婴幼儿配方谷粉行业现状与对策研究

金雪娇

牙克石市市场监督管理局 内蒙古牙克石 022150

1 我国婴幼儿配方谷粉发展情况分析

婴幼儿配方谷粉的本质就是一种特殊食品，主要是在婴儿小时候食用的一种辅助食品。它的主要原料是谷物、豆类等，近些年发展的比较迅速，市场上很多的奶粉企业也加入到了谷粉行业[1]。我国婴幼儿配方谷粉相关产品第一次出现在市场的时间是上个世纪五十年代左右，但是由于当时我国市场环境的发展水平不高，所以婴幼儿配方谷粉行业的发展状况不是要理想。随着近些年人们生活水平的不断提升，大家对于食品的质量要求越来越高，婴幼儿配方谷物行业迎来的全新的发展契机，但是通过国家市场监管总局发布的相关信息可以看出，目前我国婴幼儿配方谷粉相关产品的质量堪忧。

2 我国婴幼儿配方谷粉行业的发展缺陷

2.1 生产企业主体责任落实不到位

在我国以往的发展过程中，食品安全问题一直没有得到足够的重视，直到近些年国家采取了强有力的监管措施，才使得食品安全问题得到了一定的遏制。不过长时间的疏于管理，导致了相关的生产企业没有养成足够的安全生产意识，很多企业在生产过程中没有严格落实企业责任，对于生产管理工作不够认真，导致了生产的产品出现瑕疵。

2.2 企业生产过程质量控制不严格

目前，婴幼儿因为食用不合格配方谷粉导致身体出现损害的报道不绝于耳，其根本原因就是相关生产企业在生产的过程中质量把控不严，导致生产的产品质量存在瑕疵。通过国家市场监管总局发布的信息，可以看出目前市面上婴幼儿配方谷粉存在的质量问题主要是：产品营养成分缺失、产品部分污染物严重超标等。造成这些质量问题的原因是：第一，企业在购进原材料时没有进行严格的质量把控，导致产品先天性不足；第二，企业在添加食品添加剂的过程中，没有掌握好相关的用量标准，导致产品的相关营养标准不达标；第三，企业员工在生产时，没有进行足够的个人消毒，导致了产品中微生物成分超标；第四，产品在出厂时没有进行严格的出厂检验，导致问题产品流入到市场中进行销售[2]。

2.3 婴幼儿配方谷粉行业监管不严

食品安全问题是我国的民生大事，任何情况下都不能掉以轻心。但是，目前我国关于对婴幼儿配方谷粉行业监管错在这一定的缺失，尤其是在一些三四线城市。我国目前的主要职能部门是市场监督管理局，但是在实际的工作中，由于种种的原因，导致了监管的缺失。对于市场监管管理局的而言，因为近些年的机构改革，其管辖范围进一步增加，并且由于基层监管人员的数量有限，所以对婴幼儿配方谷粉行业的监管就出现了一定的漏洞，导致行业发展出现问题。

3 婴幼儿配方谷粉行业相关治理措施

3.1 严格落实企业的主体责任

无论是婴幼儿配方谷物的生产企业还是销售企业，在发展的过程中都要严格落实企业的主体责任，严格把控产品的质量。

第一，生产企业。对于生产企业而言，作为产品生产的源头，其重要性不言而喻。在产品的生活过程中，企业可以通过以下的措施进行治理。首先，企业要进行定期的安全生产培训，提高企业员工整体的安全生产意识。其次，在生产的过程中，要制定严格的生产流程，从产品原材料的购进、产品的生产、产品的出厂等，这些过程都要进行严格的质量把控，如果发现不合格产品，要及时的进行清理。最后，企业的生产人员要做好个人卫生的清理。企业要设置必要的个人消毒设施，做好生产车间的卫生消毒[3]。

第二，销售企业。作为零售的主体，销售企业在经营的过程中要严格按照要进行。在购进产品时，销售企业要严格检查生产企业的相关资质，坚决不能购进无生产资质的产品。在销售的过程中，要严格落实进销货台账制度，如果产品出现问题，可以在第一时间找到责任主体，避免事态进一步扩大。

3.2 监管部门要提高监管力度

作为是政府的职能部门，市场监督管理局要对婴幼儿配方谷物行业进行多方位的监管，切实保障人民群众的食品安全。

切实做好生产和销售企业的市场准入工作。在相关企业在申请从业资格证的时候，要严格检查企业的相关生产和销售条件，对于没有能力或者相关技术达不到标准的企业，坚决不能发放从业资格证。

在日常的监督管理中，要依然相关标准进行严格的检查。有部分的企业在生产和销售的过程中，为谋取不正当的利益弄虚作假，生产和销售不符合标准的产品，针对这些问题，市场监管部门要严格执法，一经查出要严肃处理。

第三，要做好食品抽检工作。每年要定期足够检测机构对婴幼儿配方谷物相关产品进行抽检，对于不合格的产品要进行没收，同时针对同一批次的产品要责令生产企业进行召回，并对有关企业进行相应的处罚[4]。

4 结语

综上所述，作为婴幼儿重要的辅食之一，配方谷粉行业的发展情况直接关系着广大婴幼儿的身体健康。作为市场监管部门，必须重拳出击，对市场上的违法企业进行严格的查处，净化市场环境。作为生产和销售企业，要严格落实企业主体责任，严格把控产品的质量，让广大的消费者都能购买到放心的产品。相信通过大家的共同努力，一定可以为婴幼成长提供一个健康的空间。