师党支部书记工作室基本情况及发展意义

教师党支部是党与教师联系的重要桥梁，党支部书记作为支部工作的组织者、推动者、实践者，在支部建设过程中发挥着至关重要的作用。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，或将教工党支部书记培养成学术党建“双带头人”，促进高校党建工作与中心工作共融合、共提高。

以推进高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设为契机，加强教师党支部书记的教育培训，锤炼党性修养，强化思想政治建设，把党的理论方针政策融入教学科研等中心工作，落实立德树人根本任务，凝聚党建力量，促进融合发展。一方面，发现专业课教师在思想政治教育方面的独特优势，充分发挥专业课程立德树人、实践育人和思想政治教育的功能，使高校教师真正践行为党育人、为国育才的历史使命，促进学生健康成长。另一方面，激发支部活力，寻找党建工作与学院中心工作的共通点，实现党建与业务双促进、双提高。

二、调研基本情况

（一）政策调研

2017年8月、2018年5月，教育部党组先后印发《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，对进一步加强教师党支部建设做出全面部署，对高校教师党支部书记“双带头人”建设提出要求。2018年6月，教育部办公厅印发《关于开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作的通知》，对支持建设第一批“双带头人”教师党支部书记工作室做出了部署。

（二）案例调研

通过查阅资料发现，目前山西、天津等7个省、直辖市在2018—2019年发布《关于开展首批高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作的通知》中，提出建设周期一般为2年或3年。南京农业大学、湖北经济学院等9个学校启动高校内“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作，并出台实施方案。

三、“双带头人”教师党支部书记工作室创建的现实难题

（一）思想重视程度不够

在调研中发现，部分党支部书记在思想上对党建工作重视不够，出现党建业务“两张皮”现象。当前，高校教师科研、教学压力较大，教师党支部书记一方面要完成繁重的教学研究任务，另一方面要兼顾支部党建工作发展，在精力有限的前提下，往往产生将党务工作看作教学科研之余的“兼职”工作的错误理念，忽视基层党组织建设的情况，容易影响工作室建设的成效。

（二）考核评价不够科学

考核评价是衡量工作成效的重要途径，建立科学规范的评价体系可以提升教师党支部书记的工作热情，激发党支部工作活力。然而，在实际工作中，由于评价体系单一，评价指标不客观，没有将党支部书记的工作与年终绩效考核有效衔接，形成“干好干坏一个样”的错误倾向，在一定程度上抑制了教师党支部书记积极性的发挥，不利于“双带头人”工作室的创建，与时代发展的步伐脱节。

（三）培训体系不够完备

在当前“双带头人”的培育中，一些单位按照条件把高级职称或博士学位的党员教师选任到教师党支部书记的位置上来，但对如何做好“双带头人”教师党支部书记工作室的创建分类指导不够。当前培训体系大多以开会传达为主，培训内容缺乏吸引力，与“双带头人”教师党支部书记实际工作贴合不紧密，不能给教师党支部书记有效的指导。

四、探索“双带头人”教师党支部书记工作室建设的新途径

（一）提升支部书记能力，确保支部班子好

一是创新管理理念。要充分结合党支部工作特点，确立支委班子建设目标，明确支部班子的分工，打破思维壁垒，打造党建素质高、业务能力强的支委团队。二是提升支部班子能力。实施支委履职能力提升工作，以提升组织力为抓手，采取创新培训、实地调研等方法，提升以支部书记为引领的支部班子的能力。三是健全管理模式。探索校领导、院领导联系机制，对教师党支部建设全程把关，为支部书记开展工作提供支持。

（二）创设环境氛围，确保党员管理好

一是强化党性教育。要积极发挥党支部的政治功能，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实上级重大决策部署，加强理想信念教育。二是发展教学科研，提升业务水平。党支部书记要充分发挥专业领域内较强的学术影响力，向支部党员传授自身工作经验，通过支部共建、调研等途径拓展挖掘丰富的教学科研资源，切实实现党建对中心工作的引领作用。三是健全长效机制，确保学习落地见效。通过建立长效学习机制、评比激励机制、师德师风建设长效机制，提升支部党员管理水平。

（三）创立品牌特色，确保组织生活好

一是组织生活常态化。认真贯彻执行“三会一课”、主题党日等制度，通过创新组织生活形式、丰富活动内容，提升教师党员的积极性。二是党课内容实用化。要充分发挥党课效用，重点在提高党课质量上下功夫。通过调研发现，北京林业大学某教师党支部打造“四型四学”党课示范平台，即思想引领型、时事评论型、专业结合型和寓教于乐型；打造“主讲主问主评”式党课，既增强了“党味”，又增加了“趣味”，收效甚好。三是主题党日品牌化。加强对阶段时期内主题党日活动的系统谋划，紧扣“党味”这个鲜明主题，突出重点，着力提升活动的庄重感、群众化，打造“党建+”品牌化党日活动。

（四）创建平台载体，确保制度落实好

一是夯实基础性制度建设。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，推动基层党支部标准化、规范化建设。二是创新机制，啃党建难题。可以通过课题立项方式，探索支部建设难点工作，深化研究，将难点打造成亮点工作。以优化组织体系为重点，创新党建与教学科研深度融合的管理机制。三是构建党员培养体系。北京林业大学某教师党支部开展“三岗三促三培养”实践，为教师党员提供广阔平台，引导教师强化党员身份，注重在担当作为上为教师党员提供实践平台，彰显党员先锋模范作用。

（五）创优体制机制，确保作用发挥好

一是健全教师党支部工作机制，紧紧围绕“结合中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，促进党建工作与教学科研工作的有机结合，与师德师风建设、教学研讨会等工作融合，提升教师党支部的凝聚力和战斗力。二是探索建立促进党员发挥作用的激励机制，提升教师的党员意识，引导教师党员在日常教学科研等工作中带头攻坚克难，发挥模范带头作用，提高人才培养质量。三是探索构建“走出去+引进来”“师生党支部共建”等形式，强化价值引领，激发党支部活力，提升党支部战斗堡垒作用的质量。