加强机关事业单位党建工作的途径

2021-11-24李睿芳

活力 2021年22期

李睿芳

（天津市水务局综合服务中心，天津 300000）

一、基层党建的作用与地位

（一）能够更好地推动机关单位相关活动的组织与建设

对于机关日常工作的组织而言，加快基层党组织的建设无疑是提升机关单位工作效率和工作能力的前提。机关通过组织创优争先、积极开展群众路线等方式，能够更好地激发广大党员干部的工作积极性，在基层党建工作有序开展的基础上，使广大党员干部能够与机关党委保持思想与行动上的协调一致。在潜移默化中，提升党组织对于机关单位工作的领导效果，为日后工作的发展方向提供保障。

（二）基层党建工作的开展本身也能够发挥出理想的凝心聚力作用

机关单位组织开展基层党建工作有助于发挥自身凝心聚力的作用。基层党组织通过组织党小组活动及各类党务学习，能够将广大党员干部牢牢地聚集在党旗之下，上下一心，为机关工作的开展提供无限的活力与能量。可以说，如果基层党组织富有战斗力，那么我们的政党便会坚强有力。党的领导能够因此而落到实处，如臂使指般地领导相关工作。

二、论政治工作者实施党的建设的基本原则

（一）把制度作为行为约束的关键

政府机关和事业单位的职责非常重要，因此在运作过程中必须有一个完善的制度。从现行机关事业单位发展质量的角度出发，我国制定了科学的制度政策，并结合实际职能和内部管理需要实施制度创新。这些制度具有较强的行为导向和思想引导。作为机关事业单位的政治工作者，在履行职责的过程中，必须坚持单位制度的指导。同时，在工作中，要不断考虑系统是否与实际工作内容相一致，从而实现系统的优化和创新。只有这样，才能全面增强制度的稳定性，也才能为政治工作者开展党建工作提供科学合理的指导。

（二）要坚决提高党组织的综合素质

在党建工作实施的过程中，政治工作者处于主导地位，是领导机关事业单位队伍实施创新优化的引导力量。因此，政治工作者在优化自身的同时，还必须建设一支强大的职工队伍，全面提高党组织人员的基本核心素养，为了有目的地保证党建工作的实施，必须有计划地、有效地避免党员的不当行为和思想问题。

三、加强机关事业单位党建工作的途径

（一）学出坚定信仰，始终践行初心使命

习近平总书记强调，在全党开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事。旗帜鲜明讲政治是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。市直机关作为践行“两个维护”的第一梯队，是贯彻落实党中央和省、市委决策部署的“最初一公里”，在建设社会主义现代化实践中，具有特殊的重要地位。机关工作开展得如何，直接影响决策部署能否被有效地落实，进而影响转型发展的成效。这就要求我们紧扣政治机关鲜明定位，把旗帜鲜明讲政治融入机关工作全过程、各方面，推动党的领导全覆盖，一贯到底。要切实把党史学习教育成果转化为增强机关政治属性的重要举措，实现政治判断力、政治领悟力、政治执行力的全面提升。

（二）进一步完善指导督促机关党建主体责任落实的工作机制

推动机关党建责任制的落实，既要重视党组（党委）和各级党组织自觉提高站位、主动履职尽责这个“内因”的作用，也要发挥好上级党组织、党建工作领导小组、机关工委、巡视组等职能部门监督检查、巡视巡察这个“外因”的作用，同时还要善于发挥基层党组织和党员干部、群众、新闻媒体的监督作用。上级党组织和党建工作领导小组，要定期听取党组（党委）的工作汇报，及时推动解决相关问题；机关工委要发挥统一领导机关党建的职能，及时制定年度工作安排，适时开展党建巡察和工作调研，发现情况、总结经验，推动解决党建与业务“两张皮”，以及党建工作“灯下黑”等问题；巡视组要发挥政治巡视的“利剑”作用。机关党建各相关的职能部门，如纪委监委、组织部、宣传部、统战部等部门，也要加强协调配合，形成推动机关党建责任制落实的强大合力。

（三）进一步完善机关党建责任考评机制，倒逼责任落实

只有实行最严格的考核，才能倒逼责任的落实。推动机关党建责任制的落实，需要进一步健全完善责任考核机制。要进一步加强对单位党组（党委）书记履行机关党建第一责任人职责的考评力度，机关工委要积极协调党委组织部门，加强对党组（党委）书记抓党建责任的考核评价，并将其作为领导班子和领导干部考核的重要指标，纳入党建述职、党建巡察的重要内容。要切实强化考核结果的运用，把考核结果作为党员领导干部选拔任用、培养教育、监督激励的重要依据，作为推先评优的重要依据，推动形成“书记抓、抓书记”的良好氛围，不断强化各级党组织书记管党治党的责任意识。要持续抓好党支部联席会议制度落实，推动领导班子成员履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。机关工委要加强同纪委监委的协调配合，把抓机关党建责任落实作为党内监督的重要内容，增强责任追究的强制性和权威性。要积极推动机关党建责任制落实与机关作风评议、机关绩效管理等工作紧密结合，合力推动机关党建责任制落到实处。

（四）紧盯问题补短板

市委直属机关工委要坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对机关党建存在的问题精准发力、持续用力，切实提高机关党建工作质量。

针对党建与业务“两张皮”问题，必须建立健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实、机关党建与业务融合发展、巡视巡察反馈问题整改、机关党组织和党员干部为民服务、党务干部常态化激励等五大机制，推动党建与业务深度融合。

必须推行机关党建半年督查制度、巡视巡察反馈问题整改制度、机关党组织书记追责问责制度，通过专项整治、专项督导、专题调研等方式跟踪问效，创建模范机关。

针对组织生活制度落实不到位等问题，必须印发相关文件，以严格规范机关党的组织生活制度，对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、支部主题党日等7项制度进行规范。制定市直机关党费管理工作规范和市直基层党组织党建活动经费管理办法等，确保党建活动经费管理和使用规范。

（五）学出为民情怀，全心全意服务群众

我们党的百年历史是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。要从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中深化为民情节，带着感情、带着责任深入开展“我为群众办实事”实践活动。紧紧围绕全市工作大局，在疫情防控、城市建设、社会发展中充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，积极拓展党建联盟活动载体，把服务的触角由机关延伸到社会、延伸到小区、延伸到网格、延伸到居民群众的家门口，将全心全意为人民服务转化为发挥党员先锋模范作用的具体实践。

（六）学出使命担当，开创工作崭新局面

机关党建是同党的百年建设同步发展的，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，推动机关党建高质量发展具有重要的现实意义。准确把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以更高标准、更实举措贯彻落实习近平总书记对机关党建“走在前，作表率”的要求，围绕“红色党建引领绿色发展”这一主线，主动把机关党的建设融入高质量转型发展大局，找准党建工作在全市中心工作及各部门业务工作的结合点，把党组织教育、管理、监督职责渗透到中心工作的方方面面，充分发挥机关党组织在推进绿色发展中的统领作用，使高质量转型发展的每一项工作都落实到广大党员干部的工作岗位上，确保市委的决策部署高质量完成。要注重服务社会、服务群众的实效，积极打造一批叫得响、有特色、措施务实、群众满意、适应新时代发展需要的融合党建品牌。实现党建与业务同频共振，切实把组织活力转化为发展活力，把组织优势转化为推动发展的强大力量。