为人民服务的政府

◇山东省肥城市泰西中学 王 勇

2021年10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应，保障群众基本生活和经济平稳运行；通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》。会议指出，今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。有关方面按照党中央、国务院部署，采取一系列措施加强能源供应保障。针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况，会议强调，保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容，要发挥好煤电油气运保障机制作用，有效运用市场化手段和改革措施，保证电力和煤炭等供应。会议通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》。草案突出加强生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治等制度规定，严格设定违法行为的法律责任。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

从中你能提取出哪些政治知识点？

近几年，高考对“为人民服务的政府”专题考查的主要知识点有我国政府的主要职能、我国政府的作用、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、政府依法行政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督的意义等。试题形式上，既有选择题，也有非选择题，选择题所占比重较大。高考政治试题考查政府的职能和原则，使同学们了解我国政府的性质，增强对国家的政治认同。高考政治试题还考查政府依法行政的实例，促使同学们体会依法行政的必要性，增强法治意识；促使同学们参与政府对公共事务的管理，从而增强社会责任感。例如，2020年高考新课标全国文综卷Ⅲ第16题以某地政府在村委会、社区设立村民服务代办点为背景，考查同学们对转变政府职能相关知识的理解。通过解答本题，同学们能够进一步认识我国政府是便民利民的政府，能够增强对我国政府是为人民服务的政府的认同。解答本题时，同学们要区分基层政府和基层群众性自治组织的不同。农村的乡镇人民政府和城市的区人民政府、街道办事处是基层政府，履行基层政府职能，为人民群众提供基层公共服务。农村的村委会和城市的居委会是基层群众性自治组织，是基层群众自我管理、自我教育、自我服务的组织。

备考时，同学们要以“政府‘放管服’改革、转变职能、作风整治”等为议题，关注我国政府的职能，尤其是社会建设和生态文明建设的职能、我国政府的责任等知识，提升社会主义市场经济条件下正确处理政府与市场关系的正确认知，增强政治认同，培养科学精神。同学们还要以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题，关注依法行政、对政府权力进行制约和监督、政府的权威等知识，探究建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义，探究对政府权力进行监督的措施，自觉参与社会主义法治国家建设，认同国家治理体系和治理能力现代化建设，增强法治意识。

1.我国政府的职能、宗旨和政府工作的基本原则

我国政府的主要职能有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。我国政府的宗旨是为人民服务。我国政府工作的基本原则是对人民负责。政府要坚持为人民服务的工作态度，要树立求真务实的工作作风，要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

2.政府权力的行使与监督

依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。政府要坚持科学决策、民主决策和依法决策，审慎行使权力。权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。因此，要健全权力运行的制约和监督体系，建立健全行政监督体系，全面推进政务公开。

从上述第一段材料中，我们可以提取出有关政府职能的知识点：我国政府履行了组织社会主义经济建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。

【例】阅读材料，完成下列要求。

材料见第一段。

(1)结合材料，运用政治生活知识说明政府为什么要做好今冬明春电力和煤炭等供应及通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》。

(2)结合材料，运用政治生活知识说明政府为什么要将《中华人民共和国黄河保护法(草案)》提请全国人大常委会审议。

解析：第(1)题，保障群众基本生活和通过《中华人民共和国黄河保护法(草案)》关系人民群众切身利益，政府的宗旨是为人民服务，做好这些工作有利于维护人民群众的根本利益。政府具有组织社会主义经济建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能，政府做好这些工作是政府履行职能的客观要求。

第(2)题，全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，行使国家立法权。政府要依法行政，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。