大数据时代下不动产登记档案管理信息化建设研究

2021-11-24郭红波

商品与质量 2021年2期

郭红波

山东省汶上县自然资源和规划局山东汶上 272500

随着我国网络经济和市场经济的快速发展以及竞争日趋激烈化，高要求和新挑战成为不动产登记部门在档案管理中极需面临的主要问题。数据和信息的重要性成为了各领域普遍关注的问题之一，而这在不动产登记档案管理工作中显得尤为突出。不动产登记档案管理工作离不开大数据的支持。传统的不动产登记档案管理都是简单的工作，但在新的大数据时代下，由于大量的不动产登记信息需要处理，传统的不动产登记档案管理已经不能满足新时代的需求，必须尽快找到新的不动产登记档案管理工作模式，顺应大数据时代的发展。

1 大数据时代不动产登记档案管理信息化的主要任务

随着我国信息技术的快速发展以及大数据在各领域的广泛普及应用，不动产登记档案管理信息化模式的建设成为我国不动产登记部门新时代改革的新任务。不动产档案管理信息化模式的建设，是能够实现信息和数据资源在不动产登记部门间的共享，使其成为各部门间沟通和交流的重要方式。目前，我国要想建设不动产登记档案管理的信息化模式，就需要根据大数据在现代社会中的独有特点，改变传统的不动产登记档案管理模式，引进不动产登记档案管理专业技术人才和国内外先进的信息化技术，不断完善我国不动产登记档案管理工作，从而真正实现不动产登记档案管理工作的经济价值和社会效益[1]。

2 大数据时代不动产登记档案管理信息化建设的主要问题

2.1 管理人员专业水平有待提升

目前，受传统观念、专业能力水平等因素的限制，不动产登记档案管理部门的大部分管理人员难以掌握先进的数字化、信息化档案管理方式，在日常工作中仍然采用传统的工作方式来管理档案，导致他们现有的专业能力和管理水平无法满足信息化档案管理工作的需求。此外，不动产登记部门缺乏全面的档案管理专业人员，现有的档案管理人员对传统的档案管理方式都十分精通，但他们能够熟练掌握计算机网络信息技术的人较少，尤其是他们对于网络档案管理操作过程中常见故障的排除方法以及相应维护措施等先进技术以及相关电子信息知识的法律法规不是很清楚。他们在工作中难以将大数据下不动产登记档案管理知识与计算机信息技术知识有效地结合起来，严重影响了不动产登记档案管理工作信息化的实现[2]。

2.2 信息存在安全隐患

不动产登记档案文件的保存需要防潮的设备以及存储空间、专门的档案室和专业的管理人才，但目前由于不动产登记部门设备比较陈旧、老化，专业的不动产登记档案管理人员较缺乏，导致不动产登记档案信息的保存存在许多安全隐患。同时，由于档案管理信息系统的更新升级步伐较慢，使其自身也存在非常大的信息安全隐患，因此在新建立的系统中有必要防范自身存在的信息安全风险。

3 大数据时代不动产登记档案管理信息化建设的建议

3.1 加强不动产登记档案管理专业人员的培养

大数据时代下档案管理要求相关人员具有较高的综合素质。因此，不动产登记部门首先要通过规范化的专业培训不断提升现有档案管理人员的业务能力，加强对他们网络信息和计算机专业技术培训，通过专业的教学提高不动产登记档案管理工作人员的职业素养、管理水平和专业技能。同时，还要为不动产登记部门培养一批专业能力强的档案管理技术人才，建立一支高素质的专业人才队伍，以此提高不动产登记档案管理专业化水平；其次，要为不动产登记档案管理部门引入业务能力强、专业水平高的档案管理人员，学习并引进国内外不动产登记档案管理的先进观念和专业技术，运用新观念、新技术变革不动产登记档案管理体系，逐步实现不动产登记管理的信息化；最后，从国家的角度来看，要加强不动产登记档案管理人才培养、档案管理专业知识学习以及管理系统开发，必须重视培养高素质、复合型不动产登记档案管理人才，以适应当前网络档案管理人才的需求。要发展新的社会教育手段，特别是高等教育，要不断加快调整我国现行的不动产登记档案管理教育体制，重构不动产登记档案管理工作人员的知识结构，制定数字化、信息化的教育手段和方法，以适应大数据时代的需要[3]。

3.2 建立完善的不动产登记档案管理信息系统

近些年来，我国不动产登记部门的档案管理系统一直采用传统的管理系统，该系统在现实工作中常常会出现许多不合理的地方。因此，我们有必要继续改革和创新现有档案管理系统，建立一套先进安全的档案管理信息系统。一方面，要升级现有的不动产登记档案管理信息系统，并引进先进的档案管理信息系统，将两个系统有机结合构建不动产登记档案管理信息系统，提升不动产档案管理的信息化水平；另一方面，不动产登记部门的档案管理工作非常复杂，传统的管理模式已经不能满足新的管理要求，新的管理需要信息化和数字化的引入。

3.3 建立健全不动产登记档案管理法律法规

目前，我国在不动产登记档案管理领域的立法工作并不是十分的成熟，现有的法律法规较少，也没有出台纲领性文件对档案管理进行专门指导。同时，传统的法律法规无法很好地信息化时代不动产登记档案管理工作的要求。因此，我们要不断创新不动产登记档案管理工作方面的法律法规，积极完善新的法律法规，建立健全不动产登记档案管理法律体系，从法律层面对不动产登记档案管理工作予以保护和制约。