国企党建与业务融合发展的模式探析

门立军

（宁夏煤业物业服务分公司宁东服务中心，银川 750000）

一、国企党建与业务工作融合不够的表现

长期以来，由于党建工作的政治性、政策性、宏观性等特征比较明显，党建工作与业务工作难以深度融合一直是各级国企工作中的薄弱环节和难点。近年来，随着全面从严治党向纵深发展，各级国企党组织对国企党建工作重视程度普遍提高，但在实践中，党建工作与业务工作脱节、割裂或顾此失彼现象依然存在。主要表现在以下几个方面。

（一）工作部署不统一

一些领导干部口头上重视国企党建工作，但行动上却是“做虚不做实”，认为业务工作是主业，党建工作是副业。虽然他们也把党建工作摆上国企工作的重要议事日程，但对业务工作的时间、精力投入远远大于党建工作，工作重心几乎都放在推动业务工作上，很难做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。甚至不少党员领导干部认为，党建工作是“被要求”完成的政治任务，难开展、难有效，不想精心谋划，不肯全力推动，不愿开拓新局面。

（二）工作标准不一致

调研显示，部分党务干部对国企党建工作认识上存在偏差，指导思想不够明确，结合业务的水平不高，服务中心的能力不够，开拓创新的能力不足。一些党务干部不了解国企业务工作，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作，没有把党建工作同国企业务工作很好地结合起来，使党建工作目标脱离本单位实际；还有一些业务干部对国企党建工作的重要性认识不够，总认为党建工作不出错就行，在党建工作上只求过得去、不求过得硬，往往是应付了事，常常借口业务工作任务繁重而不太配合党建工作，造成国企党建工作和业务工作的脱节。

（三）工作落实不协同

虽然绝大多数领导干部认识到了国企党建工作的重要性，抓党建工作的态度也非常积极，但是没有树立抓党建与抓业务“一盘棋”的思想，孤立地看待党建工作。既不围绕业务工作开展党建工作，也不借助业务工作加强党建工作，一味地求新、求变，使国企党建工作形式、内容虚化，致使“党组决策、支部落实和群团推动”无法形成合力。

（四）党建与业务关系不明确

不少党员干部对党建工作与业务工作的认识不明确，要么把两者对立起来，要么把两者混为一谈，没有认识到两者是辩证统一的关系；有的党员干部甚至认为，党建与业务是一对矛盾，顾此必然失彼，党建工作做多了会影响、冲淡业务工作；而有的领导干部虽然意识到党建工作对业务工作能够起到促进作用，但觉得党建工作见效慢，将党建工作看成是可有可无的“辅助性”工作。这些错误认识导致抓党建与抓业务“一手软、一手硬”。

二、推动国企党建与业务工作融合发展的对策建议

国企党建工作是开展、推进各项业务工作的龙头和核心，要牢固树立党建统领一切的思想，只有真正将国企党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核，才能实现国企党建工作和业务工作两个目标相一致、两个谋划相配套、两个部署相衔接、两个进程相同步，实现从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”的转型。

（一）在企业生产建设中融合领导团队建设

应着重选取与培养具有复合型特点的干部，并将交叉任职状态作为主要手段，执行在企业建设新型模式下党委干部和行政干部身兼两职或是单岗位双份责任的领导体制。现如今，国有企业主要分为工厂制企业和公司制企业两种，而在相应的领导体制执行过程中，党政交叉任职与一人身兼双职情况非常突出。为了确保一兼双职等体制结构可顺利实施，复合型干部选拔观点被作为一项鲜明特点而提出，以促进人才选拔的实施。从工作经验结果上看，很多任职过书记的企业经理或厂长在岗时，工作中皆重视党政建设工作，对于党组织所能产生的作用借用发挥空间较大；而曾经任职过企业厂长或是经理岗位的书记，在进行企业党建工作时，会更善于靠近并结合企业的生产经营工作。基于此，在选择企业领导者时，应尽量选择拥有“复合型”工作经验的人才，这种配备方式已经成为企业大多人的思想共识。可以理解为，党政工作中交叉任职与一人兼多职的领导岗位构建体制，在一定程度上为企业生产经营提供了党组织方面的支持，为企业生产经营与党建工作之间的融合提供了有效机制。

（二）将党建工作放在重要位置

首先，应逐渐改变国有企业运行管理过程中，相关领导干部对于党建工作的固有认知，从而重视起在今后生产经营工作中落实党建工作要点，党建工作与企业经营生产相互结合，使工作模式适应性更强，是新形势下必须完成的；其次，在企业进行生产经营活动，促进企业发展期间，国有企业的党建工作组织应该发挥其作用，不断探究其经济体制，方便党建工作在今后开展时可以拥有良好的内部环境，同时也为当前工作的效率落实奠定优秀基础；最后，为高效完成相关党建工作，相关工作者应该坚持学习各种理论知识，以此巩固党建措施落实效果。

（三）全心全意依靠工人阶级方针

党的“十九大”报告着重强调了政治建设理论的重要性，由此也印证了党建工作的实施意义。在国有企业中，相关领导者不仅在生产经营模式下扮演着引导者角色，同时也作为政治、组织与思想方面的领导者，而在国有企业中建立党组织，应该最大化地发挥把握大局和总体发展方向的作用。实际上，在国有企业中，坚持用党的理念作为领导，便是在坚持以工人阶级为主的方针管理。所以，国有企业为了符合工人阶级方针，必须建立相关管理制度，使其具有健全的民主性，针对职工代表大会相关制度进行完善，业务与厂务方面应公开建设，让每位职工群众可以拥有绝对参与权、监督权及知情权，逐渐调动工人阶级在企业岗位中的积极性、主动性与创造性。

（四）党建工作和企业文化的融合

若要从时代发展的角度重新规划企业发展需求，可将企业文化作为开展党建工作的基本载体。在国有企业逐渐壮大的过程中，党建工作和企业文化两种因素都有不可替代的作用。基于工作对象角度，企业文化与党建工作都要面对广大职员，要通过思想工作渗透来提升在岗工作者的职业素养及思想素质，调动其工作创造性与积极性，为国有企业发展集结凝聚力。所以，可以将此两点结合起来，面向员工培养其社会公德与职业能力，产品与人品都应保持高质量，影响企业风行建设，符合现代价值观。或是将企业管理与思想政治相融合，主要针对管理工作中各项难点、热点进行结合，如从质量、成本、企业安全、绩效等管理工作着手，收集关于此类工作管理的建议或安全警示语，既能调动其参与积极性，还能高效完成思想政治工作，不断巩固在职工作者的主人翁意识，增强其工作创造性。不同阶级的党组织应该致力于在企业管理的全过程中逐渐渗透思想政治工作，制定相关制度。在管理前进行深入调研，听取职工意见，也是一种提升管理可行性与适应性的、更易被接受的办法。