热力工程造价管理策略研究

2021-11-24于谦

商品与质量 2021年37期

于谦

青岛泰能工程股份有限公司山东青岛 266000

1 热力工程造价管理常见问题

1.1 项目决策

在工程项目决策当中，决策就是对项目成本造价的基础阶段。现阶段，在整个工程项目前期中，对于热负荷的检查和分析的工作没有充分做好，造成后期热负荷在发展预测的不合理，无法有效的将项目建设以及工程项目建设的支持和保障以及对设备的选择，使得整个工程项目决策的深度较低，决策准确性不高。

1.2 地质勘查

热力工程是属于地下建筑，其目的是使用各种地质调查方法和工具来调查和分析地下工程管网的地质状况，城市水，污水，天然气和其他城市管网的分布，以及地面上的附件对于物理物体，在设计和施工过程中，必须沿管道的地面覆盖工程勘测和地质数据。在项目实施过程中，经常会出现不确定的地质调查或错误的调查结论，与其他管道的冲突，由于地质变化而增加的协调和设计变更等，从而导致大量的施工时间延误和不可控制的项目成本[1]。

1.3 设计变更

经过可行性研究和投资决策后，以批准的热工项目投资概算为最终投资控制额，不得随意改变批准的管网路线，建设规模和技术计划。在热力工程建设的实践中，由于政府和建设单位的紧急工作，准备工作不足，施工进度和目标规模不明确，设计不足，设计图纸不合理，设计不清楚，错误较大以及相关的解决方案，本计划没有明确应对热力工程项目建设等因素。常见的是：管道标高的变化，阀门的合理设置以及标准流程的变化往往会导致项目成本失控。

1.4 政府行为

在实际的工程项目的实施中，建设单位必须进行协调，以符合政府有关部门的规定或要求，并提高设计标准。例如，回填被沙子回填代替，高架管道被埋入管道取代，桁架跨度暂时增加，桁架被美化，以及由于过河而引起的定向。由钻探和其他原因引起的城市外观桁架直接导致成本增加。

1.5 合同管理

在对招标工程的编制期间，由于对现场的实际情况了解不够，设计图纸的深度不够，清单丢失或错误，项目特征描述和工程数量与实际项目不符。承包商在不平衡报价中采用它，出现了一种低价中标和高价结算的现象。此外，合同控制不严格，缺乏条款，价格调整，索赔范围和方法条款不明确，可操作性差，导致承包商在施工过程中大量提出价格调整，索赔和纠纷[2]。

2 热力工程造价管理策略

2.1 做好前期热负荷调查工作

在整个热力工程项目中，最基础的工作是对热符合的调查工作，在热负荷的数据内容确定后，它的准确度直接影响着整个建筑工程的范围以及工程成本造价的管理。所以，有必要加强热负荷调查，对新旧建筑，节能与节能建筑，公共建筑和民用建筑进行详细区分，完成负荷统计和分类，分析确定年度负荷发展目标。并达到生产负荷，并根据负荷分布选择合理的选择。管网布局，确定施工规模，为项目投资决策提供准确依据。

2.2 合理确定管网路由

热力管网路由选择对施工难度、工期和造价有着直接影响。设计时必须对管线拟布置路由地下及地上建筑物、构筑物和障碍物进行详细了解，摸清沿线的其它管网的分布、数量和深度，详细论证过河和过路方案并取得相应政府方案批复，合理规划穿越村庄和农田，尽量减少拆迁和征地等工作，采用方案评分法和经济计算法等进行多方案和多路由比选，合理确定管网路由。

2.3 设计深度应满足工程需要

在整个工程技术设计以及投资控制当中，最终的步骤是对热力工程的实际，同时也是直接影响工程造价控制的一项内容。工程设计的精度直接影响工程成本的准确性。项目选择的技术路线应先进，适用，安全，可靠且经济。工程设计阶段的地质勘查深度应符合设计要求，建设单位，设计院及其他有关部门应当共同进行现场勘察，作为设计阶段的重要依据。施工图的设计深度应能满足招标工作的要求，所有涉及过马路，过河的平面图均需有关部门的批准和支持。必须进行配额设计和优化设计，以在不增加项目成本，减少工程功能和降低技术标准的情况下实现最大价值。在设计合同中，应有一个评估条款，用于评估因设计深度不足而引起的设计变更[3]。

2.4 充分利用内、外部审计单位

对造价管理作业而言，它是一项较为复杂且繁琐的工作，在进行造价管理过程中，相关人员需要掌握一定的工作经验以及理论基础的储备，如果在建筑单位中，并没有相应专业的技术人员进行实质性的造价管理，那么就需聘请第三方的造价咨询公司，有效的将造价管理工作顺利的展开，并及时进行更改和调整承包商提出的建议进行审核以有效避免相关纠纷，同时充分利用内部审核管理结果，深入分析以往问题的原因，制定预控制措施，以确保不再发生同一事件；规范成本管理，有效控制成本[4]。